|
|
|
Архив новостей энергетики
28.07.2010
В Министерстве энергетики РФ состоялось очередное заседание рабочей группы по долгосрочному рынку мощности (ДРМ) (Сайт Министерства энергетики РФ)28 июля 2010 года в Минэнерго РФ прошло очередное заседание рабочей группы по вопросам обеспечения функционирования долгосрочного рынка мощности (ДРМ).
В ходе заседания его участники обсудили порядок определения цен за мощность и электроэнергию, производимую с использованием генерирующего объекта, эксплуатируемого в вынужденном режиме. Кроме того, на заседании рассматривалась методика определения цены продажи мощности для объектов, в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в заявках на конкурентный отбор мощности (КОМ), с учетом прогнозной прибыли (убытков) от продажи энергии (основной докладчик – Федеральная служба по тарифам (ФСТ).
По итогам заседания Федеральной сетевой компании и НП «Совет рынка» предложено доработать свои предложения с учетом замечаний и предложений представителей генерирующих компаний.
В заседании рабочей группы приняли участие представители Министерства энергетики РФ, компаний ФСК, ФСТ, Концерна «Росэнергоатом», НП «Совет рынка», НП «Совет производителей электроэнергии», КЭС Холдинга и др.
Справка
Введение модели долгосрочного рынка мощности (ДРМ) призвано решить ряд задач, важнейших как для развития электроэнергетики, так и для экономики страны в целом. К таким задачам относятся: обеспечение долгосрочной надежности – предупреждение дефицита в энергосистеме; минимизация совокупной стоимости электроэнергии и мощности для потребителей; формирование наиболее эффективной структуры генерации и т.д.
http://minenergo.gov.ru/press/min_news/4434.html
28.07.2010
Сергей Шматко избран председателем совета директоров «РусГидро» ("Energyland.info")Сергей Шматко избран председателем совета директоров «РусГидро» Сегодня на очередном заседании совета директоров ОАО «РусГидро», председателем совета директоров компании избран министр энергетики РФ Сергей Шматко.
На заседании был также избран заместитель председателя совета директоров общества, утверждены составы комитетов по аудиту при совете директоров ОАО «РусГидро», по кадрам и вознаграждениям, по надежности, энергоэффективности и инновациям, по стратегии, по инвестициям.
В состав комитета по инвестициям вошли представители Минэнерго России – директор департамента экономического регулирования и имущественных отношений в ТЭК Мария Тихонова и директор департамента развития электроэнергетики Василий Никонов. Мария Тихонова избрана также в состав комитета по стратегии. http://energyland.info/news-show-51573
27.07.2010
Интер РАО усилило меры безопасности на своих объектах ("Энергоньюс")ОАО “Интер РАО ЕЭС” усилило меры безопасности на своих объектах в связи с необходимостью взять энергообъекты под особую охрану после теракта 21 июля на Баксанской ГЭС, сообщает во вторник пресс-служба компании.
“На объектах усилена охрана, усилен контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима, проведен дополнительный инструктаж сотрудников. Подразделения безопасности “Интер РАО” организуют совместную работу с территориальными органами ФСБ, МВД, МЧС и антитеррористическими комиссиями местных органов исполнительной власти.
На всех производственных объектах уточняется план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций”, – говорится в сообщении.
Председатель правления компании Борис Ковальчук провел во вторник видеоконференцию с директорами и начальниками служб безопасности предприятий “Интер РАО”, посвященную вопросам усиления антитеррористической защиты электростанций компании.
Президент РФ Дмитрий Медведев ранее заявил о необходимости усилить режим безопасности в энергетической отрасли.
“Надо сделать все, что зависит от правоохранительных органов, хозяйствующих структур, правительства, чтобы подобные происшествия не повторились. Если такое будет, никто из руководителей правоохранительных структур и энергокомпаний не останется – все будут уволены”, – сказал Медведев 22 июля на совещании по ситуации вокруг Баксанской ГЭС, поручив разработать систему контроля за энергообъектами на Северном Кавказе.
По данным правоохранительных органов, в ночь на 21 июля не менее шести вооруженных преступников проникли на территорию ГЭС, убили двух сотрудников милиции, охраняющих объект, и избили двух работников станции, один из которых госпитализирован. На территории станции было заложено пять самодельных взрывных устройств мощностью от 1,5 до 3 килограммов тротила. В результате взрывов и возникшего пожара повреждены три генератора для выработки электроэнергии, здания и имущество гидроэлектростанции.
ОАО “Интер РАО ЕЭС” – российская компания, владеющая рядом генерирующих и распределительных активов в России, Армении, Грузии, Казахстане, Приднестровье и Финляндии. Суммарная установленная мощность электростанций компании – около 18 тысяч МВт. Уставный капитал ОАО “Интер РАО ЕЭС” – 63,897 миллиарда рублей, 57,3% принадлежит госкорпорации “Росатом”.
http://energo-news.ru/archives/23309
22.07.2010
Долг ЖКХ перед энергоснабжающими организациями – 700 млрд руб ("Энергоньюс")Долг ЖКХ перед энергоснабжающими организациями пока большой – 700 млрд руб. Об этом министр регионального развития РФ Виктор Басаргин сообщил в рамках рабочей встречи с председателем правительства РФ Владимиром Путиным. В этой связи он подчеркнул, что задача субъектов сейчас – серьезно заняться реструктуризацией этого долга. Однако вследствие такой высокой задолженности пока основным источником дополнительных резервов для работы ЖКХ, в том числе по подготовке к зиме, будет энерго- и ресурсосбережение.
Но при этом В.Басаргин пообещал, что финансовый ресурс ЖКХ будет не ниже прошлого года, к тому же он должен обеспечивать возможности восстановления сетевого хозяйства без нарастания изношенности. “Эта задача реализуется, и сегодня во всех субъектах по программам, которые они приняли, нет отставания. 60 субъектов предусмотрели более комплексные, более повышенные, чем в прошлом году, планы. Финансовый ресурс сегодня это позволяет”, – заверил министр. По его словам, на сегодня где-то на 20% реализованы разработанные субъектами планы по восстановлению инфраструктуры ЖКХ.
Также В.Басрагин отметил, что в этом году особое внимание уделяется проблемам, возникавшим в прошедшем сезоне в закрытых военных городках. “В частности, станция “Степь”, известная сейчас. Военный городок закрывается, проблема, видимо, будет оставаться и в этом году. Мы отдельно смотрим сейчас по этому объекту”, – пояснил министр.
По его словам, сейчас совместно с Росрезервом ведется работа по формированию запасов топлива.
http://energo-news.ru/archives/22751
22.07.2010
Потребление электроэнергии в России в 2011 году возрастет примерно на 3,4% (Центр энергетической экспертизы)Федеральная служба по тарифам (ФСТ) прогнозирует рост энергопотребления в России в 2011 году. Потребление электроэнергии, по расчетам ФСТ, составит 1011,3 млрд. кВтч, что на 3,4% выше, чем запланировано ФСТ России на 2010 год.
Как следует из сообщения ведомства, за прошедшее полугодие 2010 года общий прирост электропотребления составил 5% к аналогичному периоду 2009 года и 2,5 % - к плану 2010 года.
До окончательного утверждения сводного прогнозного баланса на 2011 год, которое должно состояться до 1 ноября 2010 года, ФСТ России будет проведен дополнительный анализ фактического электропотребления в субъектах РФ, в которых за период 2008-2009 гг. наблюдалось значительное его снижение, а при необходимости и в других регионах страны.
21.07.2010
"РусГидро" усилило меры безопасности на всех своих гидростанциях в связи с терактом (Центр энергетической экспертизы)В связи с возникновением повышенной степени террористических угроз и в целях обеспечения безопасности и защиты объектов ОАО «РусГидро» с 21 июля 2010 года во всех филиалах компании усилена охрана, особенно на гидроэлектростанциях, расположенных в Северо-Кавказском федеральном округе. Об этом говорится в официальном сообщении "РусГидро".
В настоящее время на всех ГЭС усилен пропускной режим, установлено непрерывное наблюдение за зданиями, сооружениями, открытыми участками местности и прилегающими территориями, осуществляется круглосуточное патрулирование. Проведен дополнительный инструктаж работников станций и подразделений охраны с целью выявления лиц, могущих предпринять попытки несанкционированного проникновения на территории станций.
Налажено круглосуточное взаимодействие с территориальными подразделениями ФСБ, МВД и МЧС России, органами государственной власти и местного самоуправления на предмет консолидации сил и средств для предупреждения и предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций.
ОАО «РусГидро» объединяет 60 объектов возобновляемой энергетики, расположенных в различных регионах, в том числе, в пограничных зонах России. Каждая гидроэлектростанция, являясь промышленным объектом стратегического значения, охраняется специальными службами.
Как сообщалось, 21 июля в 5.25 часов на территории Баксанской ГЭС раздались три взрыва. В результате пострадал машинный зал, на данный момент на месте пожара работают МЧС, ФСБ и МВД. Масштаб повреждений уточняются.
По предварительным сведениям причиной взрыва и пожара стал теракт, погибли два охранника, два человека госпитализированы.
Повреждения получил только машинный зал гидроэлектростанции. Открыты затворы ГЭС, вода сбрасывается вхолостую. Ограничений энергоснабжения потребителей нет.
11.05.2010
Минэнерго РФ выступает за создание эффективной системы правового регулирования отношений в сфере производства и рынка тепловой энергии (Пресс-центр Минэнерго)
11 мая 2010 г. заместитель Министра энергетики Андрей Шишкин выступил с докладом на Парламентских слушаниях Государственной Думы РФ «О совершенствовании нормативно-правовой базы теплоснабжения». Заседание с участием представителей ФСТ, Минэкономразвития, Ростехнадзора, НП «Совета Рынка» прошло под председательством Председателя Комитета ГД по энергетике Юрия Липатова.
В своем докладе Андрей Шишкин подчеркнул, что актуальность обсуждаемого проекта Федерального закона «О теплоснабжении» очевидна. «Начало 2010 года обнажило проблемы в сфере ЖКХ - бесконтрольный рост цен, низкое качество услуг заставили принимать меры на самом высоком уровне, - отметил заместитель Министра. - В целях модернизации изношенных тепловых сетей и оборудования котельных необходимо создать условия для привлечения инвестиций в отрасль».
Кроме того, к началу 2011 г. прекращают свое действие нормы 41 –ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». При этом очевидно, что на сегодняшний день невозможно прекращение государственного регулирования цен на рынке коммунальных услуг.
Предлагаемый проект Закона «О теплоснабжении» нацелен, в первую очередь, на создание эффективной системы правового регулирования отношений в сфере производства, передачи, распределения, сбыта и потребления тепловой энергии. Кроме того, данным документом будут урегулированы такие важные для потребителей вопросы как порядок ценообразования, заключения договоров теплоснабжения, обеспечение соблюдения параметров качества, урегулирования вопросов использования энергоэффективных и энергосберегающих технологий и многое другое.
По словам заместителя Министра энергетики РФ Андрея Шишкина, кроме Минэнерго к обсуждению Законопроекта были привлечены все заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (Минэкономразвития России, Минрегион России, ФАС России, ФСТ России, Минприроды России), которые согласовали основные подходы к регулированию теплоснабжения, предложенные в законопроекте.
«Данный закон после его вступления в силу будет регулировать всю систему взаимоотношений в отрасли, и это является его преимуществом», – отметил в завершении своего доклада Андрей Шишкин.
26.04.2010
Производство электроэнергии в России за I квартал 2010 года выросло на 5.7% ("Ak&M")По данным Системного оператора, производство электроэнергии в целом по России за 1-й квартал 2010 г. выросло на 5.7 % до 285.7 млрд кВт/ч.
Основной рост спроса на электроэнергию в 1-м квартале был восполнен тепловыми станциями – даже с учетом «лишнего» високосного дня в 2008 г. увеличение выработки на ТЭС составило в среднем 8.6 %. Лидером роста среди компаний, уже опубликовавших свои операционные результаты, стала ОГК-6, увеличившая выработку на 26 %. Наибольший рост выработки ОГК-6 был достигнут на Киришской ГРЭС (69.6 %) и Красноярской ГРЭС-2 (31.2 %), что кроме сильных продолжительных холодов было во многом вызвано выбытием мощностей на соседних Игналинской АЭС и Саяно-Шушенской ГЭС. По мнению компании, замещение выбывших мощностей Игналинской АЭС и Саяно-Шушенской ГЭС будет длиться несколько лет, в течение которых вышеперечисленные станции ОГК-6 будут работать с увеличенной загрузкой.
В то же время рост выработки электроэнергии на остальных генерирующих компаниях был меньше среднего показателя для ТЭС по стране, производство электроэнергии на ТГК-9 уменьшилось.
Сильные холода также объясняют рост выработки тепла в большинстве генерирующих компаний, который в Мосэнерго, ТГК-2, ТГК-6 и ТГК-5 составил свыше 12 % к соответствующему периоду прошлого года. Кроме того, ряд компаний отмечают увеличение потребление пара крупнейшими потребителями по мере восстановления промышленного производства.
Генерирующие компании в 1-м квартале прошлого года получили рекордную прибыль из-за запаздывающего роста цен на газ по сравнению с тарифами на электроэнергию. Тем не менее, рост собственной выработки электроэнергии и тепла совместно с существенным повышением свободных цен на электроэнергию позволяет надеяться, что финансовые показатели компаний в 1-м квартале 2010 г. окажутся не намного хуже, чем в прошлом году.
25.03.2010
«ТГК-2 интересна мне именно как бизнес». Интервью с исполнительным директором группы «Синтез» Андреем Королевым ("РБК daily")Группа «Синтез» оказалась основным акционером ТГК-2 в силу обстоятельств: «старший» партнер — немецкий концерн RWE вышел из сделки уже после того, как акции генератора были выкуплены. Затем ТГК-2 постигла новая беда - корпоративный конфликт, который не закончился до сих пор. Но в последнее время компания активизировалась: существенно увеличив план ввода новых мощностей, ТГК-2 уже нашла партнера для реализации инвестпроекта на Ярославской ТЭЦ-2. О перипетиях конфликта с миноритариями, планах расширения бизнеса и рискованности «венчурных» инвестиций в нефтяной сектор Намибии корреспонденту РБК daily СЕРГЕЮ ИСПОЛАТОВУ рассказал председатель совета директоров ТГК-2 и исполнительный директор группы «Синтез» АНДРЕЙ КОРОЛЕВ.
У миноритариев есть два пути: уйти или остаться
— По мнению рынка, сейчас основной проблемой «Синтеза» и ТГК-2 остается конфликт с миноритарными акционерами, прежде всего фондом Prosperity Capital, контролирующим блокпакет. Как вам видится ситуация?
— Господин Бранис (Александр Бранис, глава Prosperity. — РБК daily) сидел у меня в кабинете последний раз в декабре. Мы никогда не прекращали общение, с тех пор как в союзе с RWE собрались приобретать пакет в ТГК-2. Изначально допэмиссия ТГК-2 была снижена до 9 млрд руб., чтобы Prosperity сохранил блокпакет, так как тогда у миноритария на большее не было денег. И далее предполагалось, что он останется блокирующим акционером ТГК-2. Та структура, которая вырисовывалась, нас в целом устраивала: RWE и «Синтез» как владельцы контрольного пакета и миноритарий, рассчитывающий заработать на росте капитализации компании. Бранис сказал: «Я в блокпакете, давайте работать вместе». Затем был поставлен вопрос об оферте, которая могла бы и не направляться миноритариям (тогда у нас были бы ограничения в голосовании на собраниях). На тот момент у нас и так были проблемы по ликвидности, потому что все затраты по контрольному пакету акций были понесены только нами. Мы начали разговаривать с тем же Бранисом, который заверил нас, что не принесет свои акции в рамках обязательного предложения. Позже он подтвердил свои слова: да, говорил, но никаких бумаг не подписывал. Письменных обязательств со стороны Prosperity действительно не было. Миноритарий неожиданно для нас предъявил акции к выкупу, в результате мы получили конфликт акционеров.
Сейчас мы ведем ряд судебных разбирательств, часть уже выиграна нами, часть продолжается. С моей личной точки зрения, нынешняя редакция закона, предписывающая основному акционеру выставлять обязательные оферты с длительным периодом действия, представляется абсурдной. У нас асимметричные права с миноритариями, и закон рассчитан только на растущий рынок. На падающем рынке мажоритарий оказывается в зависимости от мелких акционеров, занимающихся greenmail (корпоративный шантаж. — РБК daily) и вынуждающих основного акционера выкупить их доли по нерыночной цене. У нас есть уверенность, что конфликт будет исчерпан, и здесь есть два пути: либо Prosperity останется акционером, прекратив заниматься greenmail, либо он продаст свои акции, но по рыночной цене. Не обязательно нам — кому угодно.
— Сейчас идут переговоры о мирном урегулировании конфликта?
— Ни сейчас, ни ранее мы таких переговоров не вели. Наши встречи с Бранисом лишь частное общение, переговоров мы не ведем, пока все в суде. Судебные разбирательства могут быть прекращены двумя путями, которые я назвал выше, и они не зависят от нас. Наш основной аргумент в судах — стратегический характер предприятия (в этом случае сделки в рамках оферты должны быть предварительно одобрены правительственной комиссией. — РБК daily). На этом основании сделки с миноритариями (о предъявлении акций по оферте. — РБК daily) признаны судами двух инстанций ничтожными, решения вступили в силу в конце прошлого года, хотя еще предстоит кассационное рассмотрение по жалобе Prosperity.
В мае этого года будет апелляция по выигранному нами спору по банковской гарантии. Это не надуманный повод о стратегическом характере, в ТГК-2 на одном из предприятий в Тверской области всегда были и есть радиоактивные отходы, а соответствующий закон вступил в силу только в мае 2008 года. В рамках иных судебных разбирательств с Prosperity у нас оказалась заблокирована допэмиссия на сумму чуть более 808 млн руб. Нам необходимы эти деньги для реализации инвестпрограммы: перевода на газ Архангельской ТЭЦ и Северодвинской ТЭЦ-2. Анекдотичность ситуации в том, что законных способов инвестирования в ТГК-2, для того чтобы развиваться, у нас сейчас нет. Собственных средств недостаточно, они ограничены прибылью. Остаются допэмиссия и привлечение кредитов: но занимать ТГК-2 больше не может, соотношение долг/EBITDA у компании близко к пяти. Блокирующий акционер не дает провести эмиссию, которая позволила бы перевести две станции с дорогого мазута на дешевый и экологически безопасный газ, несмотря на то, что это выгодно ТГК-2. Очевидно, он также против модернизации действующих станций, с тем чтобы они потребляли 220 г условного топлива вместо 450?
Так что пока, по сути, миноритарий разрушает свою же компанию. Глупость? Нет, это принуждение мажоритарного акционера согласиться на любые условия миноритария. Логика проста — основной акционер теряет больше. С кризисом цена акций упала с 2,5 до 0,24 коп. за акцию, сейчас 0,8. А Бранис продолжает настаивать, чтобы мы выкупили их по 2,5. Это не рыночная цена. Он предлагает 2,5 коп. минус 15% — покупайте. Но мы говорим: «Спасибо. Это тоже не рыночная цена сейчас». Может быть, когда-нибудь цена поднимется до 3 коп., но тогда он не придет.
— А как продвигается процесс между «Корес-Инвестом» и владельцем компании сенатором Леонидом Лебедевым?
— Я не веду этот иск, являясь исполнительным директором управляющей структуры — группы «Синтез» и председателем совета директоров ТГК-2. За комментарием нужно обращаться к Леониду Лебедеву. Моя цель — чтобы компания сейчас функционировала и зарабатывала, цена переданных мне в управление активов не падала. В своей работе я не обращаю внимания на это разбирательство — для меня этого иска не существует.
— Но если он будет удовлетворен?
— Последствия лично для меня — я перестану заниматься этим активом. Но облегчения не испытаю. Мне интересно заниматься этим проектом: это своеобразный вызов. Именно как бизнес, а не возможность попрессовать миноритариев.
Инвестиции в условиях «войны»
— Собранием акционеров в устав была внесена поправка, дающая право совету директоров ТГК-2 в будущем разместить до 15 трлн акций на сумму 150 млрд руб. Зачем такой объем? Prosperity, не участвовавшая в собрании, опасается размывания доли миноритариев.
— Мы рассчитываем в электрогенерации на мощность внутри России порядка 5 ГВт, в Европе — 500 МВт. Плюс мы планируем развиваться в сфере теплогенерации, что умножает сумму расходов примерно на два. Потребуются средства и на вертикальную интеграцию. Так что 150 млрд руб., кажущихся огромной цифрой, — это верхний потолок наших потребностей. Изменения в устав ни в коей мере не говорят, что весь объем будет размещен, — все зависит от будущих потребностей. Найти инвесторов сейчас на всю сумму невозможно, таких денег нет ни у кого, в том числе и у группы «Синтез». Но это наш стратегический план. Тактически цель абсолютно проста: после изменений в устав нам больше не потребуется каждый раз созывать собрание акционеров, то есть мы будем экономить по 0,5 млн долл. зараз. Мы не размещаем новые акции просто так, лишь под конкретные проекты, когда эти деньги нам действительно нужны. Суд первой инстанции 3 марта признал законность решения о допэмиссии на сумму 808,5 млн руб. Теперь нам предстоит апелляция, после чего обеспечительные меры будут сняты и мы сможем завершить регистрацию эмиссии на 808,5 млн руб. в ФСФР.
— Из-за конфликта с миноритариями вы выносите вопрос о новой «большой» допэмиссии на собрание акционеров. Какова ее сумма?
— Речь идет о размещении на 10—15 млрд руб. Окончательную необходимую сумму мы подсчитаем в ближайшее время. Сейчас у нас наконец-то появилась определенность с инвестпрограммой — это 1570 МВт, параметры уже согласованы с Минэнерго. В дальнейшем после судебных решений все войдет в нормальное русло.
— В новом собрании представители Prosperity вновь не будут принимать участие?
— Я не знаю, это их личное дело.
— Но представители миноритария говорят, что не могут участвовать в голосовании, так как акции зависли при передаче по оферте?
— Это абсолютное лукавство. Акции действительно зависли, но только не у нас, а у них. Бумаги были переведены с их счетов в депозитариях на наш счет у регистратора. При приостановке оферты они, естественно, были немедленно возвращены обратно. Акции оказались в депозитариях миноритариев на счету «неустановленных» лиц, которым распоряжаются миноритарии. Никто не мешает им дать указание в свой же депозитарий, в котором никто, кроме них, распоряжаться не может, и зачислить акции на свой счет. Нам известно, что некоторые миноритарии уже давно так поступили.
— Но если миноритарии сейчас переведут акции на свои счета, повторно предъявить их к оферте, даже если будет доказана ее законность, они не смогут?
— Нет. Сделка признана ничтожной, наши же оппоненты хотят и получить деньги по цене выше рынка, и остаться со своими акциями. В рыночных условиях это невозможно.
— Допэмиссия заблокирована, но «Синтез» обещает завершить перевод Архангельской ТЭЦ и Северодвинской ТЭЦ-2 на газ в оговоренные сроки до начала нынешнего отопительного сезона. За счет каких средств ведутся работы?
— Проект реализуется, задержки если и будут, то незначительные и только по техническим причинам, вопросы финансирования сняты. Мы хотели выполнять обязательства за счет собственных средств. Но сейчас нам пришлось занимать, после чего соотношение долга/EBITDA и приблизилось к 5. Как председатель совета директоров ТГК-2 говорю: после того как наши юристы оценят риски, возможно, мы пойдем в суд и будем требовать компенсации убытков. Они не такие большие, какими могли бы оказаться в случае срыва проектов (ранее «Синтез» оценивал возможные убытки до конца 2010 года в 1,7 млрд руб. — РБК daily), но они есть. Миноритарии, заблокировавшие допэмиссию, должны компенсировать компании проценты по кредиту на сумму эмиссии. Я не утверждаю, что мы точно выиграем этот процесс, но это моя позиция как экономиста.
— Почему после памятного февральского совещания у премьера Путина вы приняли решение об увеличении инвестпрограммы?
— Решение было принято до совещания. И соответствующие письма были направлены до него. Это результат планомерной работы с министерствами — мы никогда не отказывались от исполнения инвестпрограммы. Просто не могли ее выполнять по причинам корпоративно-юридического характера. Плюс мы ее пересмотрели с учетом изменений, произошедших за два года: инвестпрограмма оптимизирована в сторону увеличения. Сейчас объявлено о запуске новых договоров на предоставление мощности (ДПМ), и у нас осталось лишь три ограничения: размер собственного капитала, объем заемных средств и, самое главное, спрос на энергию. Пример по Ярославлю: в планах стоял блок на 160 МВт. Мы посмотрели: спрос есть, увеличение объемов ввода позволяет вывести неэффективную котельную и в перспективе отказаться еще от одной маленькой ТЭЦ. Аналогично и по другим регионам, так что план вводов увеличен с 970 до 1570 МВт. В этом году переводим на газ две ТЭЦ и построим блок в Новгороде, в следующем году — Вологодская ТЭЦ. Ярославская ТЭЦ по программе стоит на 2013 год, но постараемся ввести в 2012 году. Нам это выгодно: чем быстрее построим, тем быстрее начнем зарабатывать за счет эффективности новых мощностей и объемов. По Сочи все понятно, там сроки привязаны к Олимпиаде-2014 — ввод в 2013 году.
Китайские варианты
— Вы только что подписали соглашение с китайской компанией о совместной реализации проекта по строительству блоков на Ярославской ТЭЦ? Каковы условия сотрудничества?
— После начала проблем с миноритариями мы стали рассматривать варианты соинвестирования. Мы начали работать с китайцами — с одним из ведущих проектных институтов Китая — Шанхайским строительным проектным институтом Чжунцзянь в другой отрасли — строительстве, но при этом не забывали ни про нефтянку, ни про энергетику. Китай имеет большой опыт качественного и быстрого строительства, в том числе в элетроэнергетике. Тот проект SPV (создание компании «специального назначения» под конкретный проект. — РБК daily), который собираемся реализовать в Ярославле по компоновке и оборудованию — аналог Пекинской ТЭЦ-2, построенной специально к Олимпиаде. Они строят турбины по тем же лицензиям Siemens, что и наши «Силовые машины». Преимущества китайцев: более быстрые сроки, возможно, более дешевая стоимость строительства и банковское финансирование. Мы делим риски по проектам. Частично оборудование у нас есть, также мы предоставляем площадку. Для китайцев тоже есть преимущества: Россия — новый рынок, на который они хотят войти. Они ожидают норму доходности на уровне не ниже 12%, что выше, чем на родине. Целевой индикатор цены для нас 36 тыс. руб. за 1 КВт установленной мощности, уходить выше этой отметки мы не хотели бы, китайские коллеги дают примерно те же цифры.
— В проекте будет использоваться китайское оборудование?
— Возможно, они предлагают такие варианты. Все будет зависеть от экономических условий. Сейчас обсуждается вопрос о паровых турбинах. Нам выгоднее, чтобы использовалось по максимуму российское оборудование, им — китайское. Причем это даже не цель компании, а задачи, поставленные государством. Но как коммерческая организация мы ставим во главу угла не политическую цель, а экономическую. Если оборудование будет сертифицировано и будет соответствовать российским требованиям, оно может быть установлено на наших станциях.
— При успешном опыте в Ярославле есть вероятность вывода других проектов в форму SPV?
— Пока не вижу, что мы могли бы еще вывести в SPV. Остальные проекты распланированы, в большинстве случаев или уже есть оборудование, или определены поставщики. Но если у нас будут другие инвестпроекты при наличии спроса вне рамок ДПМ, это возможно.
— Вы сейчас продолжаете поиск стратегического инвестора на место RWE в ТГК-2? Китайские партнеры не рассматриваются на эту роль?
— Честно говоря, поисков инвестора мы не ведем. Не слишком удачный момент, на наш взгляд. Рыночная капитализация ТГК-2 сейчас низкая, как и у ряда других российских компаний. Стратег, вероятно, будет приходить по цене близкой к рынку. Какой смысл по такой цене продавать? Нам нужно добиваться максимальной капитализации ТГК-2, а уже после приглашать соинвестора. Еще один вариант нарастить и повысить эффективность мощностей, с тем чтобы компания стала прозрачной и понятной для инвесторов, и после этого выйти на биржу с IPO. Такой сценарий равновероятен поиску стратегического инвестора. Мы не собираемся выходить из компании, это направление является для нас важным и значимым.
— По вашим ощущениям, когда компания может вернуться к этому вопросу?
— В 2014 году. К этому времени у нас будут введены новые объекты генерации, которые будут более эффективны, чем мощности в среднем по России. Надеюсь, к тому времени мы окончательно закроем вопрос с миноритариями и начнем продуктивное сотрудничество. К нормальному соотношению долг/EBITDA (около двух) мы планируем вернуться уже в 2012 году: когда мы введем часть мощностей, генерирующих денежный поток, и, надеемся, будет запущен рынок тепла.
— Когда может появиться ясность в судебном споре с RWE?
— Мы надеемся на результаты в этом году.
Намибийские риски «Синтеза»
— У «Синтеза» возник конфликт в Намибии с компанией Baker Hughes, которая привлекалась в качестве подрядчика при проведении разведки нефтеносных участков. По имеющейся информации к группе «Синтез» в рамках работ в этой стране есть претензии еще более чем у десятка компаний на сумму 30—40 млн долл. В чем подоплека конфликта?
— Это был геологоразведочный, венчурный проект. Им занимался консорциум акционеров, в который из крупных компаний помимо «Синтеза» входили намибийская Namcor, южноафриканская Petro SA и американская Energulf — компании, имевшие офшорную структуру владения. Оператором проекта выступала американская компания Firstdrill. На заседании управляющего комитета акционеры приняли решение по программе и бюджету работ. Последний составил 84 млн долл. После этого было заключено лицензионное соглашение с Намибией, по которому были выданы твердые финансовые и материально-вещественные обязательства правительству страны. То есть мы обязались потратить указанную сумму и вскрыть определенные пласты на блоке 1711.
Уже после получения лицензии цены на нефть резко взлетели, достигнув максимальных значений, подорожали и геологоразведочные работы. Арендная ставка используемого нами судна достигла 500 тыс. долл. в сутки. Кстати, это российское судно «Валентин Шашин», который после переименования был отдан в аренду норвежцам за 20 тыс. долл. в сутки. После модернизации мы арендовали его уже в 25 раз дороже. Кроме того, в процессе бурения были допущены аварии, последняя из которых не позволила получить корректный результат. Это обесценило инвестиции в разы. При простое по погодным условиям мы вынуждены были платить 95% от ставки.
В итоге гарантированный бюджет был израсходован, правительство Намибии подтвердило исполнение всех обязательств с нашей стороны. Сроки работ оказались превышены в полтора раза. Подрядчики пробурили скважину не за 84 млн долл., а за сумму более 100 млн долл., которую согласовали акционеры. Но это все же оказалось на 30-40 млн долл. меньше того, что хотели получить подрядчики. В таком случае по стандартной практике компания банкротится. Мы и подрядчики вели предпринимательскую деятельность — все стороны рисковали получить не тот результат, на который рассчитывали. Часть услуг оказалась не оплачена, так как компания — банкрот.
— Почему заказчик не потребовал прекратить работы, когда у него закончились деньги?
— Нам сейчас сложно ответить на этот вопрос. К сожалению тот, кто мог бы прояснить ситуацию, — гендиректор «Синтез Нефтегаза», перешедший затем на работу в «Зарубежнефть», Юрий Флорович Федоровский скончался в прошлом году. Вопрос есть, и нам бы тоже хотелось знать на него ответ. Сейчас можно говорить, что решение было ошибочным, но случилось то, что есть.
— К самому «Синтезу» сейчас есть судебные претензии со стороны подрядчиков?
— Нет.
Андрей Королев родился 21 марта 1969 года. В 1991 году окончил Российскую экономическую академию им. Г.В. Плеханова по специальности «Экономика труда». В 2003 году получил диплом MBA Академии народного хозяйства при правительстве РФ по программе «MBA: профессиональная специализация - управление финансами организации». Начинал карьеру в Рязанском областном управлении статистики. В 1993-1997 годах работал на различных руководящих должностях в частных компаниях, специализирующихся в сфере строительства и недвижимости. Затем трудился финансовым директором компаний «Ист Лайн» и COALCO (Швейцария). В 2006 году занял тот же пост в группе «Синтез», затем назначен исполнительным директором.
ТГК-2 создана в феврале 2005 года. В нее входят генерирующие предприятия Архангельской, Вологодской, Костромской, Новгородской, Тверской и Ярославской областей. Под управлением компании 16 ТЭЦ, 13 котельных, пять предприятий тепловых сетей. Общая установленная электрическая мощность - 2576,5 МВт, тепловая мощность - 12 770,07 Гкал/час. Группа «Синтез» объединяет ряд инвестиционных и промышленных предприятий, работающих в нефтегазовой промышленности, энергетике, смежных с ТЭК областях, горнорудной промышленности и строительстве.
18.03.2010
"Синтез" проводит китайцев в российскую энергетику. Компания создаст СП с Huadian («Коммерсантъ»)Контролируемая группой "Синтез" ТГК-2 намерена создать совместное предприятие с китайской энергетической корпорацией Huadian. Это будет первый проект в российской энергетике, в котором примут участие китайцы, причем как контролирующие акционеры. Эксперты считают, что отдать контроль ТГК-2 пришлось в связи с отсутствием средств на финансирование проекта, а китайцы используют его в том числе для продвижения в России своего энергооборудования.
Вчера группа "Синтез" и китайская Huadian подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. Предполагается, что компании создадут к 2013 году совместное предприятие (СП), которое построит в Ярославле новую ТЭЦ мощностью 450 МВт и в дальнейшем будет ее эксплуатировать. Дочерняя компания Huadian — Huadian Hong Kong — получит в СП 51% акций, 49% будет принадлежать ТГК-2, пояснил исполнительный директор группы "Синтез" Андрей Королев.
Huadian — одна из пяти крупнейших генерирующих компаний КНР, создана в 2002 году во время реформы электроэнергетики Китая. Установленная мощность электростанций —77,5 ГВт. Это около 60% установленной мощности, например, России.
На учреждение предприятия потребуется около полугода, однако работа по проектированию ТЭЦ должна начаться уже в ближайшее время, рассказал господин Королев. Со стороны ТГК-2 в капитал СП будут внесены имущество Тенинской водогрейной котельной, на площадке которой будет строиться новая станция, а также уже закупленное оборудование. Huadian должна предоставить финансирование строительства, а также проектирование станции и инжиниринговые услуги.
Это вторая попытка привести китайского инвестора в отечественную электроэнергетику. В 2009 году создать с китайской Shanghai Kirtun СП по производству электрооборудования пытался государственный холдинг МРСК, но компания до сих пор не учреждена. Кроме того, контролируемая "Газпромом" ОГК-2 намеревалась закупить китайское пылеугольное оборудование для Троицкой ГРЭС, но позже отказалась от этого. Причиной, в частности, назывались трудности с получением разрешений на его использование, поскольку никакое китайское энергооборудование в России не сертифицировано.
Общая сумма затрат на строительство новой ТЭЦ оценивается примерно в 20 млрд руб. (17,3 млрд руб. без НДС), заявил господин Королев. Около 30% средств предоставит само СП, остальное придется привлекать в качестве кредитов. Как пояснил Андрей Королев, проект будет реализовываться по схеме проектного финансирования, для чего ведутся переговоры с китайскими банками.
Норматив Минэнерго по затратам на сооружение таких ТЭЦ составляет 36 тыс. руб. на 1 кВт установленной мощности. По мнению главы группы "Синтез", компания за эти пределы выйти не должна. При этом значительная часть средств уже предоставлена самой ТГК-2 на покупку турбин, генератора и котлов-утилизаторов: из 8,8 млрд руб. без НДС, предназначенных на закупку оборудования, осталось освоить около 600 млн руб.
Срок окупаемости проекта, по оценке Андрея Королева, составляет семь лет. ТЭЦ будет строиться в рамках договора на поставку мощности, что должно обеспечить станции повышенные выплаты при начале работы долгосрочного рынка мощности. Кроме того, регион должен установить тарифы на тепло (ТЭЦ будет обеспечивать им несколько жилых районов Ярославля).
По мнению аналитика Альфа-банка Александра Корнилова, ТГК-2 может привлекать инвесторов только на условиях передачи контроля, поскольку компания ограничена в деньгах. Стоимость строительства господин Корнилов оценивает как "среднюю по рынку" — 36,7 тыс. руб. за 1 кВт установленной мощности. Аналитик ИК "Совлинк" Екатерина Трипотень добавляет, что Китай заинтересован в выходе на российский энергетический рынок, к которому до сих пор страна доступа не имеет. Аналитик считает, что с 51% в СП Huadian сможет диктовать свои условия и наконец добиться продвижения в России китайского оборудования.
Владимир Дзагуто
02.02.2010
Потребление мощности в ряде энергосистем РФ в январе было рекордным ("РИА Новости") Согласно оперативным данным ОАО "СО ЕЭС", в результате аномально низкой температуры воздуха в январе 2010 года потребление электрической мощности в часы пиковых нагрузок в ряде энергосистем России достигло рекордных показателей за все время их существования, говорится в сообщении компании.
Так, 21 января исторический максимум потребления мощности был зафиксирован в энергосистеме Республики Карелия. При среднесуточной температуре -25 градусов новое значение исторического максимума потребления мощности составило 1367 МВт. Предыдущий рекорд потребления мощности в энергосистеме Республики Карелия был установлен в 2006 году, он составлял 1349 МВт при среднесуточной температуре -17 градусов.
26 января величина исторического максимума собственного потребления была превышена в Кубанской энергосистеме и энергосистеме Калининградской области.
В частности, В Кубанской энергосистеме новый рекорд потребления мощности был установлен в часы вечернего пика потребления и составил 3541 МВт при среднесуточной температуре -16 градусов. Предыдущий максимум был зафиксирован 30 декабря 2008 года при среднесуточной температуре -11 градусов, когда потребление мощности в Кубанской энергосистеме достигло 3349 МВт.
Новая величина исторического максимума потребления в энергосистеме Калининградской области составила 741 МВт. Максимум был достигнут в часы утреннего пика потребления при среднесуточной температуре -14 градусов.
"В текущем осенне-зимнем периоде (ОЗП) максимум потребления мощности в энергосистеме Калининградской области уже превышал рекордные показатели - в декабре 2009 года при среднесуточной температуре -13 градусов этот показатель составил 731 МВт. До ОЗП 2009-2010 года исторический максимум потребления мощности в энергосистеме Калининградской области был зафиксирован в 2006 году и составлял 696 МВт при среднесуточной температуре -21 градус", - отмечается в сообщении.
28 января величина исторического максимума потребления была превышена в двух региональных энергосистемах: Санкт-Петербурга и Ленинградской области и энергосистеме Республики Дагестан. Кроме того, исторический максимум достигнут в Объединенной энергосистеме Северо-Запада (ОЭС Северо-Запада).
В ОЭС Северо-Запада новый исторический максимум потребления мощности был зафиксирован в часы вечернего пика потребления и составил 14 тысяч 897 МВт при среднесуточной температуре в этот день -20 градусов. Предыдущее максимальное значение потребления мощности в ОЭС Северо-Запада было установлено в 2006 году, когда этот показатель достиг отметки 14 тысяч 340 МВт при среднесуточной температуре -23 градуса. В период с 21 по 28 января 2010 года суточный максимум потребления мощности в ОЭС Северо-Запада 6 раз превышал показатель 2006 года.
Исторический максимум потребления мощности в энергосистеме Санкт-Петербурга и Ленинградской области был зафиксирован также в часы вечернего пика и составил 7 тысяч 402 МВт при среднесуточной температуре -19,9 градуса. В текущем ОЗП энергосистема Санкт-Петербурга и Ленинградской области уже несколько раз ставила рекорды по потреблению.
Так в декабре 2009 года при среднесуточной температуре -13 градусов максимум потребления мощности в энергосистеме Санкт-Петербурга и Ленинградской области составил 7 тысяч 30 МВт. За период с 21 по 28 января 2010 года величина суточного максимума потребления мощности 6 раз достигала рекордных значений. До ОЗП 2009-2010 года исторический максимум потребления мощности в энергосистеме был зафиксирован в 2006 году и составлял 6 тысяч 879 МВт при среднесуточной температуре -15 градусов.
В энергосистеме Республики Дагестан исторический максимум потребления мощности был зафиксирован в часы вечернего пика потребления и составил 1013 МВт при среднесуточной температуре -9 градусов. Предыдущий рекорд потребления мощности в энергосистеме был установлен 12 января 2009 года, он составлял 987 МВт.
"В условиях высокого уровня потребления мощности в часы суточных максимумов вследствие низкой температуры воздуха Единая энергосистема России функционирует устойчиво, без технологических нарушений, влияющих на системную надежность. Поддерживаются нормативные резервы мощности. Потребление мощности в ЕЭС России в январе 2010 года не превысило рекордного показателя текущего осенне-зимнего периода, зафиксированного 17 декабря 2009 года и составившего 150 тысяч 12 МВт", - отмечается в сообщении.
28.01.2010
Ледниковый период ("Российская газета")Против "айсберга", накрывшего плотину Саяно-Шушенской ГЭС, брошены бензопилы, реагенты и открытый огонь
СИТУАЦИЯ, КОГДА ВПЕРВЫЕ В МИРОВОЙ ПРАКТИКЕ ОТКРЫТЫЙ СБРОС ВОДЫ НА ГИДРОСТАНЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В 40-ГРАДУСНЫЕ МОРОЗЫ, ПРЕПОДНЕСЛА СИБИРСКИМ ЭНЕРГЕТИКАМ БЕСПРЕЦЕДЕНТНОЕ ИСПЫТАНИЕ. НА ПЛОТИНЕ НАРОС ЛЕДНИК ВЕСОМ 25 ТЫСЯЧ ТОНН.
Как известно, после августовской аварии енисейские массы из верхнего в нижний бьеф пропускаются не через вышедшие из строя агрегаты, а по одиннадцати секциям эксплуатационного водосброса. При низких температурах гигантские клубы водной пыли мгновенно превращаются в ледяные коросты, которые облепляют и так называемые бычки, разделяющие секции, и эстакаду над водобойным колодцем.
- На первый взгляд ледяное полотно кажется монолитной конструкцией, - поясняет "РГ" начальник службы мониторинга гидротехнических сооружений СШ ГЭС Николай Стефаненко. - Но взгляните на нее с гребня плотины - увидите не такую уж и плотную, скорее рыхлую снежно ледяную массу. С трещинами, сквозными отверстиями, воздушными пустотами. Так что лед и сам по себе крошится, разламывается на куски. Кстати, напомню: в теле плотины установлено свыше шести тысяч закладных датчиков. С их помощью постоянно наблюдаем за "поведением" гидросооружения. Судя по показаниям, состояние его удовлетворительное. Плотина способна выдержать и гораздо большие нагрузки.
Ледяная короста толщиной 22 метра составляет сейчас ориентировочно около 25 тысяч тонн и расти уже не может, так что разговоры о некой угрожающей станции критической массе в 50 тысяч тонн специалисты называют досужим вымыслом.
При этом никакие "сосульки" пропускную способность водослива не снижают: из глубинных слоев водохранилища сбрасывается теплая вода, да и скорость течения потока достаточно высока - порядка 50 метров в секунду.
Стоит отметить, что к "ледниковому периоду" на Саяно-Шушенской начали готовиться загодя. Еще в сентябре, приводя в пример эффект водопада, когда возникает водо-воздушное облако, эксперты констатировали: ни избежать, ни устранить полностью грядущее обледенение не удастся, однако максимально снизить его - задача вполне посильная.
Исследования по замеру величины и распространению водяной пыли вели работники НИИ энергетических сооружений и производственно технической службы Саяно-Шушенской ГЭС. Отдельный проект отопления и вентиляции машинного зала подготовили специалисты "Ленгидропроекта". Был разработан целый комплекс мероприятий, включающий механическое удаление намерзаний, распыление специальной антиобледенительной жидкости, установку систем дополнительного обогрева поверхностей. Все это пригодилось сегодня.
Для борьбы с наледями организована специальная бригада промышленных скалолазов, оснащенная средствами малой механизации, бензопилами, отбойными молотками с передвижным компрессором на дизельном топливе. Ледяные глыбы режут, посыпают реагентами, выжигают открытым огнем. Еще одна бригада занята уборкой снега с крыши машзала, воздух под которой нагревается до плюс 45 градусов.
По словам директора Саяно-Шушенской ГЭС Валерия Кяри, "ситуация полностью контролируется, все идет в штатном режиме".
- На плотине постоянно дежурит оперативная группа, в которую входят сотрудники Главного управления МЧС России по Хакасии и Сибирского регионального центра МЧС России, - заверила "РГ" и помощник начальника Главного управления МЧС России по Хакасии Ирина Бутенко. - По нашим оперативным данным, гидросооружение продолжает отвечать требованиям надежности и безопасности, его состояние у специалистов опасений не вызывает.
Тем временем
Энергетики стремятся как можно скорее запустить турбины на холостые обороты. Это позволит перераспределить потоки сбрасываемой воды и приостановить обледенение конструкций. Два агрегата уже практически готовы к работе.
12.01.2010
СО ЕЭС: потребление электроэнергии в 2009 г. в РФ сократилось на 4,6% - до 964,4 млрд квт/ч (РИА "РосБизнесКонсалтинг")
Потребление электроэнергии в 2009 г. в РФ составило 964,4 млрд кВт/ч, что на 4,6% меньше объема потребленной электроэнергии в 2008 г. Как сообщила пресс-служба ОАО "Системный оператор ЕЭС" (СО ЕЭС), потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России - 942,8 млрд кВт/ч (на 4,7% меньше), в изолированных энергосистемах - 21,6 млрд кВт/ч (на 1,8% больше, чем в 2008г.).
Производство электроэнергии в России в 2009 г. в целом составило 978,6 млрд кВт/ч, что на 4,8% меньше, чем в 2008г. Электростанции ЕЭС России выработали 957,02 млрд кВт/ч (на 4,9% меньше, чем в 2008г.), в изолированных энергосистемах произведено в общей сложности 21,6 млрд кВт/ч (рост выработки - 1,8%).
В сообщении отмечается, что основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в 2009 г. несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 579,2 млрд кВт/ч, что на 9,3% меньше, чем в 2008г. Выработка ГЭС за 2009 г. увеличилась на 6,6% по сравнению с 2008 г. и составила 165,9 млрд кВт/ч. АЭС в 2009 г. произведено 163,1 млрд кВт/ч, что на 0,6% больше объема электроэнергии, выработанной в 2008 г. Электростанции, являющиеся частью технологических комплексов промышленных предприятий и предназначенные в основном для снабжения их электроэнергией (электростанции промышленных предприятий), за 2009 г. выработали 48,9 млрд кВт/ч (на 2,7% меньше, чем в 2008г.).
ОАО "Системный оператор ЕЭС" создано в 2001 г. в рамках программы реформирования электроэнергетики. "Системный оператор" осуществляет централизованное оперативно-технологическое управление Единой энергетической системой России. 100% акций "Системного оператора" принадлежат РФ.
12.01.2010
Энергетики узнали себе цену ("Коммерсант")"Совет рынка" повысил ставки оплаты новых мощностей "Совет рынка" повысил ставки оплаты новых энергомощностей в 2010 году. С помощью этих средств энергокомпании будут возвращать свои вложения. Хотя ставки все же оказались ниже заявок, новая методика в целом удовлетворила инвесторов. Единственной точкой разногласий осталась низкая оплата за модернизацию энергоблоков.
НП "Совет рынка", регулирующее работу рынков электроэнергии, вчера опубликовало ставки оплаты "новой мощности" в 2010 году. Это ежемесячные выплаты, которые компании получают за введенные или модернизированные в 2007-2010 годах энергоблоки. Они должны обеспечивать возврат вложенных средств. Максимальную ставку (820 тыс. руб. за 1 МВт в месяц) получит ООО "Ноябрьская парогазовая электрическая станция". Большая часть учтенных новых мощностей -- 18 объектов -- принадлежит компаниям "Газпрома" ("Мосэнерго" и ТГК-1).
В конце 2008 года обсуждение "экономически обоснованных" ставок в "Совете рынка" проходило тяжело, поскольку генераторы были недовольны методикой их расчета. Основной конфликт был связан как раз с энергоблоками "Мосэнерго". Компания получила 372 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, что было на 30% ниже запрошенного. Глава "Газпром энергохолдинга" Денис Федоров описывал "Ъ" ситуацию так: "По неизвестным для меня причинам занизили цену на мощность и нереально раздули доходы на рынке энергии". Он также отмечал, что недополученную прибыль "пообещали компенсировать в 2010 году". Сейчас в монополии ставками удовлетворены.
В конце ноября "Совет рынка" установил новую методику расчета, которая строится на эталонных значениях, учитывающих не только затраты на строительство, но и поправочные коэффициенты -- климат, сейсмичность, тип топлива, установленную мощность. В КЭС (ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7 и ТГК-9) отметили, что "принятые цены больше отражают необходимый уровень возвратности на вложенный капитал, хотя и сохраняется существенная разница между ценами на модернизированную и новую мощность". Источник, знакомый с ходом обсуждения ставок в регуляторе, уточнил "Ъ", что "были большие споры".
Для ряда станций "Совет рынка" все же уменьшил заявки. Так, источник, близкий к "Интер РАО", говорит, что компания получила на вторую очередь Сочинской ТЭС (80 МВт) ставку ниже заявленной. Регулятор, по словам собеседника "Ъ", не учел, что строительство велось в курортной зоне, где к оборудованию предъявляются "самые жесткие технологические и экологические требования". Хотя, по данным НП, "Интер РАО" получит одну из самых высоких ставок -- 679,3 тыс. руб. за 1 МВт в месяц.
Но основной конфликт возник по поводу отклонения заявки ГРЭС-24, принадлежащей ОГК-6 ("Газпром энергохолдинг"). Единственный энергоблок станции мощностью 310 МВт "надстраивается" газотурбинной установкой на 110 МВт. Пуск новой мощности планируется провести в апреле, в коммерческую эксплуатацию его введут летом. В пресс-службе "Совета рынка" не объясняют причины отклонения заявки, однако источники в отрасли ранее говорили, что регулятор и компания не сходятся в классификации мощности -- как "новой" или более дешевой "модернизированной".
В "Совете рынка" говорят, что у ОГК-6 есть время до 20 января, чтобы привести свою заявку в соответствие с методикой. Иначе новая мощность ГРЭС-24 вообще не будет учитываться при расчете средневзвешенных цен на рынке. Но, по словам представителя "Газпром энергохолдинга", "компания ждет от "Совета рынка" письменного обоснования того, по какой причине заявка была отклонена".
Александр Селезнев из "Уралсиба" полагает, что, например, для четырех новых блоков "Мосэнерго" ставка может быть близка к верхней границе указанного НП коридора -- 535,4 тыс. руб. за 1 МВт в месяц. То есть ненамного ниже ставки в 570 тыс. руб., которую ранее сама компания пыталась получить от регулятора. Для ТГК-1 верхняя граница коридора составляет 640,8 тыс. руб., что тоже "довольно много". Аналитик полагает, что эти ставки должны обеспечить окупаемость новых станций. "Цифры в целом позитивные, выше регулируемых тарифов и даже выше наших ожиданий",-- соглашается Павел Попиков из ФК "Открытие". Но он добавляет, что ставки рассчитаны лишь на год, с 2011 года должен заработать долгосрочный рынок мощности, когда оплата новых блоков будет рассчитываться по иной методике.
Владимир Дзагуто
22.12.2009
Поздравление Председателя Комитета Госдумы по энергетике Юрия Александровича ЛипатоваУважаемые энергетики!
От всей души поздравляю сообщество энергетиков России с профессиональным праздником – Днем энергетика!
За плечами у вас большой опыт предшественников, создавших мощную российскую энергетическую державу. Энергетика и сегодня является ключевой отраслью экономики страны. Желаю вам здоровья, творческого горения, успехов на профессиональном поприще!
С оптимизмом смотрю в будущее: уверен, что труд энергетиков в XXI веке с достоинством займет лидирующие позиции на пьедестале славы и почета!
Председатель Комитета Государственной Думы РФ по энергетике Ю.А. Липатов
21.12.2009
Чубайс виноват не во всем ("ПРАЙМ-ТАСС")ВО ВСЯКОМ СЛУЧАЕ, КАК СЧИТАЮТ В ГОСДУМЕ, В АВАРИИ НА САЯНО-ШУШЕНСКОЙ ГЭС ЕГО ВИНЫ НЕТ
Сопредседатель парламентской комиссии по расследованию причин катастрофы единоросс Владимир Пехтин заявил, что бывший глава РАО "ЕЭС России", ныне глава "Роснанотеха" Анатолий Чубайс не мог не подписать акт о приемке в эксплуатацию Саяно-Шушенской ГЭС /СШГЭС/ в 2000 году, потому что к тому моменту она уже отработала больше 20 лет. Согласно выводам парламентской комиссии, к аварии причастны больше 20 человек. И ряд чиновников предлагается освободить от занимаемых должностей. Кто эти люди, станет известно после 25 декабря.
Отсутствие у народных избранников претензий к А.Чубайсу стало, пожалуй, главной "изюминкой" доклада В.Пехтина, касающегося причин крупнейшей техногенной катастрофы в новейшей истории РФ.
Между тем, в начале октября своим видением причин аварии на СШГЭС поделился Ростехнадзор: в представленном докладе А.Чубайс назывался в числе лиц, непосредственно причастных к ЧП на станции.
Кроме этого, в "черном" списке значился заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Синюгин, а также ряд других бывших руководителей российской энергетической отрасли.
А всего в списке лиц, причастных к созданию условий, способствующих возникновению аварии на ГЭС, по версии Ростехнадзора оказались 6 человек. Среди них - гендиректор ОАО "ТГК-1" Борис Вайнзихер /в прошлом - технический директор РАО "ЕЭС России"/ и управляющий директор, руководитель дивизиона "Юг" "РусГидро" Валентин Стафиевский. В перечне также числился член-корреспондент РАН Анатолий Дьяков /в 2000 г возглавлял центральную комиссию по приемке в эксплуатацию СШГЭС/ и посол по особым поручениям МИД РФ Игорь Юсуфов, руководивший министерством энергетики в 2001-2004 гг. Сейчас он также входит в совет директоров "Газпрома".
Ростехнадзор также определил 18 человек, несущих ответственность за предотвращение инцидентов и аварий на СШГЭС. Среди них, в частности, 7 топ-менеджеров "РусГидро", включая теперь уже бывшего исполняющего обязанности председателя правления компании Василия Зубакина.
Тогда многие наблюдатели сочли вердикт Ростехнадзора прямым ударом не только по репутации А.Чубайса, но и по всей его команде.
Кроме того, аналитики посчитали выводы Ростехнадзора о причинах аварии на СШГЭС излишне политизированными, что, их мнению, изначально уводило следствие от выявления истинного положения дел на станции накануне ЧП. Кроме того, эксперты предупреждали, что выводы Ростехнадзора бросают тень на влиятельных российских чиновников, что может спровоцировать кадровые перестановки в энергетической отрасли. Так месяц назад Совет директоров "РусГидро" прекратил полномочия действующего правления компании и избрал новый состав правления.
Председателем правления Совет директоров "РусГидро" избрал Евгения Дода. Одновременно совет директоров прекратил полномочия В. Зубакина, исполнявшего обязанности председателя правления "РусГидро" с июня 2008 г. В.Зубакин продолжит работу в составе нового правления.
А.Чубайс тогда согласился с выводами Ростехнадзора об аварии на СШГЭС, но своей вины не признал. "В том, что касается моей ответственности - я вообще отвечаю за все, что происходило при мне в отрасли", - подчеркнул он. "Считаю, что, будучи председателем правления РАО "ЕЭС России", в 2000 г был обязан подписать акт приема Саяно-Шушенской станции в эксплуатацию, станция к тому моменту уже отработала более 20 лет. А работающая станция, не введенная в эксплуатацию, - это худший из вариантов, который может быть", - добавил А. Чубайс.
"Мало известно, но энергетики долгие годы были вынуждены работать с высокими рисками - имеющихся ресурсов хватало лишь на самые критические узлы энергосистемы страны. Остановить Саяно-Шушенскую ГЭС в то время, в условиях роста потребления электроэнергии и годы дожидаться прихода инвестиций для замены рабочих колес гидроагрегатов было бы катастрофой для экономики Сибири и миллионов живущих там граждан", - уверен он. Чубайс напомнил, что в результате энергореформы в отрасль пришли 930 млрд руб частных инвестиций.
"Одновременно именно реформа и передала в руки государства корпоративные и административные рычаги для осуществления прямого контроля за системообразующими элементами электроэнергетики: гидроэлектростанциями, магистральными сетями, диспетчерским управлением. После ее завершения у государства появились возможности для эффективного контроля за безопасностью эксплуатации и стратегического решения проблемы износа установленного оборудования", - резюмировал А.Чубайс, дав понять, что следствие должно дать объективную оценку работы станции в последний год.
"У нас государство демократическое, поэтому, кто виноват, определяет суд. Мы же, со своей стороны, изучаем технические причины аварии, которые закладываются задолго, поэтому в нашем акте вы найдете достаточно большое количество фамилий, как руководителей станций, так и "РусГидро", так и лиц высокопоставленных, которые принимали решение, от которых зависела устойчивость работы станции и безопасность", - парировал тогда на заявления А.Чубайса глава Ростехнадзора Николай Кутьин.
Как бы то ни было, созданная парламентская комиссия по выявлению причин аварии на СШГЭС сочла необходимым вызвать А.Чубайса на слушания в Госдуму по данному вопросу. Однако в пресс-службе "Роснанотеха" заблаговременно сообщили тогда, что А.Чубайс не сможет приехать на Охотный ряд, так как находится в длительной загранкомандировке в США.
Таким образом, парламентариям пришлось вести расследование исключительно собственными силами.
Парламентская комиссия по расследованию аварии на СШГЭС считает, что акт приемки в эксплуатацию, подписанный в 2000 г главой РАО "ЕЭС России" А. Чубайсом, был логичным и правильным, сообщил журналистам первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме В. Пехтин.
"Подписание акта о приемке было абсолютно логичным и правильным, не может такая станция оставаться незаконно рожденной", - сказал он.
В то же время глава комитета по энергетике Госдумы РФ Юрий Липатов сообщил, что парламентская комиссия считает основной причиной аварии на ГЭС непринятие мер к оперативной остановке второго гидроагрегата и выяснению причин вибрации.
Он также подчеркнул, что авария на ГЭС стала следствием ряда причин технического, организационного и нормативно-правового характера. Большинство этих причин носит системный многофакторный характер, включая недопустимо низкую ответственность эксплуатационного персонала и руководства станции, а также злоупотребление служебным положением руководства станции.
По словам В.Пехтина, парламентская комиссия по расследованию аварии на СШГЭС определила, что к созданию условий возникновения аварии были причастны более 20 лиц. Среди них - руководство станции, включая генерального директора и главного инженера, технические службы, которые отвечали за ремонтные работы и техническое состояние оборудования, а также организации, которые поставляли разное оборудование на ГЭС, в том числе автоматику.
Он отметил при этом, что "давать оценку виновности человека не входит в компетенцию комиссии, но парламентарии могут назвать людей, которых считают причастными к аварии". В число таких входят "люди, которые занимались автоматикой и режимами безопасности, а также несколько организаций, которые проводили ремонтные работы и установку оборудования", - пояснил В.Пехтин.
При этом он подчеркнул, что в первую очередь, ответственность за случившееся лежит на персонале ГЭС, в том числе, руководящем. Комиссия также представила рекомендации по людям, которые могли бы быть освобождены от своей должности из-за аварии.
"Большинство этих причин носит системный многофакторный характер, включая недопустимо низкую ответственность эксплуатационного персонала, недопустимо низкую ответственность и профессионализм руководства станции, а также злоупотребление служебным положением руководством станции", - добавил, в свою очередь, Ю.Липатов.
Также, по мнению депутата, не был должным образом организован постоянный контроль технического состояния оборудования оперативно-ремонтным персоналом.
Согласно докладу комиссии, который был представлен сегодня, структура управления компании "РусГидро" не обеспечила должного внимания к безопасности функционирования СШГЭС. "К причинам аварии следует отнести снижение уровня квалификации руководящих кадров, работающих в отрасли, и принижение роли инженерных служб", - говорится документе. Технические специалисты с опытом работы и специальным инженерным образованием представляют в составе правления "РусГидро" абсолютное меньшинство. Должность главного инженера в этой крупнейшей российской генерирующей компании отсутствует, отмечается в итоговом докладе.
В этой связи комиссия считает необходимым обратиться к Следственному комитету при прокуратуре РФ с просьбой определить лиц, причастных к аварии, и установить степень их виновности. В понедельник материалы парламентского расследования причин аварии СШГЭС переданы в Следственный комитет прокуратуры /СКП РФ/.
"В масштабах отрасли отсутствует системы повышения профессиональной квалификации главных технических специалистов, как следствие, занижен порог персональной ответственности технических руководителей за вверенные объекты электроэнергетики, которые являются объектами повышенной опасности для окружающей среды и человека", - подчеркивается в парламентском докладе.
Напомним, что авария на СШГЭС произошла утром 17 августа. В ней погибли 75 человек. Из десяти работавших на станции гидроагрегатов 7 разрушены или получили серьезные повреждения. Ориентировочная стоимость восстановительных работ на ГЭС оценивается в 40 млрд руб и продлятся они четыре года.
26.11.2009
Зима на пороге, трубы лопаются (izvestia.ru)Ирина Тумакова (Санкт-Петербург)
В среду прорвало очередную теплотрассу в Санкт-Петербурге. Без горячей воды остались жители 238 домов. В прошлом году при таких авариях погибли 10 человек.
На сей раз обошлось без жертв. Но очевидцы жалуются, что ремонтники зашевелились на месте прорыва только утром, хотя авария случилась ночью. Добираться на работу жителям пришлось в обход огромной лужи кипятка.
Теплотрассы северной столицы изношены без малого на 80 процентов. Видимо, с таким итогом и завершится "Программа по повышению надежности тепловых сетей". В планах Смольного было потратить на нее 4,8 миллиарда рублей к 2011 году. Но только в прошлом году при авариях на теплотрассах 10 человек погибли, сварившись в кипятке заживо, почти вдвое больше пострадали от тяжелейших ожогов.
Единственный случай, когда суд назначил компенсацию женщине, ставшей инвалидом I группы в результате аварии на теплотрассе, датирован 2005 годом. И нет пока ни одного уголовного дела, которое завершилось бы судебным решением. В одних случаях виноватыми называют дорожные службы, в других - эксплуатационные, в третьих - вообще тех, кто прокладывал магистрали 20-30 лет назад, но все это на уровне объяснений.
В этом ноябре прорыв уже седьмой. 5 ноября трубы не выдержали встречи с ковшом экскаватора, в остальных случаях лопались без посторонней помощи. Пока, к счастью, самый печальный итог - тысяча затопленных гаражей. Это было 13 ноября. А уже 14-го в других районах с водой "по резервной схеме", но без отопления сидели жители 600 домов. Повезло еще, что ноябрь выдался теплый.
КСТАТИ
В Чите - в отличие от Питера - под 30 градусов мороза. И здесь вчера более 300 жилых домов, 10 школ, 13 детских садов, 20 больниц и роддомов на полдня оставались без отопления и горячей воды.
- Батареи холодные, но в палате пока тепло, - говорил вчера днем "Известиям" Игорь Костенко, пациент одной из читинских больниц, попавших под отключение тепла. - Надеюсь, не померзнем, калорифер в коридоре только что поставили.
По словам сотрудника управления МЧС по Забайкальскому краю Вадима Малышева, еще 19 ноября в центре Читы прорвало магистральный трубопровод. Без отключения отопления ремонт забуксовал. Во вторник специалисты МЧС и энергетики, посовещавшись, решили отключить поврежденный участок магистрали. Детские сады на время ремонта закрыли, а в больницах установили калориферы. Сварочные работы завершились к полудню по местному времени, и горячая вода пошла в дома. Только неизвестно, надолго ли.
- Теплосети Читы значительно изношены: магистральные трубопроводы - на 77%, внутриквартальные - на 47, а внутридомовые - на 86%, - говорит сотрудница ТЭЦ Ксения Горковенко.
Иван Ефимов (Чита)
05.11.2009
ФСК установит генераторы в Сибири для большей надежности энергосистемы ("РИА Новости")ОАО "Мобильные ГТЭС", дочерняя компания ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" (ФСК ЕЭС, владеет магистральными линиями электропередачи), разместит три мобильных газотурбинных электростанции (ТГЭС) общей общей мощностью 67,5 МВт на подстанциях Сибири, где после августовской аварии на Саяно-Шушенской ГЭС возник риск нарушения электроснабжения, в качестве дополнительной меры по повышению надежности, говорится в сообщении пресс-службы ФСК.
Местом размещения одной передвижной электростанции номинальной мощностью 22,5 МВт определена площадка вблизи подстанции 220 кВ Кызылская (город Кызыл, Республика Тыва), говорится говорится в сообщении. В ходе рабочего визита в Республику Тыву 3 ноября 2009 года площадку осмотрели председатель правления ФСК ЕЭС Олег Бударгин и генеральный директор "Мобильных ГТЭС" Олег Брагин.
Как отмечается в сообщении, решение об установке мобильной ГТЭС на данной площадке продиктовано существующими энергетическими режимами данного региона. Мобильная электростанция в качестве источника дополнительной мощности позволит повысить надежность электроснабжения жилого сектора в Кызыле и его окрестностях.
Мобильная ГТЭС перемещается в Кызыл с действующей площадки вблизи подстанции 110 кВ Новосырово (Московская область). Решение о возможности отключения одного генерирующего комплекса на данной площадке принято специалистами ОАО "Системный оператор ЕЭС" на основе расчета электроэнергетических режимов.
Демонтаж передвижной электрической станции на данной площадке уже завершен, говорится в сообщении. На следующей неделе силовую турбину, газо- и электрогенератор доставят в Абакан самолетом Ан-124 "Руслан". К этому времени туда должна прибыть автоколонна, на которой в настоящее время перевозят остальное оборудование, после чего мобильная ГТЭС будет доставлена на подстанцию Кызылская.
Монтаж мобильной ГТЭС в Кызыле планируется выполнить к 17 декабря 2009 года. Ввод в эксплуатацию намечен на 20 декабря 2009 года.
Две другие установки будут предоставлены в резерв филиала ФСК ЕЭС - МЭС Сибири в начале 2010 года. Включение и выключение электростанций будет происходить по команде диспетчера "Системного оператора ЕЭС" в случае резкого увеличения нагрузки на энергосистему. Одновременно с вводом в Кызыле установки в эксплуатацию, "Мобильные ГТЭС" открывает подразделение "МГТЭС Тыва", основной задачей которого станет эксплуатация и поддержание оборудования в постоянной готовности к работе.
ОАО "Мобильные ГТЭС" - 100% дочернее общество ФСК ЕЭС - создано 24 июля 2006 года для размещения и эксплуатации передвижных электрических станций с целью поддержания надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей в зонах пиковых нагрузок и других энергодефицитных зонах. Общество эксплуатирует 15 мобильных ГТЭС совокупной мощностью 337,5 МВт. По состоянию на 1 ноября 2009 года мобильные газотурбинные электрические станции включались в работу по команде диспетчера "Системного оператора ЕЭС" 871 раз и выработали 164 миллиона кВ.ч электроэнергии.
ФСК была создана в 2002 году в рамках реформы электроэнергетики. В соответствии с концепцией реформы, под ее контролем сосредоточены магистральные линии электропередачи. После завершения реорганизации РАО "ЕЭС" государство владеет 77,66% капитала ФСК.
29.10.2009
Энергетики определили проблемные зоны в подготовке к зиме ("РИА Новости")МОСКВА, 29 окт - РИА Новости. Российские регионы, в большинстве своем, заявляют о полной или почти полной готовности к зиме и своевременном начале отопительного сезона - более половины предприятий энергетической отрасли получили паспорта готовности к прохождению периода максимума нагрузок. Вместе с тем, энергетики определили для себя регионы, где их ожидают проблемы, которые могут возникнуть из-за особо суровых условий. Несмотря на то, что количество таких регионов из года в год становится все меньше, в этом году из-за аварии на Саяно-Шушенской ГЭС их число возросло - к списку прибавилась Хакасия.
Готовность номер раз
Более 400 энергообъектов в России в настоящее время получили паспорта готовности к прохождению осенне-зимнего периода 2009-2010 года, 14 предприятий получили паспорта по согласованному решению - они будут взяты под особый контроль, сообщил заместитель директора по техническому контроллингу ОАО "Системный оператор ЕЭС" Виктор Охотин на пресс-конференции в РИА Новости в среду.
"Проверено 400 энергообъектов по стране, почти все получили паспорта готовности, 14 предприятий получили паспорта по согласованному решению. По ним будет подготовлен план мероприятий, который они должны будут выполнить для обеспечения надежной работы в ОЗП", - отметил он.
По словам Охотина, получившие паспорта готовности по согласованному решению компании, "небольшие и частные" и расположены в изолированных энергосистемах.
"Это небольшие предприятия, принадлежащие частным собственникам, расположены они большей частью в изолированных энергосистемах, таких как Приморье, Камчатка, Сахалин, Магадан, где в ОЗП возможны проблемы с топливообеспечением", - сказал он, добавив, что в целом по отрасли запасы топлива составляют 140% от норматива.
За всеми предприятиями, получившими паспорта по согласованному решению, будет вестись особый жесткий контроль.
За что дают паспорт
Перед тем, как получить паспорт готовности, компании проходят обязательную и строгую проверку. Готовность всех производств проверяют специальные комиссии, в которые входят технические руководители компании, представители управления Ростехнадзора, регионального филиала ОАО "СО ЕЭС".
Комиссии оценивают состояние оборудования энергообъектов, его готовность к работе в условиях повышенных нагрузок, соблюдение сроков выполнения ремонтов основного и вспомогательного оборудования, графика проведения противоаварийных тренировок оперативного персонала. Кроме того, специалисты комиссий делают оценку готовности оперативного персонала к ведению аварийно-восстановительных работ в условиях низких температур, укомплектованности и уровня обеспечения персонала необходимыми средствами защиты и теплой одеждой, наличию аварийного запаса оборудования и материалов. После проверки члены комиссии подписывают соответствующие акты.
Итогом проверки может стать право на получение паспорта готовности к работе в ОЗП в связи с выполнением основных и дополнительных условий и принятием согласованных решений по срокам устранения замечаний комиссии в части дополнительных условий. Данная формулировка означает, что паспорт готовности разрешается к выдаче по согласованному решению всех членов комиссии. Кроме того, компания может не получить паспорт готовности к работе в ОЗП в связи с невыполнением основных и дополнительных условий.
В случае неготовности или при принятии согласованного решения о готовности организации к работе в ОЗП, руководство проверяемой организации разрабатывает необходимые мероприятия с указанием конкретных сроков устранения недостатков и согласовывает их с комиссией.
Хакасия - регион риска
Российские регионы, в большинстве своем, заявляют о полной или почти полной готовности к зиме и своевременном начале отопительного сезона. По данным Минэнерго, озвученным на круглом столе, в пяти российских регионах велик риск ограничений энергоснабжения в осенне-зимний период. Это Краснодарский и Приморский края, Тюменская и Сахалинская области. После аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в этот список попала и Хакасия. По мнению "Системного оператора", в этих регионах высокие риски потери генерации и увеличения потребления электроэнергии. По всем регионам прорабатываются мероприятия, которые могут снизить эти риски.
В Хакасии, где после аварии на СШГЭС, зимой могут возникнуть серьезные проблемы с энергоснабжением, энергетики усиливают надежность оставшегося в работе оборудования.
В частности, ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" (ФСК ЕЭС), владеющее магистральными линиями электропередачи, до конца 2009 года намерено завершить строительство линии электропередачи 220 кВ Бея-Аскиз, ввод в работу которой снизит риск ограничений электроснабжения потребителей республик Хакасия и Тыва. Также, в декабре текущего года компания введет 208 МВАр батарей статических конденсаторов (БСК) на подстанции 500 кВ Означенное. Еще 208 МВАр на этом объекте введут в марте 2010 года. Кроме этого, 312 МВАр БСК планируется ввести весной 2010 года на подстанции 500 кВ Алюминиевая. Установленные на двух важнейших подстанциях республики Хакасии источники реактивной мощности помогут решить проблему поддержания напряжения на шинах подстанций в заданных пределах и снизить величину ограничения мощности Саяногорского и Хакасского алюминиевых заводов в аварийных ситуациях.
Также, в связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС, энергетиками разработаны и проводятся дополнительные мероприятия по повышению надежности электроснабжения потребителей Сибири. В результате увеличения числа линейных бригад, усиления и оптимизации размещения аварийного резерва, оснащения персонала дополнительной техникой, на треть сокращено время ликвидации технологических нарушений на линиях электропередачи.
02.10.2009
О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию на 2010 год. Приказ ФСТ России от 22 сентября 2009 г. (Официальный сайт ФСТ)№ 216-э/2.
Приказ находится на регистрации в Минюсте России
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
(ФСТ РОССИИ)
П Р И К А З
от «22»сентября 2009 г.
№ 216-э/2
г. Москва
О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию
на 2010 год
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 16, ст. 1316; 1999, № 7, ст. 880; 2003, № 2, ст. 158; №13, ст. 1180; № 28, ст. 2894; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 37; № 49, ст. 5125; №52 (часть 1), ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст.5084; № 45, ст. 5427; 2008, №52 (часть 1), ст. 6236), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 9, ст.791; 2005, № 1 (часть 2), ст. 130; № 43, ст. 4401; № 47, ст. 4930; № 51, ст. 5526; 2006, № 23, ст. 2522; №36, ст. 3835; № 37, ст.3876; 2007, №1 (часть 2), ст. 282; № 14, ст.1687; № 16, ст. 1909; 2008, № 2, ст. 84; № 25, ст. 2989; №27, ст.3285; 2009, № 8, ст. 980; № 8, ст. 981; № 8, ст. 982; № 12, ст. 1429; № 25, ст. 3073; № 26, ст. 3188; № 32, ст.4040), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249), а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол Правления ФСТ России от «22» сентября 2009 г. № 53-э) п р и к а з ы в а ю:
1. Установить и ввести в действие с 1 января 2010 года предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям, в среднем по субъекту Российской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной разбивки на 2010 год, согласно приложению 1.
2. Установить и ввести в действие с 1 января 2010 года предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, по субъекту Российской Федерации на 2010 год, согласно приложению 2.
3. При установлении на территории субъекта Российской Федерации социальных норм потребления электрической энергии, предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения по субъекту Российской Федерации на 2010 год устанавливаются в соответствии с приложением 2.
Тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению сверх указанных социальных норм потребления электрической энергии, устанавливаются на уровне экономически обоснованных тарифов.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках указанных в пунктах 1 - 3 настоящего приказа предельных уровней тарифов:
- учитывать макроэкономические показатели одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, изменение структуры, объемов и цен на топливо, используемое для производства электрической энергии, в том числе за счет природных факторов, изменение объемов покупаемой энергоснабжающими организациями и поставляемой потребителям электрической энергии, в том числе за счет увеличения покупки электрической энергии с оптового рынка электрической энергии (мощности);
- предусматривать, при необходимости, их календарную разбивку.
Дифференциация тарифов производится по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток, в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 16, ст. 1316; 1999, № 7, ст. 880; 2003, № 2, ст. 158; №13, ст. 1180; № 28, ст. 2894; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 37; № 49, ст. 5125; №52 (часть 1), ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст.5084; № 45, ст. 5427; 2008, №52 (часть 1), ст. 6236), (далее – Федеральный закон № 41-ФЗ) решение о превышении предельных уровней на электрическую энергию, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 41-ФЗ в случае, если органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифы на электрическую энергию для населения установлены на уровне выше максимального или ниже минимального уровня с нарушением порядка, предусмотренного Федеральным законом № 41-ФЗ, либо указанные тарифы на электрическую энергию не приведены в соответствие с предельными уровнями тарифов на электрическую энергию для населения после их изменения федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, применению на территории субъекта Российской Федерации до момента установления тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации подлежит установленный федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельный максимальный уровень тарифа на электрическую энергию для населения с учетом особенностей ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением.
5. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в недельный срок со дня принятия решения об установлении тарифов представляет заверенную копию этого решения в Федеральную службу по тарифам.
6. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам С.Г. Новиков
Приложение 1
к приказу Федеральной
службы по тарифам
от «22» сентября 2009 г. № 216-э/2
Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям, в среднем по субъекту Российской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной разбивки
на 2010 год, коп./кВтч (без НДС)
<...>
| № | Наименование субъекта Российской Федерации | Минимальный уровень тарифа | Максимальный уровень тарифа |
|---|
| 7 | Костромская область | 210,36 | 228,96 | | 15 | Тверская область | 261,00 | 263,00 | | 17 | Ярославская область | 222,00 | 224,00 | | 21 | Архангельская область | 263,00 | 300,00 | | 22 | Вологодская область | 254,00 | 255,00 | | 27 | Новгородская область | 254,00 | 258,00 |
|
<...>
02.10.2009
Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2010 год (Официальный сайт ФСТ)Приказ ФСТ России от 29 сентября 2009 г. № 228-э/3.
Приказ находится на регистрации в Минюсте России.
П Р И К А З
от «22» сентябрь 2009 г.
№ 217-э/3
г. Москва
О предельных уровнях тарифов на тепловую энергию,
производимую электростанциями, осуществляющими
производство в режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии, на 2010 год
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г.
№ 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 16, ст. 1316; 1999, № 7, ст. 880; 2003, № 2, ст. 158; №13, ст. 1180; № 28, ст. 2894; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 37; № 49, ст. 5125; № 52 (часть 1), ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084, № 45, ст. 5427; 2008, № 52 (часть 1), ст. 6236), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109
«О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 9, ст.791; 2005, № 1 (часть 2), ст. 130; № 43, ст. 4401; № 47, ст. 4930;
№ 51, ст. 5526; 2006, № 23, ст. 2522; № 36, ст. 3835; № 37, ст. 3876; 2007,
№ 1 (часть 2), ст. 282; № 14, ст.1687; № 16, ст. 1909; 2008, № 2, ст. 84; № 25,
ст. 2989; № 27, ст. 3285; 2009, № 8, ст. 980; № 8, ст. 981; № 8, ст. 982; № 12, ст.1429; № 25, ст. 3073; № 26, ст. 3188; № 32, ст. 4040), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, №3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, №16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; №23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249), а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол Правления ФСТ России от 22 сентября 2009 г. № 53-э)
п р и к а з ы в а ю:
1. Установить и ввести в действие с 1 января 2010 г. предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в среднем по субъекту Российской Федерации, без учета дифференциации по видам теплоносителя, термодинамическим параметрам пара (температуре, давлению) и системам централизованного теплоснабжения на 2010 год, согласно приложению.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на очередной финансовый год в рамках указанных в пункте 1 настоящего приказа предельных уровней тарифов:
- учитывать макроэкономические показатели одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, изменение структуры, объемов и цен на топливо, используемое для производства тепловой энергии, в том числе за счет природных факторов, изменение объемов поставляемой потребителям тепловой энергии, а также имевшее место в предыдущие периоды тарифного регулирования экономически необоснованное сдерживание роста тарифов на тепловую энергию;
- предусматривать, при необходимости, дифференциацию по термодинамическим параметрам пара (температуре, давлению) и системам централизованного теплоснабжения.
Дифференциация тарифов производится по видам теплоносителя в соответствии с действующим законодательством.
3. Заверенная копия решения, принятого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов во исполнение настоящего приказа, в недельный срок со дня принятия решения направляется в Федеральную службу по тарифам.
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам С.Г. Новиков
Приложение
к Приказу Федеральной
службы по тарифам
от «22» сентября 2009 г. № 217-э/3
Предельные минимальные и максимальные
уровни тарифов на тепловую энергию, производимую
электростанциями, осуществляющими производство в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой
энергии,в среднем по субъекту российской федерации,
без учета дифференциации по видам теплоносителя,
термодинамическим параметрам пара (температуре, давлению)
и системам централизованного теплоснабжения на 2010 год, руб./гкал (без ндс)
<...>
| № | Наименование субъекта Российской Федерации | Минимальный уровень тарифа | Максимальный уровень тарифа |
|---|
| 7 | Костромская область | 555,83 | 561,99 | | 15 | Тверская область | 450,87 | 457,35 | | 17 | Ярославская область | 536,20 | 567,68 | | 21 | Архангельская область | 633,61 | 805,35 | | 22 | Вологодская область | 635,94 | 652,28 | | 26 | Новгородская область | 522,30 | 532,54 |
|
<....>
17.09.2009
Зима в отключке ("Российская газета")СЕРГЕЙ ШМАТКО ЗАЯВИЛ, ЧТО В НЕКОТОРЫХ РЕГИОНАХ ВОЗМОЖНЫ ПЕРЕБОИ В ПОДАЧЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Минэнерго готовит список регионов, где возможны перебои в подаче электроэнергии
В МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ ПЛАНИРУЮТ УЖЕСТОЧИТЬ ТРЕБОВАНИЯ К ЭНЕРГЕТИКАМ НАКАНУНЕ ЗИМЫ. ОБ ЭТОМ ВЧЕРА НА СОВЕЩАНИИ, ПРОВЕДЕННОМ СОВМЕСТНО С ПРЕПОДАВАТЕЛЯМИ МОСКОВСКОГО ЭНЕРГОИНСТИТУТА, ЗАЯВИЛ МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ СЕРГЕЙ ШМАТКО. ПО ЕГО СЛОВАМ, В ЭТОМ ГОДУ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ БУДЕТ УДЕЛЕНО РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ.
Министр признал, что в стране нет комплексной системы контроля за этими работами. В связи с событиями на Саяно-Шушенской ГЭС стало ясно, что уровень проверок должен быть гораздо шире, чем сейчас. Только контроля со стороны Ростехнадзора недостаточно.
Кроме того, минэнерго подготовило предварительный список регионов, в которых есть риск отключения электроэнергии в случае перегрузки мощностей в осенне-зимний период. Об этом на совещании сообщил заместитель директора департамента оперативного контроля в энергетике Сергей Кочуров. В список вошли Север Тюменской области, Приморский край и Сахалинская область, а также южные регионы Кубани. Причем гендиректор межрегиональной распределительной сетевой компании, обеспечивающей в том числе и энергоснабжение тюменского региона, Николай Швец заверил собравшихся, что к моменту окончательного утверждения этого списка регион может быть из него исключен.
Помимо перечисленных в список, который утвердят окончательно в конце сентября, скорее всего, войдет и Хакасия из-за выбывших мощностей Саяно-Шушенской ГЭС. Сергей Шматко не стал говорить о результатах расследования причин трагедии, однако подчеркнул, что "сверхъестественных сил, вытолкнувших турбину, не было. Это наши многолетние отношения с техникой. Поэтому предстоит серьезный разговор в отрасли и серьезные изменения в нормативных документах".
Что касается проблем отрасли, то министр заметил: в связи с кризисом многие собственники решают свои деловые вопросы за счет энергоресурсов. Вообще энергетика - это едва ли не единственная отрасль в стране, до сих пор показывающая стабильные результаты. Более того, с учетом роста тарифов в отдельных регионах, есть даже прибыль. Однако, к сожалению, не везде эта прибыль пускается на своевременный ремонт, подытожил Шматко.
"Особенность нынешней подготовки к осеннее-зимнему периоду - отсутствие ажиотажа по поводу запасов топлива, - вернулся к основной теме министр. - Не секрет, что в прошлом году мы были вынуждены нерыночно регулировать пополнение необходимых резервов топлива для теплостанций. В этом году - ситуация более спокойная. Могу сказать, что запасов угля и мазута по стране в целом больше нормативных на 30 - 40 процентов".
С этим, правда, не согласился доктор технических наук, бывший замминистра энергетики Виктор Кудрявый. По его словам, минэнерго напрасно успокаивается по поводу необходимых запасов резервного угля и газа. "В советские годы резерв страны на зиму был не меньше 36 миллионов тонн. А сейчас - в два раза меньше". На что Сергей Шматко пообещал еще раз пересмотреть нормы резерва.
Кроме того, среди первоочередных задач Кудрявый назвал изменение нынешних уставов энергокомпаний. Главной целью их должна стать не прибыль, а надежность. Кроме того, пора дать оценку руководству многих компаний, заметил экс-министр.
И уже после совещания Шмат ко сообщил, что Россия готова рассматривать свое инвестиционное участие в российско-болгарском проекте по строительству и эксплуатации атомной электростанции в Белене. "Мы знаем о позиции правительства Болгарии, которое может продать свою долю (51 акция) в АЭС, - заметил министр накануне своего визита в Софию. - Нам интересны предложения такого рода, поскольку как инвестор российская сторона заинтересована в контроле за издержками".
17.09.2009
Продавал, как знал ("РБК daily")Автор: ПОЛИНА СМОРОДСКАЯ, ЕЛЕНА ШЕСТЕРНИНА
"Уралсиб Кэпитал" обвинила Александра Браниса в инсайде
Компания "Уралсиб Кэпитал" намерена в суде оспорить сделку по покупке пакета акций ТГК-4 у Prosperity Capital Management, возглавляемой Александром Бранисом. В "Уралсиб Кэпитал" считают: руководство Prosperity заранее знало о том, что ТГК-4 попадет в реестр стратегических мероприятий, после чего пакет акций этой компании стало невозможно предъявить по оферте, сделанной мажоритарным акционером ТГК-4 - группой "Онэксим". В Prosperity считают сделку по продаже акций ТГК-4 рыночной и говорят о необоснованности претензий со стороны "Уралсиб Кэпитал".
Сегодня состоится заседание Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП по иску входящей в ФК "Уралсиб" компании Inglenook Trading (Кипр) к "дочке" Prosperity - компании Archivo (Кипр). Уралсибовцы просят признать недействительной сделку купли-продажи обыкновенных акций ТГК-4 на сумму 256,58 млн руб. (с учетом процентов).
Как сообщил РБК daily генеральный директор "Уралсиб Кэпитал" Марк Темкин, к ним в конце сентября 2008 года обратилась Prosperity с просьбой помочь договориться с банком "Уралсиб" о выведении из залога кредитной организации пакета акций ТГК-4, принадлежащего Archivo.
Летом прошлого года Onexim Holdings (один из офшоров группы "Онэксим"), ставший владельцем контрольного пакета акций ТГК-4, объявил обязательную оферту. На момент ее выставления "Онэксиму" принадлежало 50,4% голосующих акций, Prosperity - 17,3%. "Представитель Prosperity предложил продать нам с дисконтом часть пакета акций ТГК-4 для того, чтобы мы предъявили эти акции по оферте "Онэксима", - рассказал Марк Темкин. - Учитывая наши давние хорошие отношения с Prosperity и понимая, что компания не могла сама предъявить к оферте находящиеся в залоге у банка акции, мы пошли навстречу и помогли Prosperity договориться с нашим банком о замене предмета залога". В результате Inglenook Trading приобрела пакет акций ТГК-4, а Prosperity заменила предмет залога на приобретенные векселя банка "Уралсиб".
Договор купли-продажи 9,8 млрд акций ТГК-4 был подписан 9 октября 2008 года, а уже через четыре дня, 13 октября, Onexim Holdings объявил о невозможности исполнить оферту в связи с тем, что приказом Федеральной службы по тарифам ТГК-4 была включена в реестр субъектов естественных монополий. "Поскольку экономический смысл сделки - возможность предъявить акции к оферте - был утрачен, я позвонил в Prosperity и предложил отменить сделку и вернуть им акции, - говорит Марк Темкин. - Однако получил ответ: "Теперь это наши бумаги, и никакого возврата не будет".
По мнению г-на Темкина, Prosperity знала о том, что ТГК-4 будет включена в реестр стратегических предприятий и оферта будет отменена. Таким образом, Prosperity использовала инсайдерскую информацию в своих целях. Одним из доказательств этого, говорит г-н Темкин, является то, что в совет директоров ТГК-4 входят два представителя Prosperity: Александр Бранис и Роман Филькин. "Будучи в совете директоров, они не могли не знать о планах по включению компании в реестр стратегических предприятий. Кроме того, они торопили нас заключить эту сделку, чтобы успеть до отмены оферты", - заявил Марк Темкин. Он отметил, что участники фондового рынка всегда доверяли друг другу и в спорных ситуациях исходили из существа отношений, а не прикрывались формальными юридическими аргументами. "В истории нашей компании таких вопиющих ситуаций еще не было.
Поскольку Prosperity отказалась вести с нами переговоры, мы решили подать иск в суд", - заявил Марк Темкин.
Директор по корпоративному правлению российского представительства Prosperity Capital Management Денис Спирин заявил РБК daily: "Мы считаем данную сделку обычной, совершенной без каких-либо злоупотреблений с нашей стороны, заключена она была на рыночных условиях". По словам г-на Спирина, об отказе "Онэксима" по оферте представители Prosperity заранее ничего не знали. "О включении ТГК-4 в реестр стратегических предприятий мы узнали одновременно с остальными участникам рынка. Наши представители входили в совет директоров ТГК-4, но этот вопрос не выносился в его повестку", - утверждает Денис Спирин. При этом он подчеркнул, что Prosperity является клиентом "Уралсиба" с момента его основания, и добавил: "Как клиент мы возмущены таким поведением". В "Онэксиме" вчера заявили, что не комментируют споры третьих лиц. В банке "Уралсиб" также отказались от комментариев.
15.09.2009
Аварийное подключение. Энергетикам придется восстановить инвестпрограммы ("Коммерсант")Екатерина Ъ-Гришковец, Владимир Ъ-Дзагуто, Наталия Ъ-Гриб
Сегодня правительство обсудит вложения энергокомпаний в 2010 году. По предварительным оценкам, общий объем должен составить 779,2 млрд руб. Но большинство инвестпрограмм согласовывались с Минэнерго и «Системным оператором» до аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Теперь многим частным компаниям, которые из-за кризиса рассчитывали отложить сроки ввода новых мощностей и снизить инвестиции, придется отказаться от этих планов. Однако в ряде случаев возврат к прежним срокам уже будет невозможен, отмечают эксперты.
Сегодня на заседании правительства под председательством Владимира Путина будут рассмотрены инвестпрограммы всех российских энергокомпаний на 2010 год. Вчера на сайте правительства были опубликованы материалы к этому заседанию. В соответствие с ними в 2010 году вложения энергетиков составят 779,2 млрд руб., из которых 600,8 млрд руб. приходится на госкомпании. Большую часть средств - 216,4 млрд руб.- планируется привлечь из тарифных источников, хотя тарифы еще не утверждены.
Как сообщил «Ъ» источник, знакомый с ситуацией, инвестпрограмма «Рус-Гидро» вряд ли будет сегодня согласована: «Эти расчеты предварительные, и в связи с аварией на СШГЭС окончательной суммы можно ожидать не раньше 2 октября». К этому дню Владимир Путин дал поручение подготовить план восстановления станции, тогда же должны быть определены источники ее финансирования и только затем остальные инвестпроекты компании на следующий год. Ранее сообщалось, что до конца следующего года на восстановление станции потребуется около 10,5 млрд руб. В целом же вложения оцениваются в 40 млрд руб. Инвестпрограмма ФСК на 2010 год ранее оценивалась в 155,6 млрд руб. (теперь - 170,9 млрд руб.). Как сообщили «Ъ» в компании, рост инвестиций «обусловлен в основном необходимостью усиливать сетевое хозяйство в Сибири, где нагрузка на магистральные сети сильно выросла после аварии на СШГЭС». «В инвестпрограмму по Сибири включено шесть новых крупных магистральных сетевых объектов, по трем объектам приближены сроки ввода»,- пояснили в ФСК.
Какие проекты на 2010 год будут согласованы для частных энергокомпаний, вчера не раскрывалось, однако многие из них могут быть снова пересмотрены. Дело в том, что большинство изменений в инвестпрограммах генераторы согласовы-вали еще до аварии на СШГЭС. Источник «Ъ», близкий к «Системному оператору» поясняет, что регулятор тогда охотно шел навстречу частникам в вопросах переноса вводов новых энергоблоков. Например, в июне был согласован перенос с 2012-го на 2013 год ввод энергоблока 800 МВт на Березовской ГРЭС, о чем сообщил гендиректор E.ON Russia Power (управляет ОГК-4, куда входит ГРЭС) Сергей Та-зин.
Но после аварии станция стала одним из основных источников энергии, замещающих СШГЭС, и, по словам собеседника «Ъ», вопрос о том, чтобы ввод состоялся, как и планировалось ранее, в 2012 году, «будет поднят снова». Он добавил, что 25 августа «Системный оператор» представил в Минэнерго список приоритетных инвестпроектов в Сибири, ввод которых должен быть ускорен в связи с аварией. В списке есть и блок на Березовской ГРЭС, говорит собеседник «Ъ». Сергей Тазин подтвердил, что Минэнерго уже обращалось с предложением рассмотреть возможность ускорения строительства.
Кроме ОГК-4 электростанции в Сибири есть у «Новосибирскэнерго», ТГК-12 и ТГК-13 (подконтрольны СУЭК), «Иркутскэнерго». Но изменение схемы энергоснабжения в той или иной степени затронет все энергокомпании. Сами генераторы возможность корректировки уже согласованных инвестпрограмм на 2010 год вчера не комментировали. Источник в «Газпроме» (ОГК-2, ОГК-6, «Мосэнерго» и ТГК-1) сообщил: у монополии есть несколько вариантов инвестпрограмм энергокомпаний на 2010 год и «в зависимости от того, разрешит правительство переносить вводы объектов или нет, мы будем их предлагать». Но, добавил собеседник «Ъ», энергетику «Газпрома» авария затронет в меньшей степени, поскольку «они не работают в Сибири», за исключением Красноярской ГРЭС-2, которая входит в ОГК-6. Другой источник «Ъ», знакомый с ситуацией, уточнил, что в связи с необходимостью корректировки инвестпрограмм частных энергокомпаний их рассмотрение может быть перенесено.
Александр Селезнев из «Уралсиба» отмечает, что в условиях, когда окончательный рост тарифов на 2010 год не утвержден, сумма в 216 млрд руб. финансирования из тарифных источников также может быть скорректирована. По оценкам Павла Попикова из ФК «Открытие», представленный к заседанию объем инвестпрограмм частных энергокомпаний в 180 млрд руб. примерно соответствует варианту переноса срока инвестпроектов в среднем более чем на два года. Аналитик добавляет, что в ряде случаев энергетики просто не смогут вернуться к прежним срокам. Например, ОГК-4 вряд ли введет блок на Березовской ГРЭС в 2012 году, поскольку масштабные инвестиции могут начаться не ранее 2010 года, а строительство займет не менее трех лет.
Промышленность попросят доплатить энергетикам
Регулируемый тариф на электроэнергию для промышленности в 2010 году может вырасти на 6-8%. Как сообщил «Интерфаксу» источник в финансово-экономическом блоке правительства, на данный момент обсуждение по темпам роста тарифов на электроэнергию на 2010 еще не завершено. «Для населения, за счет того что на него не распространяется трансляция свободных цен, тариф не изменится - 10%. Для промышленности, если смотреть регулируемые тарифы, рост может составить 6-8%»,- сообщил источник. По его словам, 6-7% роста является «оптимистичной цифрой», но «возможно, будут и какие-то другие согласования». Ранее предполагалось, что предельный рост тарифов на электроэнергию для промышленности в 2010 году составит 5%.
15.09.2009
Инвесткоррекция ("Эксперт Online")Али Алиев, специальный корреспондент «Эксперт Online»
Правительство одобрило инвестиционные программы российских энергетических компаний. Их суммарный объем на 2010 год запланирован в объеме 779,2 млрд рублей, в том числе компаний с госучастием - 600,8 млрд рублей. Это на 13,5% ниже предыдущего плана госхолдингов на 2010 год. Тем не менее Минэнерго прогнозирует, что уже в 2012-2013 годах российская экономика выйдет на уро-вень потребления энергии 2008 года.
Как заявил сегодня премьер Владимир Путин, оптовые и территориальные генерирующие компании (ОГК и ТГК) должны в 2010 году ввести 5,8 ГВт новых мощностей. «Компании, контролируемые государством, должны в 2010 году ввести в строй около 2 ГВт генерирующих мощностей. Еще 3,8 ГВт мощностей планируют построить частные инвесторы, которые приобрели активы в электроэнерге-тике в ходе реформирования РАО «ЕЭС России»», - сказал глава правительства. Он подчеркнул, что ключевые приоритеты у инвестиционной программы отрасли - повышение надежности энергоснабжения и строительство новых современных электростанций. Премьер-министр напомнил, что новые владельцы частных генерирующих компаний приняли на себя обязательства по инвестиционным программам развития и «в конечном счете должны их исполнить, реализовать». Путин отметил, что дефицит электроэнергии был острейшей проблемой, с которой сталкивалась российская промышленность в период активного роста последних лет. «Допустить повторения этого сценария на новом этапе посткризисного восстановления и развития мы не вправе», - отметил премьер.
В правительстве считают, что электроэнергетика уже почувствовала «дно кризиса», и в 2010 году ожидают небольшого роста производства электроэнергии. По мнению главы Минэнерго Сергея Шматко, потребление электроэнергии в России выйдет на докризисный уровень в 2012−2013 годах. Тем не менее масштабные планы по развитию российской электроэнергетики пришлось скорректировать. Сначала их полноценному осуществлению помешал мировой кризис, в результате которого снизилось энергопотребление и возник дефицит финансирования. Новые владельцы российских энергетических мощностей, получившие их после реформы РАО ЕЭС, оказались не готовы в изменившихся условиях соблюдать установленные графики инвестирования и ввода новых мощностей.
Как напомнил сегодня Сергей Шматко, генеральная схема размещения объектов электроэнергетики утверждалась до кризиса, в сценарных условиях значительного роста электропотребления. «На сегодняшний день мы прекрасно понимаем, она требует определенной актуализации», - отметил министр. В частности, по его словам, «было принято решение о переподписании договоров на поставку мощностей с более жесткими обязательствами со стороны энергетических компаний». С другой стороны, отметил Шматко, имеются в виду переносы сроков пусков отдельных энергообъектов, а также изменение места их расположения.
А затем грянула авария на Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС), в результате которой в энергосистеме Сибири образовалась гигантская «дыра», закрывать которую пришлось в пожарном порядке. По словам Шматко, правительство рассматривает возможность проведения допэмиссии «Русгидро», чтобы направить привлеченные средства на восстановление СШГЭС. «Вопрос, кто будет участником этой допэмиссии, окончательно не решен, мы исходим из необходимости обеспечить нахождение контрольного пакета в руках государства», - отметил глава Минэнерго.
Он также сообщил, что принято решение о финансировании из тарифных источников организаций электроэнергетики с госучастием. В частности, рост тарифов планируется у ФСК ЕЭС, так как «принята амбициозная цель о переходе на методы тарифного регулирования, связанные с гарантированной доходностью на вложенный капитал на территории всей страны». Также, сказал он, поддержка «возвратными средствами» будет оказана ОАО МРСК.
В целом инвестиции компаний российской электроэнергетики в 2010 году Минэнерго оценивает на уровне 779,2 млрд рублей. Объем инвестиционной программы ФСК на будущий год, как ожидается, составит 170,953 млрд рублей, МРСК - 110,176 млрд рублей, «Русгидро» - 80,612 млрд рублей, РАО «Энергетические системы Востока» - 20,491 млрд рублей, «ИнтерРАО ЕЭС» - 16,635 млрд рублей, ОГК-1 - 23,635 млрд рублей. Инвестпрограмма компании «Системный оператор ЕЭС», как ожидается, составит 4,163 млрд рублей, концерна «Энергоатом» - 174,791 млрд рублей.
Финансирование инвестиционных программ государственных энергокомпа-ний в 2010 году будет осуществляться в основном за счет тарифных источников - 216,433 млрд рублей, средств федерального бюджета - 108,017 млрд рублей и заемных средств - 72,034 млрд рублей. Кроме того, инвестиционные программы будут реализовываться за счет средств инвесторов - в объеме 56,139 млрд рублей, средств от продажи активов расформированного РАО ЕЭС - 48,587 млрд рублей, платы за технологическое присоединение (для сетевых компаний) - 45,304 млрд рублей, возмещения НДС - 40,197 млрд рублей и собственных средств компаний - 32,201 млрд рублей.
При этом темпы роста тарифов на электроэнергию для промышленности в 2010 году будут выше 5%, но не настолько высокими, чтобы помешать российской экономике плавно выйти из кризиса. По словам Шматко, в ходе сегодняшнего заседания этот вопрос обсуждался, но окончательного решения пока не принято. «С учетом всех факторов я думаю, что будет больше 5%», - заявил глава Минэнерго. «Было принято решение дополнительно включить аргументы генерации, а также экономического блока правительства для того, чтобы было принято окончательное решение по уровню повышения тарифа. Думаю, что в ближайший день-два окончательное решение состоится», - отметил он.
По данным российских СМИ, темпы роста тарифа на электроэнергию для промышленности в 2010 году могут составить от 6% до 8%. Прогноз по росту регулируемых тарифов и рыночных цен в среднем для всех категорий потребителей может составить 15-16%. Как сообщалось, предельный рост тарифов на электроэнергию для промышленности на 2010 год утвержден на уровне 5%, для населения - 10%. Прогноз по регулируемым тарифам и рыночным ценам в среднем для всех категорий потребителей на 2010 год составлял 11,5-13%.
Инвестпрограммы госкомпаний в 2010 году сократятся в среднем на 13,5%, что отражает падение спроса на электроэнергию в текущем году, считают аналити-ки Банка Москвы. При этом, по их мнению, наибольшее снижение инвестиций ожидается в «РАО ЕЭС Востока» (на 46,7 %) и в ОГК-1 (на 24%). «На фоне общей ситуации в электроэнергетической отрасли планируемое сокращение инвестпро-грамм окажет позитивное влияние на рынок акций энергокомпаний, - утверждают аналитики банка. - В условиях падения потребления энергии государственные и частные компании смогут получить дополнительное время на реализацию обязательных инвестиционных программ, в ряде случаев программы будут сокращены».
14.09.2009
Минэнерго РФ представило предварительные расчеты по инвестиционным программам в электроэнергетике на 2010 год ("Интерфакс")Их общий объем, по мнению министерства, должен составить 779,2 млрд рублей, в том числе, по государственным энергокомпаниям - 600,8 млрд рублей. Насколько эти цифры реалистичны, правительство решит во вторник, когда глава Минэнерго Сергей Шматко представит их на рассмотрение кабинета министров.
Как считать
Уже сейчас существует некоторое несоответствие между прогнозными данными, из которых Минэнерго исходило в своих расчетах, и последними прогнозами Минэкономразвития.
Согласно материалам Минэнерго, инвестпрограммы энергокомпаний считались с учетом темпов роста ВВП в 2010 году на 1,2% (прогноз Минэкономразвития - 1,6%), роста промышленного производства на 0,8% (1,4%), инфляции в 10% (9-10%), цен на нефть Urals в районе $55 за баррель ($58 за баррель) и среднегодового курса доллара на уровне 34,5 рубля за 1 доллар (33,9 рубля за 1 доллар).
Минэнерго также считает, что в 2010 году потребление электроэнергии вырастет на 0,4%. Прогнозы по этому показателю пока сильно расходятся, например, "Совет рынка" ранее заявлял, что в следующем году ситуация с динамикой потребления будет сохраняться, при этом в 2009 году ожидается снижение на 6-7%. В апреле источник в правительстве называл прогноз, согласно которому энергопотребление в РФ в 2010 году может сохраниться на уровне этого года или незначительно вырасти - примерно на 0,1%.
Инвестиции в атом и сети
Лидерами по объемам планируемых инвестиций среди госкомпаний отрасли являются концерн "Энергоатом" и сетевые компании - ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" и ОАО "Холдинг МРСК".
Так, инвестиционная программа "Энергоатома" в следующем году прогнозируется на уровне 174,791 млрд рублей. При этом, как сообщил "Интерфаксу" источник в концерне, планы по инвестициям у компании еще более амбициозны - 200-210 млрд рублей, однако с учетом ограниченности средств федерального бюджета "Энергоатом" готов остановиться на 174,9 млрд рублей. Минэкономразвития, по неофициальным данным, готово еще сократить эту сумму - до 168 млрд рублей.
Объем инвестиционной программы ФСК на 2010 год, как ожидается, составит 170,953 млрд рублей. В следующем году компания должна ввести 7 тыс. 525 МВА трансформаторной мощности, 3 тыс. 043 км электросетей. Для "Холдинга МРСК" Минэнерго предлагает утвердить инвестпрограмму на уровне 110,176 млрд рублей. Объем вводов в 2010 году составит 7 тыс. 750 МВА трансформаторной мощности, 10 тыс. 240 км сетей.
По другим компаниям проекту инвестиционных программы выглядят следующим образом:
"РусГидро" - 80,612 млрд рублей, компания введет 1 тыс. 124 МВт новых мощностей;
"РАО Энергетические системы Востока" - 20,491 млрд рублей, планируется ввод 12 МВт генерирующих мощностей, 153 МВА трансформаторной мощности, 1 тыс. 172 км электросетей;
ОАО "Интер РАО ЕЭС" - 16,635 млрд рублей, объем строительства - 775 МВт;
ОГК-1 - 23,635 млрд рублей;
ОАО "Системный оператор ЕЭС" - 4,163 млрд рублей.
Источники: тариф и бюджет
Более трети финансирования инвестиционных программ Минэнерго предлагает обеспечить за счет тарифных источников. Согласно проекту министерства, тарифная составляющая принесет государственным энергокомпаниям 216,433 млрд рублей инвестиционных средств.
Реальность именно такого решения со стороны правительства становится все более очевидной: прогнозы по росту тарифа для потребителей в 2010 году с каждой неделей возрастают на несколько процентных пунктов. Изначально планировавшийся рост тарифов на 5% сначала "вырос" до 6,2%, потом, в начале сентября, - еще до 7%. В понедельник источник в финансово-экономическом блоке правительства сообщил "Интерфаксу", что тариф на электроэнергию для промышленных потребителей в 2010 году может вырасти на 6-8%, а компромисс между Минфином, Минэкономразвития и Федеральной службой по тарифам (ФСТ) планируется дос-тигнуть до конца месяца.
Следующий по объему источник покрытия инвестиционных потребностей госсектора в электроэнергетики - бюджетные средства. Их, по прогнозу Минэнерго, потребуется энергкомпаниям 108,017 млрд рублей. Источник в министерстве в понедельник сообщал, что наибольший объем получит опять же "Энергоатом". Еще часть средств государство должно выделить в пользу "РусГидро". Компания просила у бюджета 9,6 млрд рублей на восстановление разрушенной в результате аварии Саяно-Шушенской ГЭС, но Минфин пока думает, а "РусГидро" приходится выискивать собственные средства. В любом случае, компания получит 4,3 млрд рублей на строительство берегового водосброса на Саяно-Шушенской ГЭС - это вопрос безопасности во время прохождения паводка. Источник в Минэнерго говорил о том, что средства будут предоставлены компании в ходе очередной допэмиссии.
Сколько из бюджета напрямую получат другие компании, пока неизвестно, однако С.Шматко уже заявлял о том, что государство готово помочь финансово тем компаниям, от которых будет зависеть стабильность энергоснабжения в осенне-зимний период 2009/2010 в условиях отсутствия мощностей Саяно-Шушенской ГЭС.
В любом случае, государство оказалось не таким щедрым, как в этом году: на 2009 год, даже с учетом кризисного секвестирования, правительство выделило госкомпаниям 550 млрд рублей из бюджета.
Кроме того, инвестиционные программы будут реализовываться за счет заемных средств - 72,034 млрд рублей, средств инвесторов - в объеме 56,139 млрд рублей, средств от продажи активов расформированного РАО "ЕЭС России" (речь идет о ФСК, "РусГидро", "РАО ЭС Востока") - 48,587 млрд рублей, платы за технологическое присоединение (для сетевых компаний) - 45,304 млрд рублей, возмещения НДС - 40,197 млрд рублей и собственных средств компаний - 32,201 млрд рублей.
Новые приоритеты
Авария на Саяно-Шушенской ГЭС, произошедшая 17 августа и приведшая к разрушению крупнейшей гидроэлектростанции страны, заставила государство пересмотреть приоритеты в энергетике. Восстановление ГЭС потребует около 40 млрд рублей, на 2010 год затраты оцениваются в 10 млрд рублей.
Но это далеко не все: сетевым компания необходимо обеспечить перетоки электроэнергии, а тепловым генераторам - замещающие станцию мощности. "Вклад" Саяно-Шушенской ГЭС в инвестпрограммы энергокомпаний государство еще не называло. Минэнерго ждет выводов Ростехнадзора о причинах и последствиях аварии. Надзорное ведомство должно обнародовать результаты расследования во вторник, но, по данным источника, знакомого с ходом расследования, объявление причин произошедшего на ГЭС может быть перенесено на 17 сентября.
В числе прочих приоритетов инвестиционных программ в электроэнергетики остались ранее озвученные правительством энергоснабжение регионов высоких рисков (Республика Хакасия, Приморский край, Тюменская энергосистема и Краснодарский край), энергоснабжение объектов Олимпийских игр в Сочи и саммита АТЭС во Владивостоке, проект сетевого строительства для энергоснабжения нефтепроводов БТС-2 и ВСТО.
Как сообщил в понедельник источник в Минэнерго, под Олимпиаду государство готово выделить дополнительные средства ФСК и "Холдингу МРСК". Компании в 2010 году разместят для этого дополнительные эмиссии акций. Подробности размещений не сообщаются.
Инвестпрограммы ОГК/ТГК под вопросом
Исходя из представленных Минэнерго данных по общим инвестициям в электроэнергетике на 2010 год частные инвесторы должны профинансировать свои проекты на 178,4 млрд рублей.
Большинство энергокомпаний связаны по объему инвестиций обязательствами - это ОГК и ТГК, подписавшие договоры на предоставление мощности ( ДПМ) в ходе реформирования РАО "ЕЭС России". В настоящее время Минэнерго завершает корректировку ДПМ, подписанных еще во времена бытности РАО "ЕЭС", однако, если в результате влияния кризиса позиция министерства изменилась в сторону ослабления требований к инвесторам с точки зрения сроков вводов, то после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС Минэнерго вновь заявило не только о необходимости замещения изношенных мощностей, но и о возможном ускорении строительства некоторых объектов.
Свои заявки по корректировке инвестпрограмм подали почти все инвесторы, однако о том, что некие изменения согласованы, заявило пока только ОГК-4 . Генеральный директор основного акционера компании E. ON Russiza Power Сергей Тазин сообщил журналистам, что министерство дало добро на перенос сроков ввода третьего энергоблока на Березовской ГРЭС с конца 2010 года на 2013 год.
Консультации генераторов с Минэнерго продолжаются в настоящий момент. Участники рынка надеются, что в течение сентября министерство согласует новые ДПМ с скорректированными инвестпланами. Однако начинать подписную кампанию по измененным договорам инвесторы готовы только после утверждения правил долгосрочного рынка мощности.
Рынок станет основным источником возврата инвестированных средств для частных ОГК и ТГК, ведь для них бюджет не приготовил дополнительных источников финансирования. Единственная возможность получить средства из федерального бюджета звучала для инвесторов скорее настораживающее, чем обнадеживающе: глава Минэнерго С. Шматко заявил, что государство готово помочь тем, у кого не хватает средств на инвестиции, в том числе через участие в капитале проектов. Отметим, что на повестке дня остается вопрос о пересмотре "ландшафта российской электроэнергетики", о котором также говорил С. Шматко, имея в виду возможную смену собственников объектов.
03.09.2009
Пресс-центр Министерства энергетики РФ объявляет о старте первого конкурса для представителей СМИ, пишущих на темы ТЭКПресс-центр Минэнерго России объявляет о конкурсе «КонТЭКст» – для представителей СМИ, пишущих на темы топливно-энергетического комплекса. В любом информационном сообщении именно контекст формирует восприятие, а соответственно влияет на имидж организации. И именно «КонТЭКст» (конкурс статей о ТЭК) поможет поддержать наиболее талантливых авторов, расширить энергетический пул журналистов, привлечь внимание руководства компаний ТЭК к необходимости проведения открытой и эффективной информационной политики.
Конкурсные работы отбираются по результатам мониторинга СМИ. Основным критерием отбора является количество и качество публикаций конкретного автора. Пресс-центр Минэнерго России составляет ТОР-5 по каждой номинации. Члены Жюри знакомятся с работами и оценивают их по 10-балльной системе по критериям: количество публикаций; качество публикаций (точность формулировок, цифр, фактов); профессиональный подход; глубина проработки темы; литературное мастерство; активность журналиста и другие.
На основании полученных оценок составляется рейтинг лучших авторов. Первые три автора и их работы предлагаются вниманию Экспертного совета, в состав которого вошли руководители пресс-служб крупнейших российских компаний, представители Российской Ассоциации по связям с общественностью, эксперты топливно-энергетического комплекса и Министерства энергетики Российской Федерации. Члены Экспертного совета знакомятся с работами и выбирают одного из трех авторов.
Лауреатам в каждой номинации вручается диплом и памятный приз.
Награды будут вручаться по номинациям:
– «Лучший корреспондент информационного агентства» (региональных и федеральных агентств);
– «Лучший корреспондент печатных СМИ» (региональных и федеральных печатных СМИ);
– «Лучший корреспондент телевидения» (региональных и федеральных телеканалов);
– «Лучший корреспондент радиопрограмм» (региональных и федеральных радиопрограмм);
– «Лучший корреспондент отраслевых СМИ» (нефтегазовая и энергетическая тематика).
Специальная номинация – Антипремия (за недостоверную и искаженную информацию в публикациях и непрофессиональный подход)
Партнером конкурса выступает Российская Ассоциация по связям с общественностью (РАСО).
Аналитический партнер: Информационно-аналитическая система «Медиалогия».
Официальный информационный партнер: РИА «Новости».
Церемония награждения победителей состоится в ноябре 2009 года.
Пресс-центр Министерства энергетики РФ
Т: (495) 631-87-93, 631-92-63
25.08.2009
25 августа российские энергетики почтят минутой молчания память о погибших в аварии на Саяно-Шушенской ГЭС (Министерство энергетики РФ)25 августа во всех филиалах и ДЗО ОАО «РусГидро» объявлен день траура по коллегам и друзьям, погибшим в результате аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.
В 9:00 по московскому времени и в это же время во всех часовых поясах во всех регионах нашей страны сотрудники Минэнерго России и электроэнергетических компаний почтят минутой молчания память о погибших в аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.
Пресс-центр Министерства энергетики РФ
Т: (495) 631-94-29, 631-92-63
www.minenergo.gov.ru
29.07.2009
Дорогая энергия (Гудок, Москва)"Одним из путей снижения затрат является переход на покупку электрической энергии на оптовом рынке. Но региональные гарантирующие поставщики зачастую, пользуясь монопольным положением, препятствуют этому процессу".
Михаил Андронов, ПРЕЗИДЕНТ ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ"
Финансовый кризис внес свои коррективы в формирование цен на электроэнергию для конечных потребителей. Сокращение промышленного производства привело к снижению потребления электроэнергии. В целом по ЕЭС потребление электроэнергии в мае 2009 года по сравнению с соответствующим месяцем 2008 года снизилось на 7%, примерно настолько же упали оптовые цены на электроэнергию в целом по стране. Падение потребления ОАО "РЖД" оказалось более значительным - 15,5%. Однако это не привело к снижению цены для конечного потребителя.
В настоящее время на оптовом рынке происходит торговля одновременно двумя товарами: электроэнергией и мощностью.
Потребители обязаны оплачивать дополнительно всю мощность производителей оптового рынка вне зависимости от ее востребованности по установленным тарифам, что накладывается на конечную цену. Поэтому, к примеру, электростанция мощностью 500 МВт получает соответствующие средства вне зависимости от реальной выработки. Более того, стоимость мощности новых станций и блоков в разы превышает тарифы действующих.
Эти факторы и привели к существенному росту нерегулируемых цен на мощность, который полностью нивелировал эффект от снижения нерегулируемых цен на электроэнергию.
Тем не менее, рост конечных цен на электроэнергию (мощность), отпускаемую ООО "Русэнергосбыт" для ОАО "РЖД", оказался сдержанным и в среднем составил 15%.
Однако прирост конечной цены на электроэнергию значительно дифференцирован по регионам.
Так, в Московской области цена на электроэнергию (мощность), отпускаемую ООО "Русэнергосбыт", выросла на 23,3%, при том что цена местного гарантирующего поставщика - ОАО "Мосэнергосбыт" - увеличилась на 30,5%. В Кемеровской области у местной энергосбытовой компании стоимость выросла на 36,6%, в то время как у "Русэнергосбыта" - на 33%.
Показательна ситуация и в Костромской области: тариф покупки у регионального энергосбыта вырос на 15,4%, а у поставщика "РЖД" - "Русэнергосбыта" - на 11,7%.
Одним из путей снижения затрат является переход на покупку электрической энергии на оптовом рынке. Но региональные гарантирующие поставщики зачастую, пользуясь монопольным положением, препятствуют этому процессу. Так, "Русэнергосбыт" в Хабаровском крае пытался выйти на оптовый рынок, но встретил сопротивление в лице ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", которая местным УФАС за эти действия была привлечена к административной ответственности. Суд первой инстанции подтвердил обоснованность решения.
Справка "Гудка"
ООО "Русэнергосбыт" - независимая специализированная энергосбытовая организация. Акционерами являются группа ЕСН Григория Березкина (51%) и французская Enel (49%). "Русэнергосбыт" - крупнейший поставщик электроэнергии для ОАО "РЖД", обеспечивающий до 80% потребностей компании.
13.07.2009
В 2010 году тариф на тепло повысится на 5 %. Деньги потратят на ремонт труб.("Тверское информационное агентство (tvernews.ru)")10 июня на заседании Тверской городской Думы в первом чтении утверждена инвестиционная программа "Территориальной генерирующей компании №2" по развитию системы теплоснабжения в городе Твери на 2010 - 12 годы. В Твери изношенность труб очень велика, их необходимо чинить. По новой инвестиционной программе планируется, что в 2010 году тариф на тепло повысится на 1 рубль 13 копеек с 1 кв. метра, примерно на 5%. Эти деньги и пойдут на ремонт. То есть с двухкомнатной квартиры житель будет платить дополнительно примерно 50 рублей.
По словам начальника департамента экономики города Твери Ларисы Шевчук, на реализацию программы необходимо 1 млрд 137 млн рублей. 137 млн будут получены от тарифов.
Как сказал Управляющий директор ОАО "ТГК-2" по Тверской области Дмитрий Морозов, возможно, реализация этой программы и не потребует повышения тарифов для населения.
- Возможно, инвестиционную составляющую мы получим за счет себя.
Обсуждение этой программы вызвало среди депутатов много разногласий. По словам депутата Тимура Кравца, вероятность того, что тарифы не повысятся, очень мала. 137 млн рублей планируется взять из тарифов, а значит, из кошелька жителей.
9 сентября в Твери пройдут публичные слушания по этой программе. Депутат Елена Юлегина предложила, что до публичных слушаний нужно исключить из программы те пункты, в которых написано, что тарифы на тепло для населения повысятся. Как сказала Елена Юлегина: "С такими пунктами нам слушания не пройти. А после слушаний можно будет, по необходимости, вернуть эти пункты". Но большинство депутатов такое предложение не поддержало, ведь это не что иное, как обман населения.
Слушания назначены на 11.00. Жителям предстоит решить, готовы ли они чинить городские тепловые сети за свой счет и сколько нужно платить, чтобы трубы все-таки отремонтировали. Только после публичных слушаний программа будет дорабатываться, уже с учетом пожеланий тверичан, а потом приниматься во втором чтении
23.06.2009
Два триллиона на пятерых ("Ведомости")Опасаясь банковского кризиса, «Совет рынка» предложил перевести все расчеты за электроэнергию объемом более 2 трлн руб. в год в один из крупнейших банков
Прием платежей должен производиться в одном из пяти системных банков (ВТБ , Сбербанк , ВЭБ, Газпромбанк, Альфа-банк), отобранном по итогам конкурса«, — говорится в предложениях по развитию инфраструктуры и финансово-расчетной системы, подготовленных «Советом рынка» (саморегулируемая организация компаний — участников рынка электроэнергии).
«Совет директоров поручил мне до конца июля изучить целесообразность этого вопроса. Это предложение создать систему с минимальными финансовыми рисками», — подтвердил председатель правления «Совета рынка» Дмитрий Пономарев.
Кризис обострил ситуацию со сбором платежей за электроэнергию. По данным Центра финансовых расчетов, потребители на оптовом рынке задолжали поставщикам 28 млрд руб., розничные (население и большинство юрлиц, кроме крупнейших предприятий) — 90 млрд руб.
«В рознице есть непонятные банки, через которые происходят расчеты, и мы были бы рады, если бы участники перевели расчеты в крупнейшие банки, чтобы вся система не несла риск из-за небольшого регионального банка с непонятной структурой баланса и качеством активов», — рассказал источник, знакомый с идеей, вопрос сбора платежей пока не проработан.
На кону огромные финансовые потоки. По оценке директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, годовой объем платежей розничного рынка электроэнергии превышает 2 трлн руб. Расчеты всех сбытовых компаний внутри одного банка ускорятся, риски и комиссионные снизятся, говорит он, отмечая риск монополизации сегмента одним или несколькими банками. У многих компаний налажены связи с банками, у них хорошие кредитные ставки, которые им могут не дать крупные банки.
Одним из требований при отборе банка будет обязанность кредитования энергосбытовых компаний для покрытия кассовых разрывов, отмечено в документе «Совета рынка». «Это важно, поскольку в разгар кризиса мы столкнулись с проблемой поиска кредитных средств, в том числе высокими требованиями и ставками», — подтвердил собеседник «Ведомостей». Пикин оценивает потребность энергосбытовых компаний в кредитах на покрытие кассовых разрывов в 100 млрд руб. в год.
«Нам это интересно, и мы максимально к этому готовы», — говорит представитель Сбербанка Ирина Кибина: банк кредитует энергокомпании, так как они находятся в числе стратегических предприятий (ставки банк не раскрывает), и располагает самой разветвленной сетью для сбора розничных платежей.
Альфа-банк заинтересован обслуживать расчеты компаний — продавцов электроэнергии, говорит зампред правления Владимир Татарчук, они должны работать с надежными банками, а не с банками «третьей руки». С некоторыми из «сбытов» Альфа-банк, по словам Татарчука, уже работает и готов участвовать в любой другой системе расчетов, но выдавать кредиты под кассовые разрывы считает возможным только при условии распределения рисков между всеми участниками рынка. Остальные банки от комментариев отказались.
17.06.2009
Акционеры ТГК-1 решили не выплачивать дивиденды за 2008 год ("ИА Regnum")Подведены итоги годового общего собрания акционеров ОАО "ТГК-1", прошедшего сегодня, 17 июня, в Санкт-Петербурге. Как сообщили ИА REGNUM Новости в пресс-службе компании, акционеры приняли решение утвердить годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность ОАО "ТГК-1" за 2008 год, а также одобрили предложения Совета директоров по ряду других вопросов. Как заявил председатель Совета директоров Кирилл Селезнев , "первым годом для ОАО "ТГК-1", который компания прошла вместе со своим новым стратегическим акционером - ОАО "Газпром". Оценивая первые результаты нашей совместной работы, можно уверенно сказать: компания этот экзамен выдержала достойно".
Общая выработка электроэнергии станциями ОАО "ТГК-1" составила 26 млрд. 887,8 млн. кВтч, что на 3,2% больше, чем в 2007 году. В соответствии с РСБУ выручка ТГК-1 за 2008 год составила более 31 миллиарда рублей против 26 миллиардов в 2007 году, операционная прибыль ТГК-1 составила 1 млрд. 539 млн. рублей, что выше показателя 2007 года на 80,8%. Прибыль до налогообложения увеличилась на 81,2% до 798,4 млн. рублей, чистая прибыль выросла почти в два раза - с 124 млн. рублей до 231 млн. рублей.
Годовым общим собранием было принято решение не выплачивать дивиденды по обыкновенным акциям Общества по результатам 2008 финансового года. Нераспределенную прибыль отчетного периода направить на реализацию инвестиционных проектов (219,7 млн. рублей) и формирование резервного фонда (11,5 млн. рублей).
Генеральный директор ОАО "ТГК-1" Борис Вайнзихер подчеркнул, что "главным результатом минувшего года стало, что компания смогла приступить к реализации масштабной инвестиционной программы, по сути, заложив фундамент своего дальнейшего развития".
Общее собрание акционеров избрало новый Совет директоров ТГК-1 в составе 11 человек: Кирилл Селезнев, член Правления, начальник Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО "Газпром"; Александр Душко, заместитель начальника финансово-экономического Департамента ОАО "Газпром"; Денис Федоров, начальник Управления развития электроэнергетического сектора и маркетинга в электроэнергетике Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО "Газпром"; Борис Вайнзихер, генеральный директор ОАО "ТГК-1"; Алексей Митюшов, генеральный директор ООО "Газпромэнерго"; Валентин Казаченков, генеральный директор ООО "Петербургрегионгаз"; Андрей Драчук, начальник Департамента экономического анализа инвестиционных проектов в электроэнергетике ОАО "СО ЕЭС"; Ирина Граве, вице-президент концерна "Fortum Oyj", координация вложений в ДЗО; Дмитрий Новоселов, генеральный директор ОАО "ТГК-10"; Кари Каутинен, вице-президент концерна "Fortum Oyj", слияния и поглощения компаний; Алексей Сергеев, вице-Губернатор Санкт-Петербурга.
Напомним, что ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем и поставщиком электрической и тепловой энергии в Северо-западном регионе России, а также третьей в стране территориальной генерирующей компанией по величине установленных мощностей. Генерирующие активы компании включают в себя электростанции различных типов (тепловые, гидро-, дизельные, комбинированные) в четырех субъектах РФ - Санкт-Петербурге, Республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях. Также в структуру активов входят тепловые сети протяженностью свыше 975.4 км. Установленная электрическая мощность компании 6 275,45 МВт, тепловая - 14 548 Гкал/ч.
Выработанная электроэнергия поставляется, прежде всего, на внутренний оптовый рынок, а также частично экспортируется в Финляндию и Норвегию. Основные акционеры ОАО "ТГК-1": 28,7 % акций принадлежит ОАО "Газпром", 17,65 % акций - ООО "Русские энергетические проекты", 25,66 % акций - "Fortum Power and Heat Oy", 45,64 % другие акционеры.
16.06.2009
Немецкая E.ON хочет сократить 9 тыс. рабочих мест ("РИА РосБизнесКонсалтинг")По неофициальным данным, немецкая энергетическая компания E.On может сократить до 10% персонала, что составляет 9 тыс. человек. По подсчетам профсоюзов, в результате реализации программы по сокращению издержек могут лишиться работы 6 тыс. сотрудников E.On в Европе, а еще 3 тыс. человек могут быть выведены за штат, передает Reuters со ссылкой на немецкие СМИ.
Германская компания E.On AG является крупнейшим в Европе частным электроэнергетическим и газовым концерном. В группу входит E.On Ruhrgas AG, которой принадлежит около 6,5% акций ОАО "Газпром".
Концерн сотрудничает с Газпромом также в проекте газопровода Nord Stream ("Северный поток"). Для его реализации Газпром, немецкие E.On и BASF создали в декабре 2005г. компанию Nord Stream AG - оператора строительства газопровода.
В настоящий момент количество сотрудников E.On составляет порядка 90 тыс. человек.
15.06.2009
Малый бизнес пустили в сети ("Энергетика и промышленность России")Анна Невская
Начиная с 5 мая текущего года представители российского малого и среднего бизнеса получают возможность оплатить стоимость технологического присоединения к электрическим сетям в рассрочку (срок оплаты - до трех лет).
У них появляется законное право требовать возврата средств за невостребованные мощности и обмениваться присоединенной мощностью с контрагентами. Изменения коснулись и максимального срока осуществления техприсоединения - он сокращен до 6 месяцев, при этом сетевые компании несут ответственность за срыв сроков.
Новые правила закрепляют право потребителя не оплачивать за свой счет расходы по строительству дополнительных объектов инфраструктуры - эта задача возложена на сетевые компании. Наконец, упрощенные правила техприсоединения объектов малого и среднего бизнеса, вступающие в силу в соответствии с текстом постановления правительства №334 от 21 апреля 2009 года, устанавливают недопустимость отказа в технологическом присоединении по отношению к потребителям - при условии, что потребитель нуждается не более чем в 100 кВт присоединенной мощности.
Кроме того, как сообщает отвечающее за разработку новых «правил игры» Министерство экономического развития, в начале августа должен вступить в силу второй пакет поправок в действующие правила технологического присоединения. В состав следующего пакета обещают включить типовые договоры технологического присоединения и типовые формы модульных схем присоединения энерго-принимающих устройств к электрическим сетям.
Более того, как поясняет руководство МЭРТ, в настоящее время готовятся документы по повышению прозрачности присоединения предприятий малого бизнеса к газовым сетям и коммунальной инфраструктуре.
Что до потребителей, нуждающихся более чем в 100 кВт присоединенной мощности и страдающих от непрозрачности порядка техприсоединения, то этот вопрос «будет урегулирован в рамках подготовки второй очереди изменений и дополнений в правила технологического присоединения к электрическим сетям, которая должна быть завершена через 3 месяца после вступления в силу постановления №334.
С тем что новые правила существенно меняют ситуацию в пользу индивидуальных потребителей и малых предприятий и при этом нуждаются в корректировках, согласны и сами представители малого бизнеса. Многие из этих встречных вопросов и замечаний были вынесены на обсуждение в ходе круглого стола по совершенствованию порядка техприсоединения к сетям, в котором участвовали и представители общественных организаций, выражающих позицию малого бизнеса, и руководство МЭРТ.
В частности, предприниматели предлагают повысить планку, определяющую максимальный размер присоединенной мощности, отмечая, что реальные потребности многих малых предприятий превышают дающий право на льготы «порог».
- Указанный в обсуждаемом документе предел - это очень мало для предприятий реального сектора экономики, даже для небольших производств, - пояснили ситуацию в Объединении предпринимательских организаций России (ОПОРА России).
- Размер мощности до 100 кВт - это предел, который позволяет охватить подавляющее большинство хозяйствующих субъектов, подпадающих под определение малого и среднего предпринимательства, упрощение и удешевление процедуры присоединения которых и была основной целью разработки постановления №334, - поясняет свою позицию министерство.
Но вопросы вызывает и сложность процедуры возврата части платежа за неиспользуемую мощность, и проблемы, которые могут возникнуть при реализации права на рассрочку. Впрочем, в отношении последней новации МЭРТ настроено оптимистично.
- Новые правила технологического присоединения императивно закрепляют право потребителя на рассрочку, сетевая компания не вправе лишать потребителя этого права, - сообщил «ЭПР» источник в министерстве. - Что касается возможных проблем, связанных с экономической нестабильностью, то предсказать дальнейшее развитие событий в этой сфере достаточно сложно. Однако тот факт, что расчеты между сетевой компанией и потребителем осуществляются в российских рублях, без привязки к иностранным валютам, скорее обнадеживает, чем настораживает. Кроме того, у сетевых компаний существует значительный потенциал возможности привлечения кредитных средств.
МНЕНИЕ
Марк Печкин, начальник отдела энерготрейдинга ОАО «ТГК-2»
- Актуальна ли эта тема для территории ответственности вашей компании?
- В настоящий момент на территориях присутствия ТГК-2 проблема дефицита мощности остро не стоит. Прежде всего, это связанно с финансовым кризисом, который преобразовался в экономический и ударил по промышленности регионов, что вызвало снижение потребления электроэнергии крупными промышленными предприятиями областей. До кризиса мы наблюдали большой дефицит энергомощностей по ряду областей, в том числе по Ярославской, Вологодской областям.
Например, для Вологодской области по итогам 2008 года дефицит составил 7248 миллионов кВт-ч, или 101 процент суммарной выработки электростанций региона. Что до Ярославской области, то существующие источники обеспечивают 72 процента потребления Ярославской области. В настоящее же время спрос на электроэнергию существенно сократился, следствие - невостребованность части мощностей.
- Видите ли вы опасность возникновения проблем с мощностью в ближайшем или в отдаленном будущем? Если да, то с чем они связаны?
- Вероятность возникновения дефицита мощности в будущем высока. Выход экономики из кризиса будет способствовать выходу динамики роста потребления на докризисный уровень, что приведет к возрождению дефицита мощности, наблюдавшемуся ранее. Усугубить проблему дефицита может вывод из эксплуатации изношенной мощности.
- Какие меры нужны, чтобы предотвратить эти риски или, по крайней мере, уменьшить вероятность их возникновения?
- Инвестпрограмма, сформированная РАО «ЕЭС России», учитывает возникновение дефицита из-за роста потребления в будущем и вывода старой мощности из эксплуатации. Помимо этого, на наш взгляд, необходимо масштабное строительство сетевой инфраструктуры, которая снимет ограничения на переток мощности из энергоизбыточных районов в энергодефицитные.
15.06.2009
Энергетический загашник ("Эксперт")
Автор: Вадим ПОНОМАРЕВ
Еще в советские времена Тверской области была отведена роль одного из поставщиков электроэнергии для Москвы и окружающих ее регионов. Эта миссия сохранится за ней и в будущем
Началом энергетики здесь считают 1902 год, когда заработала первая в Твери ГЭС мощностью 920 кВт.
Она обеспечивала энергией трамвай, водопровод и дома городской знати. В 1912 году на текстильной фабрике Морозова была пущена первая теплоэлектростанция (ныне структурное подразделение ТЭЦ-1). И оставаться бы тверской энергетике в границах своего региона, если бы в конце 1950-х в Москве не решили сделать Тверскую область источником электроэнергии для бурно растущей столицы СССР. В 1965 году здесь запустили в эксплуатацию первый агрегат Конаковской ГРЭС (КоГРЭС), а затем - в 1984 году - первый энергоблок Калининской атомной станции (КАЭС выдает электроэнергию в восемь регионов).
В итоге последние три десятка лет на зависть многим своим собратьям по федерации Тверская область энергоизбыточна - потребляет только пятую часть вырабатываемой на ее территории электроэнергии. Финансово-экономический кризис ничего не изменил - львиная доля электричества по-прежнему экспортируется за пределы региона. Более того, по мере развития в нашей стране атомной энергетики экспортная специализация региона будет только углубляться.
За последние пять месяцев кризис уменьшил спрос на электроэнергию в регионах, где располагаются металлургические заводы и крупные химические производства, на 8-9% и более. Среди этих регионов и потребители тверской энергии, что привело к падению выработки электроэнергии тверскими станциями на 8,3%.
Основой тверской электроэнергетики являются Конаковская ГРЭС (сейчас входит в состав ОГК-5, контролируемой итальянским концерном Enel) и Калининская АЭС (госконцерн "Росатом"). Электроэнергию также вырабатывают тепловые станции ТГК-2 (ее контролирует группа "Синтез") общей мощностью около 300 МВт. Таким образом, совокупный энергетический потенциал региона составляет около 6 ГВт, или более 30 млрд киловатт-часов электроэнергии ежегодно. Региональная энергосистема из этого количества потребляет не более 5-8 млрд киловатт-часов в год. И, по сути, в регионе сейчас нет производств, которые в среднесрочной перспективе (пять-семь лет) могли бы претендовать на существенное увеличение доли в совокупной энергомощности области.
Тем не менее существуют планы увеличения энергетических мощностей Тверской области. Речь идет главным образом об атомной энергетике. Нынешней весной "Росатом" подтвердил намерение увеличить мощность Калининской АЭС еще на один блок мощностью 1 ГВт. Строительство этого, четвертого по счету, блока началось еще в 2006 году, а завершить его планируется в 2011-м. В апреле премьер-министр Владимир Путин во время посещения электростанции подтвердил намерение правительства в ближайшие десять лет довести долю атомной энергетики в России с 16 до 25-30%. Свой вклад в осуществление этих планов Тверская область внесет не только гигаваттным блоком на КАЭС, но и новой атомной электростанцией, которую предполагается разместить в Ржевском или Удомельском районе, что, с учетом экологической опасности объекта, не вяжется с планами региональных властей создать здесь мощный туристический бизнес.
Запуск первого энергоблока новой АЭС установленной мощностью 1150 МВт может состояться в 2011-2015 годах. В следующее пятилетие планируется ввод еще трех аналогичных блоков. Таким образом, к 2020 году мощность станции может достигнуть 4600 МВт, и вместе с четвертым блоком Калининской АЭС это увеличит мощность энергосистемы Тверской области вдвое.
Правда, есть несколько факторов, которые могут отодвинуть эти планы. По мнению специалистов, "Росатом" пока не может строить быстро. К тому же нынешний кризис уже притормозил ряд энергетических проектов по всей стране. Но это вовсе не зачеркивает перспективы энергетического кластера Тверской области. По мнению Дмитрия Баранова, ведущего эксперта УК "Финам Менеджмент", уникальное расположение области - практически посередине между Москвой и Санкт-Петербургом - всегда будет привлекать возможностью построить новые генерирующие мощности именно здесь. "Так что строительство новых мощностей в регионе продолжится, потому что здесь есть необходимые для этого ресурсы и инфраструктура, хотя и требующая существенного развития, есть кадры, наработан необходимый опыт", - говорит г-н Баранов.
В этом году из госбюджета дополнительно к 73,3 млрд рублей "Росатому" выделено 50 млрд (инвестпрограмма на этот год достигает 164 млрд рублей). Кроме того, по итогам совещания с премьер-министром Путиным в Удомле атомной корпорации, видимо, разрешат выпустить инфраструктурные облигации на 26 млрд рублей и окажут помощь в получении кредитов по беспрецедентно низкой по нынешним временам ставке - менее 10%. В общем, государство готово обеспечить "Росатому" наиболее благоприятные условия, однако окупаемость проекта строительства новой атомной станции в Тверской области (с четвертым блоком КАЭС все несколько проще - там есть готовая площадка и инфраструктура) пока под вопросом.
В самой области новых мощных потребителей электроэнергии пока не видно. Внешние покупатели под влиянием кризиса, скорее всего, начнут проводить политику энергосбережения с целью снижения издержек. Впрочем, запас карман не тянет - от увеличения мощности генерации электроэнергии Тверская область только выиграет.
01.06.2009
РУСАЛ не намерен выходить из состава богучанского энерго-металлургического объединения ("РИА ФедералПресс")ОК "РУСАЛ" официально объявила, что не планирует выходить из состава инвесторов Богучанского энерго-металлургического объединения (БЭМО), а также делить активы БЭМО с "РусГидро". Как сообщила "ФедералПресс" сегодня, 1 июня, заместитель генерального директора по связям с общественностью ОК "РУСАЛ" Вера Курочкина, металлургическая компания продолжает финансировать проект в соответствии с утвержденными планами.
"Компания "РусГидро" может пытаться и дальше нагнетать обстановку вокруг проекта, но РУСАЛ из проекта уходить не намерен, а предложение о разделе: нам - ГЭС, а вам - завод, мы считаем абсурдным, - заявила Вера Курочкина. - Видно, "РусГидро" забыло, что БЭМО - это комплексный проект, именно таким он был согласован правительством как первый пример частно-государственного партнерства".
Как сообщила представитель ОК "РУСАЛ", алюминиевая компания финансирует строительство Богучанской ГЭС в соответствии с утвержденным советом директоров БоГЭС планом на 2-й квартал 2009 года. "Договоры не заключаются только с теми подрядчиками, предоставленные условия которых не соответствуют условиям соглашения, подписанным РУСАЛом и "РусГидро" в марте 2009 года, который определяет четкие критерии отбора подрядчиков, в том числе с точки зрения стоимости их услуг", - отметила Вера Курочкина.
29.05.2009
"ГАЗПРОМ" меняет регионы на Москву ("Газета")Вместо региональных инвестпроектов он хочет построить несколько блоков для "Мосэнерго"
"Газпром" обратился к Минэнерго с просьбой заменить ему реализацию некоторых обязательных инвестпроектов в регионах на строительство новых блоков на станциях "Мосэнерго" в столице. Об этом сообщил в четверг начальник управления развития электроэнергетического сектора и маркетинга в электроэнергетике "Газпрома" Денис Федоров.
По словам представителя газовой монополии, являющейся контролирующим акционером "Мосэнерго" ( ТГК-3), на территории столицы есть три проекта строительства новых блоков: на ТЭЦ-12, ТЭЦ-16 и ТЭЦ-20. Эти проекты пока не реализуются, однако " Системный оператор ЕЭС " ( центральная координирующая компания отрасли) считает их приоритетными.
"Газпром" готов реализовывать инвестпроекты в Москве, но за это предлагает Минэнерго снять с него часть обязательств по инвестпрограммам других своих генкомпаний. Какие инвестпроекты в регионах предлагается перенести, он не уточнил. Однако помимо "Мосэнерго" "Газпром" контролирует ОГК-2, ОГК-6 и ТГК-1.
Представители государства неоднократно выступали против пересмотра инвестпрограмм в сторону сокращения. Речь шла только о возможности переноса сроков строительства объектов или их расположения. Представители Минэнерго в четверг не смогли прокомментировать свою позицию.
"Газпром" понимает, что просто отказаться от проектов, вероятно, даже ему не удастся, учитывая достаточно жесткую позицию Минэнерго. Поэтому газовый гигант в очередной раз предлагает вариант своеобразного "свопа" по энергомощностям", - считает начальник отдела акций инвестиционного фонда "ИФД Капиталъ" Константин Гуляев. Ранее один из проектов ТГК-1 "Газпром" предложил перенести в Сочи, теперь за счет ОГК-2, ОГК-6 и ТГК-1 предлагает вернуться к реализации проектов "Мосэнерго", от которых компания отказалась, не согласившись с определенной правительством ставкой на мощность в рамках конкурентного отбора мощности (КОМ).
Стоимость инвестпроектов "Газпрома" в сфере электроэнергетики превышает 100 млрд рублей. Для финансирования инвестиционных программ ОГК-2, ОГК-6 и ТГК-1 он в начале года собирался провести допэмиссию акций на недостающую сумму - 113 млрд рублей. Однако, учитывая рыночную конъюнктуру, от идеи проведения допэмиссий пришлось отказаться. " Мосэнерго " , почти израсходовавшее средства от размещения допэмиссии в пользу " Газпрома " ( около 75 млрд рублей) и нуждавшееся еще в 65 - 70 млрд рублей, отказалось от строительства на ТЭЦ-12, - 16, - 20 и - 25, сократив инвестпрограмму на 2009 год с 37 млрд до 14 млрд рублей.
Константин Гуляев полагает, что шанс на то, что Минэнерго пойдет навстречу, есть, так как и "Газпром" смягчил свою позицию. Ведь ранее он заявлял, что реализация большинства проектов по "дочкам" переносится на один-три года. "Учитывая возможный отказ от строительства более 1250 МВт мощности в целом, это не должно быть критическим для регионов "дочек" , так как иначе Минэнерго на предложение "Газпрома" не согласится", - считает он.
Эксперт департамента аудита "2К Аудит - Деловые консультации" Оксана Купряшина также считает, что Минэнерго может пойти холдингу навстречу, поскольку, несмотря на кризис, который снизил расходы электроэнергии, потребность в модернизации московской энергосистемы остается достаточно высокой. Согласно утвержденному плану инвестиционная программа "Мосэнерго" до 2012 года предусматривает строительство новых станций мощностью 4000 МВт. Ежегодные темпы роста энергопотребления в столице составляют около 4%.
Аналитик "Ак Барс Финанс" Елена Юшкова отмечает, что рынок мощности в том виде, в котором есть, не оправдал ожиданий инвесторов. Цена на мощность оказалась гораздо ниже, чем они рассчитывали. "Газпром" понял, что ему выгоднее построить новые блоки на ТЭЦ в Москве, чем заниматься региональными проектами. Хотя до текущей ситуации с ценами на мощность региональные проекты выглядели перспективно", - считает она.
29.05.2009
Побочная сделка ("Время новостей")E.ON продвигается на Ближний Восток и в Африку
Е.ON Ruhrgas, крупнейший немецкий импортер природного газа, стремится к самостоятельному доступу к ресурсам на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Вчера об этом заявил находящийся в Абу-Даби член правления компании Йохен Вайзе. В обмен на участие E.ON Ruhrgas в разведке, разработке и эксплуатации месторождений в этом регионе топ-менеджер предлагает европейские активы. "Мы готовы подумать относительно таких предложений, чтобы со своей стороны получить долевое участие в эксплуатационно-производственных проектах, а также в проектах по сжиженному природному газу (СПГ)", - заявил г-н Вайзе в интервью агентству Dow Jones. Подобное долевое участие, согласно стратегии E.ON Ruhrgas, должно строиться по всей цепочке создания дополнительной стоимости.
Развитие бизнеса со сжиженным природным газом занимает в планах E.ON Ruhrgas ключевое место. Это направление позволит еще больше диверсифицировать доступ к источникам закупок газа и тем самым снизить зависимость от топлива, поступающего в Германию и страны Европейского союза по трубам. На этом вопросе заострили внимание немецкие политики в связи с прекращением поставок газа из России в начале года. При этом E.ON Ruhrgas исходит из того, что удельный вес СПГ в общем объеме газа, поступающего в ЕС, к 2020 году возрастет с нынешних 10 до 18%. К поискам новых маршрутов природного газа и деловых партнеров немецких газовиков побуждает также, как отметил г-н Вайзе, "значительное снижение" уровня добычи на месторождениях в Германии и Нидерландах.
"Мы ведем переговоры со всеми важнейшими производителями на Ближнем Востоке и в Африке," - отметил он.
Вчера энергетический концерн E.ON, в составе которого E.ON Ruhrgas является головным предприятием по газовому бизнесу, официально подтвердил высказывания главы подразделения в Италии Клауса Шеффера, опубликованные накануне в газете Il Sole 24 Ore: "E.ON изучает возможность продажи своей газотранспортной сети в Италии". Как отметили в штаб-квартире в Дюссельдорфе, отчуждение не затрагивает сети в самой Германии. В качестве компании, заинтересованной в приобретении итальянских сетей E.ON, совокупная протяженность которых составляет 9,3 тыс. км, выступила фирма-оператор Snam Rete GasSpA. Ее шеф Карло Малакарне подчеркнул возможность "изучения" подобной сделки, в ходе которой, как он считает, не должно возникнуть проблем с антикартельным ведомством.
В штаб-квартире E.ON в Дюссельдорфе готовящуюся продажу называют "побочной сделкой". В целом же концерн планирует "деинвестирование" в размере около 10 млрд евро, и на фоне этого она не отличается своей масштабностью. Относительно ее возможной стоимости E.ON не информирует. При этом выражается уверенность, что и в случае отчуждения газотранспортных сетей E.ON в Италии продолжит свою деятельность по производству и сбыту электроэнергии, а также продаже газа.
29.05.2009
ГАЗПРОМУ" важнее "МОСЭНЕРГО" ("Коммерсант")"Газпром" предлагает Минэнерго заменить часть обязательных инвестпроектов в своих генкомпаниях на проекты ОАО "Мосэнерго". По словам генерального директора ООО "Газпром энергохолдинг" Дениса Федорова, у "Мосэнерго" есть три проекта новых блоков на ТЭЦ-12, ТЭЦ-16 и ТЭЦ-20, которые пока не реализуются, но "Системный оператор" считает их приоритетными. В этой связи "Газпром" готов в первоочередном порядке реализовывать инвестпроекты в Москве, а за счет этого предлагает Минэнерго снять часть обязательств газового холдинга по инвестпрограммам других своих генкомпаний. "Мы сделали предложение по перелокации, и " Системный оператор" нам их согласовал. Ждем ответа от Минэнерго", - сказал он. Это уже не первое предложение газового холдинга о замене части инвестпроектов своих генкомпаний: ранее господин Федоров заявлял, что "Газпром" предложил Минэнерго и "Системному оператору" рассмотреть вопрос переноса из Санкт-Петербурга в Сочи проекта строительства новой ТЭЦ мощностью 180 МВт, который реализует ТГК-1. Ответа на это предложение пока не последовало.
06.04.2009
Вернулись к электричеству. Правительство обсудит антикризисную программу отрасли ("Время новостей")Алексей Гривач
Большое антикризисное совещание, посвященное ситуации в электроэнергетике, проведет сегодня первый вице-премьер Игорь Шувалов. Чиновникам предстоит подготовить решение правительства относительно того, как развивать генерацию электроэнергии и выполнять ли план по либерализации рынка в условиях экономического спада. Снижение спроса на электроэнергию со стороны промышленности, которое с большой долей вероятности будет продолжаться, по сути, не оставляет руководству страны выбора. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года и инвестиционные обязательства собственников генерирующих компаний должны быть пересмотрены.
И сейчас главный вопрос, что правительство возьмет взамен? Источники «Времени новостей» в отрасли в качестве возможной компенсации за уступки инвесторам называют перенос сроков либерализации оптового рынка электроэнергии. Согласно действующим решениям кабинета министров в 2011 году оптовая торговля электроэнергией должна проводиться по нерегулируемым ценам. И это может стать дополнительной нагрузкой на ослабленную кризисом экономику.
Антикризисная деятельность правительства в осенне-зимний период никак не касалась электроэнергетической отрасли. Даже декабрьский пересмотр тарифной политики естественных монополий, когда были снижены темпы роста цен на газ и железнодорожные перевозки, не затронул расценки на электричество. Первая зима без РАО «ЕЭС России» и с только что созданным Министерством энергетики вызывала очень большие опасения в Кремле и Белом доме. Предметно решать вопрос о развитии рынка мощности и инвестиционных обязательствах собственников генерирующих компаний в такой политической обстановке было невозможно, и совещания последовательно переносились на более поздние сроки. Г-н Шувалов планировал обсудить состояние электроэнергетики еще в минувшую пятницу, но из-за графика визита российской делегации в Лондон на саммит «двадцатки» совещание отложили на понедельник.
Игорь Шувалов возглавляет правительственную комиссию по устойчивому развитию, как назвали созданный в декабре прошлого года антикризисный штаб. Именно этот орган, несмотря на формальную подведомственность электроэнергетики другому вице-премьеру - Игорю Сечину, будет формировать пакет предложений по отрасли для принятия решения Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым.
Генеральный директор одной из крупных энергетических компаний сказал «Времени новостей», что еще в начале прошлой недели отправил запрошенные госорганами материалы о ситуации с инвестициями и спросом. По его словам, в ином формате обсуждение возможных решений с энергокомпаниями чиновники не проводили.
О возможности пересмотреть генеральную схему размещения объектов электроэнергетики и инвестиционные программы генерирующих компаний первым из высокопоставленных чиновников заговорил куратор отрасли в Минэнерго, замминистра Вячеслав Синюгин. В феврале он заявил, что правительство может радикально пересмотреть планы по вводу новых мощностей в связи с кризисом. С тех пор никаких подвижек не произошло. Г-н Синюгин сегодня должен выступить с основным докладом по ситуации.
В то же время нельзя не отметить кадровый кризис, который, очевидно, мешает Минэнерго занимать более активную и содержательную позицию по многим вопросам. На сайте министерства было опубликовано объявление о конкурсе на замещение вакансий в департаментах ведомства. Оказалось, что департаменту электроэнергетики требуется сразу 13 специалистов (из примерно 35 человек по штату), включая начальников отдела балансов и отдела мониторинга и аналитики. Департамент нефтегазового комплекса рассчитывает найти девять сотрудников, в том числе заместителя директора департамента и начальника отдела реализации нефтяных проектов. Восемь чиновников ищет департамент развития инвестиционной политики в ТЭК. Характерно, что и в нем имеется вакансия заместителя директора департамента, а также начальника отдела развития и инвестиционной политики в электроэнергетике. Всего же Минэнерго не хватает около 60 новых сотрудников (около 15% от штатного расписания министерства). Итоги конкурса должны быть подведены между майскими праздниками.
06.04.2009
Об энергетике - на одном языке ("Время новостей")Германский концерн E.ON, ставший одним из крупнейших инвесторов в российскую электроэнергетику, пришел к тому, что вслед за финансовыми вложениями в ОГК-4 необходимо распространять и знания. Сегодня в Академии Е.ON в Москве стартует, как ее называют, Флагманская программа переподготовки и повышения квалификации менеджмента ОГК-4. В чем особенности работы москов-ской Академии E.ON? Насколько учебные планы учитывают как глобальную ориентацию германского концерна, так и российскую специфику слушателей? Об этом корреспонденту «Времени новостей» Юрию ШПАКОВУ рассказали топ-менеджеры E.ON и E.ON Russia Power.
Заместитель председателя правления E.ON Кристоф ДЭНЦЕР-ВАНОТТИ: E.ON станет одним из лучших работодателей в России
- ОГК-4 уже больше года интегрирована в состав E.ON. За это время, очевидно, удалось сделать некоторые выводы о персонале. Какие, с вашей точки зрения, сильные стороны российских сотрудников, а над чем еще предстоит поработать?
- Мы пришли к выводу, что ОГК-4 располагает великолепными инженерами. И это лишний раз наглядно демонстрируют итоги экономической деятельности компании за 2008 год. Перед нами стоит цель дальнейшего совершенствования знаний и опыта наших сотрудников на ОГК-4. А вот поработать предстоит, как мне представляется, в первую очередь над изучением иностранных языков. Из 5500 работников компании, как оказалось, около 40 могут более-менее сносно изъясняться по-английски. Заметьте, мы не ожидаем от наших новых сотрудников, что они будут изучать немецкий язык. Корпоративным языком E.ON является английский, поэтому для возможности лучшего общения с нашими российскими коллегами мы предлагаем им углубленные занятия английским языком.
В концерне в общей сложности насчитывается 93 тыс. сотрудников, из них 5500 - в России. Однако многие из той команды руководящего персонала на разных уровнях, которую мы направили в Россию, хорошо владеют русским языком.
- Корпоративные академии как учебные центры для сотрудников крупных предприятий в Германии стали традицией. В чем их отличительная черта в E.ON?
- Академия E.ON существует в Германии в качестве центрального учебного заведения компании для обучения и передачи опыта руководящим работникам, а также кадровому резерву руководства. Помимо очной формы обучения у нас существует возможность обучения с помощью Интернета, в онлайн-режиме. Эта форма обучения доступна любому из наших сотрудников. В Германии и за границей мы работаем совместно со специально отобранными партнерами, осуществляющими учебный процесс. Конечную цель обучения мы видим в обеспечении руководящего персонала знаниями, которые позволили бы им более эффективно справляться с профессиональными вызовами в ходе их последующей работы.
- Россияне слывут в мире высокообразованными людьми. Зачем же тогда менеджерам ОГК-4 снова отправляться «за парту»?
- Cильным качеством наших российских коллег является высокий уровень образованности. При этом мы исходим из того -- и это относится в полной мере и к нашим сотрудникам в Германии и других странах, где оперирует E.ON, -- что имеющиеся знания устаревают, и их необходимо постоянно обновлять и развивать. Сегодня ведь немыслимо для работника в течение десяти лет трудиться, скажем, в сфере информационных технологий и опираться на старый багаж знаний. С помощью программ обучения, которые мы предлагаем в Академии E.ON, мы стремимся выйти за пределы одних лишь технических сфер. Не менее важными считаем такие циклы занятий, как «культура E.ON» или «культура управления». Стремимся ознакомить руководителей с новыми концепциями менеджмента, которые выходили бы за рамки их привычной работы в прошлом. Убежден, такой подход в составлении программ обучения не только обогатит наших сотрудников новыми знаниями, но и доставит им удовольствие.
- Нередко в подобных случаях в России можно встретить и обратную реакцию: мол, снова «западники» собираются учить нас уму-разуму. Подобные утверждения, к сожалению, не всегда безосновательны...
- В Академии E.ON в Москве подобной проблемы быть не может, т.к. костяк преподавателей будет состоять из российских специалистов. Мы не видим необходимости в том, чтобы обучение непременно проводили, как вы выразились, «западники». В России на самом деле мы встретили большое число квалифицированных преподавателей, способных вести учебный процесс в Академии E.ON на надлежащем уровне. Такой подход в полной мере отвечает нашей стратегии работы ОГК-4 на российском рынке. Особенно плодотворные деловые контакты у Академии E.ON сложились с Высшей школой бизнеса МГУ им. Ломоносова, которую возглавляет декан Олег Виханский. Как видите, нашим партнером является самое авторитетное российское учебное заведение с мировым именем. Поэтому в данном случае нет необходимости обременять себя переносом знаний из Германии в Россию.
- Но вернемся в Германию. E.ON в течение ряда последних лет занимает ведущие места в общегерманском конкурсе «Лучший работодатель Германии». Присвоенный E.ON титул Great Place to Work («Великолепное место для работы») говорит сам за себя. В чем «великолепие» труда в E.ON?
- Концерн работает более чем в 30 странах мира, его оборот достигает 87 млрд евро, наши инвестиции с 2007 по 2011 год составят 60 млрд евро. От этой суммы две трети пойдут на решение задач роста предприятия. Работа в E.ON захватывает, ведь энергетика - это часть наших жизненных артерий. И если вы работаете в E.ON, то находитесь в их гуще. Мы предлагаем очень интересные перспективы работы как в самой Германии, так и для коллег, ориентированных на более широкую трудовую географию. В этом смысле возможностям, по сути, нет предела. Россияне с ОГК-4 вполне реально при наличии необходимых предпосылок могут получить рабочие места и в Германии, и Великобритании, и Италии, и Румы-нии и там совершенствовать свои навыки менеджмента. В этом во многом состоит привлекательность труда в E.ON. Конечно, мы предлагаем и разумный уровень оплаты труда. Разумеется, он формируется в соответствии со спецификой той или иной страны.
Убежден, что мы в обозримом времени станем одним из лучших работодателей и в России. В реализацию этих планов у нас осуществлены крупные инвестиции. Мы будем уделять первостепенное внимание повышению профессионального уровня наших коллег. Надеемся, что работа в E.ON будет для них привлекательной и полезной.
Генеральный директор E.ON Russia Power Сергей Тазин: Содержание обучения диктуется производственными потребностями
- Как структурно строится организация Академии E.ON? Какие главные направления обучения слушателей, кто определяет содержание обучения?
- Академия E.ON, расположенная в Дюссельдорфе, является корпоративным университетом концерна E.ON, единой обучающей платформой для сотрудников руководящего звена компании во всем мире. Успешный опыт восьмилетней работы академии доступен и для российских сотрудников E.ON с момента открытия Корпоративного учебного центра в Москве в сентябре прошлого года. Высшая школа бизнеса (ВШБ) при МГУ им. Ломоносова, которая стала ключевым партнером Корпоративного учебного центра в Москве, была выбрана в результате тщательного отбора российских бизнес-школ. Хотелось бы особо отметить, что содержание обучения, предлагаемое Корпоративным учебным центром E.ON в России определяется прежде всего нашими производственными потребностями. На данный момент приоритетными направлениями для нас являются управление себестоимостью производства, рисками, цепочкой поставок, развитие навыков руководства коллективом и стратегического мышления.
- Насколько содержание учебных программ «диктуется» из штаб-квартиры E.ON в Дюссельдорфе?
- Содержание учебных программ для наших российских коллег определяется исключительно в России, в соответствии с определенными потребностями в обучении. Академия E.ON в корпоративном центре обеспечивает наши программы обучения своими форматами и стандартами, которые мы обязаны соблюдать. Академия E.ON также отвечает за выбор оптимального для нас поставщика образовательных услуг, в соответствии с критериями качества, разработанными в корпоративном центре. Мне хотелось бы отметить и такой уникальный ресурс E.ON, как корпоративная дистанционная система управления обучением и знаниями - Академия E.ON On-Line. Это универсальный источник знаний и информации для всего концерна, используемый в качестве площадки для общения по профессиональным интересам. Многие российские сотрудники имеют уже сейчас возможность пользоваться этим ресурсом. Пока Академия E.ON On-Line работает на английском и немецком языках, но скоро будут запущены программы дистанционного обучения и на русском языке.
- В Академию E.ON пришел первый поток слушателей. Кто они, из каких регионов и предприятий России, какие их главные специальности?
- В результате анализа производственных потребностей и исходя из стратегических целей и задач E.ON в России основной акцент в обучении на данном этапе мы решили сделать на персонал филиалов ОАО «ОГК-4»: Сургутская ГРЭС-2, Березовская ГРЭС, Шатурская ГРЭС, Смоленская ГРЭС, Яйвинская ГРЭС и Теп-ловые сети БГРЭС.
В ноябре 2008 года Корпоративный учебный центр E.ON провел обучение для директоров филиалов ОГК-4, а с 6 апреля 2009 года запустил многомодульный интенсивный курс «Основы бизнеса», разработанный совместно с ВШБ МГУ и ESMT (Европейской школой управления и технологий). Первый модуль этого курса посвящен управлению себестоимостью производства и рисками. Он рассчитан на сотрудников филиалов ОГК-4 (в основном это главные инженеры и их заместители, руководители цехов), а также на сотрудников исполнительного аппарата ОГК-4, которые занимаются вопросами организации производства.
Корпоративный учебный центр E.ON организовал многоуровневое обучение рабочему языку концерна - английскому. Одновременно для иностранных сотруд-ников компании, работающих в России, были открыты курсы русского языка.
01.04.2009
Сбытовые разногласия. Генераторы и сбыты спорят, кому покрывать кассовые разрывы ("РБК daily") Леонид Хомерики
Некоммерческое партнерство (НП) «Совет производителей электроэнергии» оценило потенциальные потери генерирующих компаний в случае перехода на новую систему расчетов на оптовом рынке электроэнергии, предложенную НП «Совет рынка». По мнению генераторов, на кассовых разрывах они могут потерять около 2 млрд руб. Примерно столько же сегодня составляют потери сбытов из-за временной разницы между оплатой электроэнергии на оптовом рынке и получением платы с конечных потребителей. На одной чаше весов — проблемы поставщиков, которым необходимо предоплачивать газ и железнодорожные перевозки, на другой — дефицит денег у сбытов, которых неохотно кредитуют банки. Точку в споре поставит правительство, отмечают эксперты.
В прошлую пятницу наблюдательный совет НП «Совет рынка» не принял окончательного решения по вопросу корректировки сроков оплаты на оптовом рынке электроэнергии. Вопрос выносился на совещание по инициативе Федеральной сетевой компании и Архангельской сбытовой компании.
Предлагаемое изменение означает для сбытовых компаний изменение системы расчетов с генерирующими компаниями. Сегодня расчеты происходят четыре раза в месяц, при этом сбыты предоплачивают производителям поставляемые объемы электроэнергии, а сами получают большую часть платы за нее в следующем месяце. «Совет рынка» предлагает трансформировать систему расчетов таким образом, чтобы сбыты платили два раза в месяц: 21-го числа — за 35% поставленной электроэнергии, а оставшиеся 65% — 7-го числа следующего месяца. Сбыты, таким образом, могут ликвидировать кассовый разрыв, покрываемый через банковские заимствования. В пресс-службе «Совета рынка» РБК daily заверили, что НП не отказывается от идеи изменения системы расчетов. Партнерство оценивает кассовый разрыв, который необходимо закрывать сбытам, в 30 млрд руб.
Ежемесячная стоимость электроэнергии и мощности на оптовом рынке составляет 60 млрд руб., из которых 80% приходится на долю гарантирующих поставщиков. В случае изменения системы расчетов генерирующие компании будут получать плату за половину продаваемой гарантирующим поставщикам электроэнергии (на 25 млрд руб.) с задержкой.
По оценке НП «Совет производителей электроэнергии», объединяющего десять крупнейших компаний отрасли, сумма потерь для генерирующих компаний, работающих на газе, может составить от 1,5 млрд руб. при стоимости кредитов 18% годовых до 1,8 млрд руб. при ставке 23% годовых. В частности, дополнительные ежегодные расходы СУЭК — основного акционера «Кузбассэнерго» (ТГК-12) и ТГК-13 — могут достигнуть 200 млн руб., ОГК-3 — 330 млн руб., ТГК-8 — 220—250 млн руб.
Причина спора — высокие ставки на кредитном рынке, составляющие для энергетиков 20—25% годовых. При этом банки крайне неохотно кредитуют сбыты, которые не могут предоставить им убедительные залоги. Проблема дефицита средств обостряется неплатежами потребителей, задолжавших сбытам около 100 млрд руб., из-за чего они не могут синхронно рассчитываться с поставщиками и сетевыми компаниями.
В НП «Гарантирующих поставщиков», объединяющем 37 сбытовых компаний, РБК daily сообщили, что оценивают процентные выплаты на ликвидацию кассовых разрывов в 1,8 млрд руб. в год. Там также отметили, что региональные энергетические комиссии (РЭК) далеко не всегда могут добавить к сбытовой надбавке, в среднем составляющей 4%, стоимость заемного капитала. «Правильнее начать поддержку с малого, то есть с гарантирующих поставщиков», — полагает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Он добавляет, что в будущем это позволит получить более стабильную систему оплаты.
Генерирующим компаниям, работающим на газе, необходимо предоплачивать 50% топлива, закупаемого у «Газпрома», а тем, кто работает на угле, — железнодорожные перевозки. «Изменять систему расчетов со сбытами целесообразно лишь при условии синхронного изменения порядка расчетов за топливо», — заявил РБК daily директор НП «Совет производителей электроэнергии» Игорь Миронов.
30.03.2009
Генеральная перезагрузка ("Эксперт")Энергетики урезают долгосрочные прогнозы цен и спроса, упавших вместе с промпроизводством. Государство поможет отрасли деньгами и сокращением инвестиционных обязательств, но ряд проблем энергореформы останутся нерешенными
Иван Рубанов, специальный корреспондент журнала «Эксперт»
Впервые после десяти лет непрерывного роста начался спад в самой стабильной из базовых отраслей - электроэнергетике. Капитализация генерирующих компаний упала вчетверо, они фактически лишились возможности привлекать заемные средства; восстановление спроса на прежних уровнях ожидается не ранее 2012 года. Кризис окончательно перечеркнул планы «Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики», задававшей для созданных после распада РАО ЕЭС энергокомпаний высочайшие темпы ввода новых мощностей. Что нас ждет дальше?
Кризис глазами энергетиков
Впервые с кризисного 1998 года объемы потребления электричества в России пошли вниз. В ноябре прошлого года начался обвал промпроизводства. Сектор экономики, на который приходится почти две трети потребления электричества, потянул вниз и спрос на электричество.
Правда, после недолгих колебаний власти решили сделать энергетикам подарок: несмотря на кризис, они пошли на значительное увеличение регулируемых цен на электричество. С начала года для промпотребителей оно подорожало в среднем на 19%, а для населения - на целых 25%.
Впрочем, кризис тоже повлиял на цены. Если раньше энергетики сбывали часть своей продукции на оптовом рынке по нерегулируемым тарифам, в полтора-два раза превышавшим госрасценки, то в нынешний осенне-зимний период цены на нерегулируемом спотовом рынке вопреки обыкновению упали даже в рублевом выражении. Особенно серьезным спад оказался на главном по размерам рынке Ев-ропейской России. «Крупные потребители старались заключить договоры по регулируемым тарифам. На спотовом рынке, чувствительном к изменению спроса, активно докупалось недостающее», - поясняет начальник аналитического управления ИФК «Алемар» Василий Конузин. Сюрприз неприятный. С нового года по свободным ценам производители продают 30% электроэнергии, а в июле этот показатель возрастет до 50%.
Отраслевые аналитики кардинально пересматривают свои краткосрочные и долгосрочные прогнозы. Если до кризиса большинство предполагало, что в нынешнем году производство и потребление электричества вырастет на 2-3%, то теперь уже никто не сомневается в их уменьшении. Минэнерго и часть экспертов прогнозируют спад на 2%, системный оператор НП «Совет рынка» дает куда более пессимистичный прогноз - минус 4-8%. Первые месяцы года подтверждают пессимизм оператора, об аналогичных масштабах падения теперь говорит и большинство аналитиков. Спрос просядет в основном за счет промышленности, от комму-нальщиков и населения ожидается лишь небольшой спад, в районе 1%.
На скорое улучшение ситуации никто не рассчитывает. «Уровень потребления, достигнутый в прошлогодние предкризисные месяцы, вероятно, не будет достигнут и в 2010 году», - считает г-н Конузин. В ТГК-10 и ОГК-1 нам сообщили, что ориентируются на оценки профильных министерств и ведомств, по которым восстановление спроса до пиковых прошлогодних уровней ожидается лишь к 2013-2014 годам. Тарифы в следующем году, по мнению главного аналитика Промсвязьбанка Дмитрия Грицкевича, так значительно, как ожидалось ранее, уже расти не смогут: «В проекте программы антикризисных мер правительства отмечается, что власти будут соизмерять повышение тарифов, необходимое для финансирования инвестпрограмм, с задачами сдерживания инфляции». Правда, аналитик отмечает, что на нерегулируемом рынке цены вместе с замедлением спада в промышленно-сти постепенно восстанавливаются и по итогам февраля уже на 50% превышали госрасценки, так что потребители снова будут ратовать за тарифное регулирование. Долгосрочные перспективы восстановления спроса остаются неясными, но на про-гнозных графиках потребления, производства и свободных цен аналитики теперь уверенно смещают кривые вниз и рисуют яму, охватывающую несколько ближай-ших лет (см. графики 2, 3).
В условиях кризиса резко упали расценки на строительно-монтажные работы, проектирование и материалы, однако удешевления запущенных в отрасли ин-вестпроектов, которые номинированы в рублях, в большинстве случаев не произойдет. «Около половины стоимости энергетических проектов приходится на оборудование, большую часть которого компании вынуждены закупать за рубежом, - отмечает аналитик ФК «Уралсиб» Александр Селезнев. - Даже при некотором падении цены импорта в долларах рост стоимости в девальвированных рублях приведет к удорожанию инвестпроектов на 10-15 процентов». Заместитель гендиректора ОГК-1 по инвестициям Алексей Минтюков отметил нам, что российские производители предлагают ограниченную линейку выпускаемой продукции и, как правило, не самые современные технологии, а гендиректор ТГК-10 Дмитрий Новоселов посетовал, что пока цены на оборудование, заданные «вчера», никак не адаптируются к реальному рыночному уровню. Правда, в «Русгидро», в инвестпрограмме которой больший вес имеют матзатраты, отмечают, что за счет смещения графиков строительства и прогнозируемого уменьшения цен на материалы ожидают снижения стоимости инвестиционной программы более чем на 10 млрд рублей.
В условиях кризиса компании отрасли оказались в очень разном положении. Спад потребления куда более заметен в Европейской России, где расположена основная часть обрабатывающих производств, сильно снизивших загрузку. Особенно пострадал Урал с его металлургической промышленностью, сократившей обороты вдвое. «В нашем регионе наблюдается максимальный спад промпроизводства и спроса на электроэнергию, - говорит Дмитрий Новоселов. - Подтверждаются прогнозы Системного оператора ЕЭС, по которым в 2009 году снижение энергопо-требления по отношению к прошлому году в Челябинской области составит 7-13 процентов». А вот в Сибири падение спроса незначительно, ведь главными потребителями здесь являются лишь немного снизившая обороты добывающая промыш-ленность и население.
Эффект кризиса усилила динамика регулируемых тарифов. Раньше политика их определения в большей степени ориентировалась на себестоимость электричества, по этой причине продукция топливных электростанций реализовывалась по более высоким ценам. Но в нынешнем году ФСТ решила существенно увеличить тариф для госкомпании «Русгидро», контролирующей большинство ГЭС, и для атомных станций, также принадлежащих государству (см. таблицу). «Видимо, логика в том, чтобы сократить разрыв в расценках на продукцию энергетиков и выровнять условия конкурентной борьбы», - полагает Василий Конузин. Правда, электричество АЭС в итоге оказалось даже дороже продукции ТЭС, что в общем-то странно. Атомные станции работают с максимальной загрузкой в базовой части цикла энергопотребления, поэтому в рыночных условиях их продукция, как правило, реализуется по меньшим ценам. Тепловые станции от кризиса пострадают сильнее всего, ведь они не только получили меньшую прибавку к тарифу, но и оказались в наибольшей степени подвержены инфляции издержек. Для большинства из них главным видом топлива является природный газ, стоимость которого к середине года возрастет на 27,7% ( 13% в январе, 13% в июле, 19,6% в среднем по году). В наихудшем положении окажутся оптовые генерирующие компании (ОГК), которые, в отличие от территориальных генерирующих компаний (ТГК), реализуют лишь электричество и в большей степени ориентированы на промышленных потребителей.
Финансовые показатели тепловых станций ухудшатся, полагают аналитики (см. график 2б). «До кризиса (по итогам девяти месяцев 2008 года) средний уровень рентабельности EBITDA ОГК и ТГК составлял всего лишь порядка пяти процентов, - отмечает Дмитрий Грицкевич. - А нынешний год большинство компаний, скорее всего, завершит с убытками. Сильнее всего пострадают те, кто завязан на один-два крупных промышленных кластера. Например, «Башкирэнерго» в январе-феврале 2009 года снизило выработку электроэнергии на 21,3 процента, а ТГК-2 за тот же период уменьшила производство электроэнергии на 12,4 процента». А вот АЭС и «Русгидро» свои финансовые показатели заметно улучшат. Помимо форы с тарифами отраслевые аналитики отмечают, что в условиях кризиса ГЭС и АЭС смогут потеснить более затратные ТЭС и, возможно, даже несколько нарастят сбыт своей продукции. В «Русгидро» нам отметили, что по сравнению с предыдущим годом ожидают роста показателя EBITDA на 56%, до 48,3 млрд рублей, а чистая прибыль компании должна повыситься с 16 до 28 млрд рублей.
Секвестр инвестиций
Генерирующие компании пережили бы сложные времена без особых затруднений, если бы не одно «но». Дело в том, что кризис резко снизил вероятность реализации масштабной инвестпрограммы энергетиков, прописанной в «Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года». «Кроме падения спроса на финансовое состояние предприятий энергетики в этом году негативно повлияют еще и рост неплатежей, а также изменения условий обслуживания долгов», - отмечает Петр Опарин из RMG Research.
Финансирование инвестпроектов должно частично осуществляться за счет допэмиссий акций созданных после раздела РАО компаний и амортизации, то есть собственных средств. Но почти все свои средства генерирующие компании держали в национальной валюте, а главное, их объем и до кризиса для реализации всей инвестпрограммы был недостаточен. Основную часть денег компании должны были получить от стратегических инвесторов или привлечь на рынке - путем выпуска облигационных займов, кредитов банков, допэмиссий и т. п. (см. график 4). Однако в условиях кризиса этот канал привлечения средств фактически оказался закрытым.
Большинство вновь образованных и прилично оцененных рынком и покупателями генерирующих компаний с лета прошлого года потеряли около трех четвертей стоимости (подробнее см. «Завядшая любовь» [1]). Доходность облигаций лучших эмитентов подскочила с 7-10% до мусорного уровня в 25%. Прежде активно кредитовавшие отрасль российские и зарубежные банки начали выводить из нее средства. На фоне масштабного бегства капитала с рынков развивающихся стран российские энергокомпании с их радужными долгосрочными перспективами, но сомнительной текущей эффективностью (о ней ниже) оказались мало кому инте-ресны. «Газпром», «Русал», «Норникель», получившие контроль над 30% всей энергогенерации, очутились под колоссальным долговым прессом, в сложной ситуации и другие стратегические собственники. «Заемные средства стали дороже, что сильно увеличивает стоимость строительства новых станций; возможность получить средства на реализацию инвестпроектов через допэмиссию отсутствует, - сообщает Алексей Минтюков. - Но главное, в условиях падения энергопотребления многие инвестпроекты утратили целесообразность». Но все дело в том, что реализовать их энергетики обязаны юридически.
В вышеупомянутой «Генеральной схеме», основном для отрасли документе, не только определены базовые параметры развития отрасли, но и жестко зафиксированы инвестиционные обязательства образовавшихся на обломках монополии компаний. В соответствии с ними инвесторы обязаны привлечь на модернизацию и создание новых активов (преимущественно генерирующих) просто гигантские средства, в чем, собственно, и состояла основная идея энергетической реформы имени Чубайса. «Генсхема» предполагает, что с 2010 года ежегодно в строй будет вводиться около 13 ГВт мощностей - на порядок больше показателей 2000-2008 годов и в полтора раза больше того объема, который вводился во всем СССР в последнее десятилетие его существования (см. график 5). Для этих целей в 2009-2010 годах объем инвестиций в объекты энергогенерации должен был возрасти до триллиона рублей, что на порядок превосходит средние вложения последних лет.
Все дело в том, что в «Генеральную схему» в соответствии с решениями правительства в качестве базового варианта был заложен очень оптимистичный прогноз прироста электропотребления на 4,1% в год, а в качестве оптимистичного - на 5,2% в год. Эти параметры сразу же подверглись жесткой критике отраслевых специалистов, и, как выяснилось, не напрасно: в последние годы темпы роста энергопотребления сильно отставали от роста ВВП (энергоемкая экономика становилась более энергоэффективной) и вдвое уступали заявленным в документе уровням (см. график 6). «Если полгода назад отдельные упертые оптимисты еще верили в возможность реализации заложенного в «Генсхеме» сценария, то сейчас всем ясно, что он неосуществим, - говорит Дмитрий Грицкевич. - По сути, инвестпрограмма уже не выполняется, часть проектов переносится на более поздний срок, а о строи-тельстве новых АЭС вообще мало что слышно».
В общем, кризис поставил на «Генсхеме» жирный крест. «Из 117 гигаватт мощностей, планируемых к вводу в 2006-2015 годах, 70 гигаватт могут оказаться невостребованными», - считает Грицкевич. Неудивительно, что аналитики и отраслевые специалисты сейчас дружно обсуждают уже не саму «Генсхему», а то, как она может быть секвестирована. По сути, концептуальное решение на этот счет уже принято. О том, что правительство готово пересмотреть планы по вводу новых мощностей в конце февраля, сообщил замминистра энергетики Вячеслав Синюгин. Аналогичное заявление сделал и вице-премьер Игорь Сечин.
Как полагают опрошенные нами аналитики, правительство может пойти на двух- или даже трехкратное сокращение инвестпрограммы ближайших лет, однако секвестр будет осуществлен за счет переносов срока, а не отказа от каких-то объектов. Василий Конузин считает, что до лучших лет будут отложены проекты строительства новых станций, в то время как запущенные в прошлом году проекты по достройке энергоблоков на действующих станциях будут доведены до конца, тем более что их остановка зачастую обходится слишком дорого. По мнению Александра Селезнева из «Уралсиба», сдвиг сроков ввода новых мощностей может составить три-четыре года. «Как и ОГК-2, вероятно, многие решат вместо двух достраивать один энергоблок; запущенных проектов должно хватить на ближайшие пять лет даже с учетом восстановления спроса», - дополняет Конузин. Принятие окончательного решения по «Генсхеме» ожидается в начале апреля на заседании прави-тельства под руководством Владимира Путина.
Впрочем, упомянутый рост тарифов и секвестр инвестобязательств будет не единственной помощью отрасли со стороны властей. С началом кризиса представители генерирующих компаний обратились в правительство с просьбой выделить государственные средства для реализации инвестпрограммы, названная первоначально сумма в триллион затем была снижена до 400 млрд рублей. Чиновники пообещали помочь, при этом Игорь Сечин отметил, что на госсредства смогут рассчитывать и частные компании. (Любопытно, что вместе с этим в новом бюджете на 2009 год уже зафиксировано сокращение объемов средств, которые будут выделены на инвестпроекты государственным энергокомпаниям.) Пока неясен механизм выдачи средств. Возможно, за них частным компаниям придется расплатиться допэмиссиями и поделиться контролем над активами, а размер сумм окажется меньше запросов (в предложениях Минэнерго о помощи энергетикам фигурирует цифра в 140 млрд рублей). Впрочем, во многих компаниях («Мосэнерго», ТГК-5, 8, 10, 14, ОГК-3) отношение средств, полученных в ходе допэмиссий, к старой инве-стпрограмме превышает 40%, на урезанный вариант этих сумм вместе с амортизационными отчислениями должно вполне хватить.
Проблемы и решения
И помощь государства, и даже запланированный секвестр «Генеральной схемы», похоже, не решат ряд тактических и стратегических вопросов развития энергетики.
Одна из ее главных проблем - низкая эффективность базовой для отрасли тепловой генерации (см. «Счетчик крутится слишком быстро» [2] в «Эксперте» №47 за 2008 г.). Низкие КПД и КИУМ, высокие удельные показатели расхода топлива на российских электростанциях, большинство из которых было построено тридцать-сорок лет назад, приводят к тому, что, даже работая на дешевом газе и с минимальными экологическими требованиями, они производят слишком дорогое электричество.
В нынешнем благополучном десятилетии кардинальная работа по решению проблемы эффективности проведена не была. Если не считать капли в море - нескольких новых энергоблоков «Мосэнерго» и Харанорской ГРЭС, - современной и эффективной энергогенерации у нас нет. «Процесс капвложений в модернизацию только начался, - отмечает Василий Конузин. - Эффективные мощности в приличных объемах появятся не раньше 2010 года». Впрочем, из-за множества ограниче-ний быстро процесс не пойдет. «Некоторые компании, в частности ТГК-4, 5, делают ставку именно на модернизацию, ведь им несложно вывести из оборота небольшие энергоблоки по 30 мегаватт, - поясняет Конузин. - А вот ОГК должны предварять модернизацию вводом новых мощностей. Иначе им придется останавливать энергоблоки в 400 мегаватт, без резерва мощностей даже в условиях кризиса это может привести к энергодефициту. Стратегии «ввод-остановка-модернизация» сейчас придерживается ОГК-5». Другая сложность в том, что ком-плексно использовать современные технологии можно лишь при строительстве с нуля, мероприятия же по модернизации оказываются не намного дешевле нового строительства, в чем инвесторы уже убедились на примере проектов, реализованных «Мосэнерго», отмечают Александр Селезнев и Василий Конузин. Ведь, гово-рят они, в большинстве случаев радикальная модернизация с увеличением мощности, достройка энергоблоков требуют тотальной перестройки всей сопутствующей инфраструктуры.
Вновь построенные объекты должны «продаваться» на рынке мощностей. Как считают аналитики, мощности, недавно введенные в эксплуатацию в ОГК-1 и «Мосэнерго», были реализованы по привлекательным ценам, а вот в ходе аналогичного аукциона для ТГК-1 регулятор ограничил цену уровнем в 170 рублей за кВт∙час вместо ожидаемых 400 рублей. «Непрозрачная методика ценообразования на рынке мощности затрудняет планирование и снижает ценность этого важного механизма для стимулирования инвестиций», - подчеркивает Александр Селезнев. Дмитрий Новоселов акцентирует внимание еще на одной теме: реализация «Генсхемы» требует крайне тщательной увязки создания объектов генерации и графика вводов сетевого комплекса, инвестпрограмм МРСК и ФСК. По словам Василия Конузина, проблема расшивки узких мест инфраструктуры особенно актуальна для Уральского региона. «Развитие генерирующих мощностей невозможно с технической точки зрения без масштабных инвестиций в сети, - поясняет Дмитрий Грицкевич. - Только ликвидация узких мест в единой энергосистеме позволит создать единый энергорынок, который пока разделен на ценовые зоны. Это приоритетная задача, выполнение которой должно стимулировать конкуренцию в отрасли».
Есть и еще одна очевидно назревшая, но пока не затронутая профильными чиновниками тема.
Сейчас уже никто не сомневается, что прирост потребления электричества к 2020 году окажется намного меньше объемов, зафиксированных в базовом сценарии ( 750 ГВт к 2006 году), по последним оценкам, приблизительно втрое (см. график 3). Актуальным становится уже не простой сдвиг сроков ввода новых мощностей, а сокращение самого списка намеченных проектов. Тем более что значительная их доля широкому кругу специалистов кажется ненужной или неэффективной.
Аналитики отмечают, что с учетом промышленного спада стоит пересмотреть проекты строительства новых электростанций в Уральском регионе с его развитой металлургией, особенно пострадавшей от кризиса. Василий Конузин, первый замдиректора Института проблем естественных монополий Булат Нигматулин и Дмитрий Грицкевич также указывают на сомнительную экономическую целесооб-разность большинства проектов по развитию угольной генерации. Эксперты уверены, что угольные ТЭС целесообразно создавать лишь близ крупных месторождений ископаемого, но никак не западнее Урала. «Перевозки угля на расстояния в тысячи километров могут увеличить стоимость этого топлива в несколько раз», - поясняет г-н Конузин.
Как считают Нигматулин и Конузин, под большим вопросом целесообразность строительства новых, еще не заложенных электростанций в Восточной Сибири. Такие проекты, по их мнению, основываются на излишне оптимистичных прогнозах развития добывающей и обрабатывающей промышленности, в частности производства алюминия. Действительно, сроки проекта по запуску алюминиевого завода рядом с достраиваемой Братской ГЭС недавно были перенесены страдающим от огромной задолженности «Русалом» на несколько лет. «Другой проект компании в регионе - строительство Богословского алюминиевого завода, - похоже, вообще не будет реализован, развитие остальных промактивов с энергетическими стройками не синхронизировано», - дополняет Конузин. Хотя представители отрасли постоянно упоминают о возможностях экспорта электричества в Китай, переговоры идут вяло, по мнению аналитика, поставки на столь большие расстояния в принципе очень затратны. Правда, в крупнейшей энергокомпании региона «Русгидро» ситуацию оценивают оптимистичнее: «В Сибири, в отличие от других регионов страны, спрос на электричество практически не изменился. Более того, золотодобытчики, лесной комплекс, муниципалитеты северных районов Красноярского края ждут электроэнергию строящейся Богучанской ГЭС, мы уже начали ра-боту по заключению контрактов. Если сейчас не продолжать строить генерацию и сети, крупные города опять столкнутся с ограничениями, как это было всего год назад».
Реформа энергетики постепенно адаптируется к кризису. Вместе с тем складывается впечатление, что выработанная несколько лет назад стратегия развития отрасли из жесткой схемы никак не может превратиться в гибкую систему, способную выделять приоритеты и удалять рудименты, достаточно оперативно реагировать на изменение спроса в регионах. Ход реформы высвечивает и еще более печальный ее недостаток: к сожалению, механизм накачки отрасли средствами частных инвесторов заглох, толком и не раскрутившись. Более того, как оказывается, бремя огромных начальных инвестиций (в виде тарифов и госсредств) на начальном этапе будет переложено на плечи потребителей. В то время как за рубежом цены на энергоносители и электричество устремились вниз, российским потребителям в лучшем случае стоит рассчитывать на их стабильность, а это значит, что пока, несмотря на реформу, энергетика скорее будет способствовать не росту, а снижению конкурентоспособности экономики.
«Основным аргументом повышения тарифов является необходимость выполнения инвестпрограмм генерирующими компаниями. Однако при спаде пром-производства повышение тарифов выглядит не очень радостно, - заключает Дмитрий Грицкевич. - Потреблять дорогую энергию, возможно, окажется некому».
30.03.2009
В энергетическом безвременье ("Эксперт")Значительный разброс в технико-экономических показателях энергокомпаний может разрушить молодой свободный рынок электроэнергии. Необходимо внятное законодательное регулирование
Сергей Пшеничников, генеральный директор компании «АйТи Энерджи Аналитика», Монахова Елена, генеральный директор компании «Тейдер»
Российская электроэнергетика с июля 2008 года пребывает в состоянии некоторой заброшенности, вызванном пониженным интересом к ней после длившейся около двух лет распродажи. В отсутствие системного и согласованного управления отраслевые регуляторы, организаторы, собственники, топ-менеджеры и другие участники энергорынка потеряли друг друга. Системный хаос усугубляется тем, что стратегические цели у отрасли отсутствуют, а разработанные для растущего рынка инвестиционные программы и генеральную схему размещения энергообъектов в нынешних условиях всерьез никто не воспринимает. Нужно новое «Чагино», чтобы электроэнергетике начало уделяться должное внимание?
В ходе реформирования отрасль управлялась по Закону об акционерных обществах, на основе которого совершались юридические преобразования по распаковке АО-энерго на структуры по видам деятельности (генерация, передача и сбыт электроэнергии) и предпродажной подготовке генерирующих и сбытовых фрагментов. Руководители реформы предпочли не вмешиваться в технологические процессы в электроэнергетике. И это решение оказалось верным. По природе сво-ей, являясь системой со строгой дисциплиной (работа по четким графикам производства и потребления), отрасль пока обладает запасом устойчивости, прежде всего благодаря высокой компетенции инженерно-технического персонала.
Новая структура российской электроэнергетики вызывает ассоциации со строительством Вавилонской башни - пришедшие в генерацию собственники внедряют в нее немецкие, итальянские, финские и новые русские традиции управления. В таком контексте основные риски, на наш взгляд, намечаются в двух основных областях постреформенного пространства энергетики - экономической и организационной.
Во-первых, необходимо учитывать, что при разделении вертикально интегрированных АО-энерго на самостоятельные структуры экономика отрасли изменилась. В единой компании переменные и фиксированные издержки производства, передачи электроэнергии и тепла перемешивались. В целом обеспечивался экономический баланс, хотя при этом издержки отдельных станций и сетей различались в разы. В новых условиях производить энергию на убыточных энергообъектах становится невыгодно. Новые собственники, естественно, будут искать основания для прекращения деятельности таких станций. Конфликт между социальной значимостью энергообъектов (население нельзя оставить без электричества и тепла) и экономическими интересами бизнеса (невыгодно держать убыточные активы) при проектировании новой целевой структуры отрасли в расчет не принимался.
Во-вторых, у новых собственников, в отличие от менеджеров РАО ЕЭС, может возникнуть желание кардинально обновить персонал, заменить его более эффективным по мировым стандартам и в соответствии с рекомендациями авторитетных зарубежных консультантов.
Зоны риска
Вероятность реализации отраслевых рисков повышают два взаимовлияющих процесса. Это стартовавшая, но далеко не завершенная либерализация энергорынка (сегодня 30% продаж электроэнергии осуществляется на свободном рынке) и системный кризис, провоцирующий не выполнять ранее принятые обязатель-ства и беспрестанно менять правила игры.
Воздействие обоих процессов на электроэнергетику усилено организационным и информационным хаосом, который отрасль не успела преодолеть после «плановой смерти» РАО ЕЭС. Случившийся стресс, однако, может пойти ей на пользу, если приведет к оптимизации издержек, к разработке и применению новых технологий и к снижению роли героизма ИТР в надежном и качественном энергообеспечении.
Чтобы определить будущие опасные зоны, мы попытались оценить генерирующие и сетевые компании по их фундаментальным показателям, не подверженным в кризис таким истерическим изменениям, как биржевые котировки. Тем более что, так сказать, физически после всех распаковок многое в отрасли осталось прежним: электростанции стоят на своих местах, ток течет по проводам, а диспетчерские управления координируют графики производства. Изменения коснулись только организационных форм.
Инструмент
Имитационное моделирование с использованием аналитической базы данных технико-экономических метрик энергопредприятий и мультипликаторов, сформированных на основе исторических производственных, финансовых и эко-номических показателей предприятий (месячных, квартальных и годовых) и состояния технологического оборудования, позволило аналитикам компаний «Тей-дер» и «АйТи Энерджи Аналитика» оценить современное состояние генерирующих и сетевых энергопредприятий, а в ряде случаев спрогнозировать изменение эффективности энергетики под воздействием внешних факторов (неплатежи, сни-жение полезного отпуска, изменение цен на топливо).
В качестве источников исходных данных использовались открытые отчеты энергокомпаний за 2007 и 2008 годы и результаты аналитических исследований авторов.
Вид сверху
Приведенные далее интегральные оценки деятельности генерирующих и сетевых компаний могут, на наш взгляд, служить ориентиром для определения правильной стратегии при движении к абсолютной либерализации рынка.
Нужно ли компании стремиться быть лучшей во всем? Несомненно, ставить такую цель можно, но достижение высокого качества - дело затратное. Сбалансированная стратегия развития энергопредприятия должна обеспечивать ему как минимум стабильное попадание в средний слой (слой типичных представителей, являющийся наиболее многочисленным в любом распределении).
Интегральные оценки позволяют, посмотрев на компанию с разных сторон, увидеть ее в целом и в сравнении с остальными, а вот точка зрения и приоритетность тех или иных оценок зависят от интересов исследователя. Сводные таблицы (см. таблицы 5, 6 и 7) могут по-разному прочитать и сделать разные выводы потенциальный инвестор, собственник и топ-менеджер компании, кредитор, поставщик турбин, регулятор и организатор рынка. Поэтому поддаваться искушению определить «лидера в многоборье» и в финале расставить всех по ранжиру, на наш взгляд, не имеет смысла. Однако наши исследования позволяют различить уже реализованную эффективность (оценки эффективности производства и затрат) и потенциальные риски и возможности (рейтинги кризисной устойчивости и резервов эффективности; см. ниже). В сводных таблицах 5 и 6 мы расставили ОГК и ТГК по рейтингу производства. Наибольший интерес представляет интерпретация полученных данных.
При необходимости полученные интегральные оценки верхнего уровня можно детализировать, спустившись до регионов и отдельных станций, с которых и начиналось построение распределений.
Распределение ОГК и ТГК в 2008 году по производственной эффективности
Генерирующие компании создают два продукта - электричество и тепло. Их производство измеряется величиной отпуска потребителям и расходом топлива. Поскольку все генерирующие компании разные по объемам производства, то для их корректного сравнения целесообразно оперировать относительными (удельными) величинами (см. графики 1, 2).
Представленный рейтинг отражает производственную эффективность в «натуральных» показателях (в отличие от рейтингов эффективности затрат; см. графики 3, 4, где рассматривается экономический аспект производственной деятельности генерирующих компаний).
Из-за существенных технологических различий в производственных циклах ОГК и ТГК их рейтинги представлены отдельно.
Четыре выбранных при составлении графиков показателя характеризуют, с одной стороны, технологические различия станций, с другой - показывают, насколько оптимально осуществляется управление установленным оборудованием (составление графиков производства). Образно говоря, в них отражаются КПД оборудования и КПД персонала, управляющего им.
По производственным показателям лучшей оптовой генерирующей компанией стала ОГК-4. Она оказалась настолько хороша, что ее показатели производства электроэнергии сегодня могут рассматриваться в качестве эталонных для отрасли. Поэтому в рейтинге производства ОГК у компании ОГК-4 нет двух состав-ляющих по электроэнергии (они являются эталонными). По данным ОГК-4 за 2008 год, она производит 6,3 млн кВт∙ч электроэнергии на 1 МВт установленной мощности и при этом расходует 325,5 г условного топлива на 1 кВт∙ч электроэнергии.
У занявшей второе место компании ОГК-5 - лучшие в отрасли показатели в производстве тепла: 2,7 тыс. Гкал на 1 Гкал/ч установленной тепловой мощности и расходе 144 кг условного топлива на одну гигакалорию.
По удельному отпуску электроэнергии худшие результаты у ОГК-3 - 3,8 млн кВт∙ч на 1 МВт установленной мощности, а по удельному расходу условного топлива на производство электроэнергии у ОГК-6 - 362,1 г условного топлива на 1 кВт∙ч.
Худшие результаты по отпуску тепла у ОГК-1 - 0,45 тыс. Гкал на 1 Гкал/ч установленной тепловой мощности, а по удельному расходу топлива на тепло - у ОГК-3 (179,4 кг условного топлива на одну гигакалорию).
В соревновании ТГК первое место по удельному отпуску электроэнергии у ТГК-10 - 5,6 млн кВт∙ч электроэнергии на 1 МВт, последнее - у ТГК-14 - 3,3 млн кВт∙ч электроэнергии на 1 МВт.
Первое место по удельному отпуску тепла у ТГК-9 - 2,1 тыс. Гкал на 1 Гкал/ч установленной тепловой мощности, последнее - у ТГК-8 - 1,1 тыс. Гкал на 1 Гкал/ч.
Первое место по удельному расходу топлива на электроэнергию у ТГК-1, расходуется 145 г условного топлива на 1 кВт∙ч, последнее - у ТГК-14, расходую-щей 401 г условного топлива на 1 кВт∙ч.
Первое место по удельному расходу топлива на тепло у ТГК-3 - 132 кг условного топлива на одну Гкал, последнее - у ТГК-14, расходующей 172 кг услов-ного топлива на одну Гкал.
Совершенно естественно, что в рыночных условиях высокие удельные показатели по расходу топлива у отдельных компаний сделают их цены на электро-энергию и тепло неконкурентоспособными.
Распределение ОГК и ТГК в 2008 году по эффективности затрат
Как отражается эффективность производства генкомпаний на их экономике, иллюстрирует уже упоминавшийся рейтинг эффективности затрат. По большому счету, если бы не серьезные различия в тарифах, то этот рейтинг сильно коррелировал бы с предыдущим. Тарифы же (изрядно различающиеся и определяющие размер выручки) вносят существенные искажения.
На взаимное расположение компаний друг относительно друга по показателям удельных переменных и удельных фиксированных затрат влияют удельный расход топлива на отпуск энергии и цена топлива. Удельный расход топлива напрямую зависит от уровня технологической эффективности компании. Этим в большей степени объясняется лидирующее положение ОГК-4 среди других ОГК.
Цена условного топлива сильно зависит от структуры используемого топлива. Например, большая доля мазута (самый дорогой вид в пересчете на энер-гетический эквивалент) тянет компанию вниз (например, в ТГК-2 Архангельская ТЭЦ и Северодвинская ТЭЦ-2 - 100-процентно мазутные станции, что вообще редкость).
Поскольку угольные станции эффективнее газовых с экономической точки зрения, то в рейтинге ТГК компании, где преобладают угольные активы, попали на верхние позиции (ТГК-13 и ТГК-12).
На уровни фиксированных затрат основное влияние оказывает эффективность деятельности по содержанию мощностей. Оценки по переменным и фиксированным издержкам являются результатом моделирования, которое проводится на основе отчетных данных компаний о себестоимости производства и структуры отпуска электроэнергии и тепла.
Расчеты показывают, что в соревновании ОГК первое место по переменным издержкам на электроэнергию у ОГК-4 – 379 руб./МВт∙ч, на другом полюсе оказа-лась ОГК-3 - 559 руб./МВт∙ч. Первое место по фиксированным издержкам на электроэнергию у ОГК-6 - 1115 тыс. руб./МВт в год. Максимальные издержки у ОГК-5 - 1361 тыс. руб./МВт в год.
Первое место по переменным издержкам на тепло у ОГК-6 - 83 руб./Гкал, последний результат у ОГК-3 - 281 руб./Гкал.
Первое место по фиксированным издержкам на тепло заняла ОГК-6 - 107 тыс. руб./Гкал/ч за год, на другом полюсе оказалась ОГК-5 - 319 тыс. руб./Гкал/ч за год.
В соревновании ТГК первое место по переменным издержкам на электроэнергию у ТГК-13 - 269 руб./МВт∙ч, последний результат показала ТГК-2 - 893 руб./МВт∙ч.
Первое место по фиксированным издержкам на электроэнергию у ТГК-7 - 813 тыс. руб./МВт в год, последний результат у ТГК-1 - 1521 тыс. руб./МВт в год.
Первое место по переменным издержкам на тепло у ТГК-13 - 130 руб./Гкал, последний результат у ТГК-1 - 376 руб./Гкал.
Первое место по фиксированным издержкам на тепло у ТГК-5 - 163 тыс. руб./Гкал/ч за год, последний результат у ТГК-1 - 692 тыс. руб./Гкал/ч за год.
Значительные расхождения у компаний в стоимостных показателях издержек производства в отрасли говорят о том, что переход к свободному ценообразованию на рынке электроэнергии приведет либо к резкому росту цен в отдельных регионах, либо к значительной убыточности части генерирующих мощностей. Главным же условием успешного перехода к свободному рынку электроэнергии является существенное снижение и выравнивание издержек в отрасли, прежде всего топливных. Резервы для этого есть. При этом не обязательно сдерживать цены на топливо (сейчас они в электроэнергетике демпинговые по сравнению с остальными отраслями).
Распределение по кризисной устойчивости
Рейтинг кризисной устойчивости (см. графики 5, 6) отражает способность компании остаться финансово успешной при значительном падении спроса на электроэнергию и, соответственно, сокращении ее отпуска и устойчивость компании к кризису неплатежей. Как правило, чем более эффективна компания в текущем режиме, тем большую угрозу для нее представляют неплатежи и падение спроса, так как она не имеет «легкого» резерва снижения издержек производства.
Данный рейтинг рассчитывался на основе двух показателей. Это коэффициент понижения отпуска (КПО) - допустимая доля уменьшения отпуска, при которой достигается точка безубыточности (выручка равна издержкам). Чем больше значение этого показателя, тем лучше для компании (имеется больший запас устойчивости при понижении отпуска в условиях кризиса).
Второй показатель - коэффициент неплатежей (КН) - пороговое значение доли неплатежей, при котором модельные издержки компании начинают превышать ее модельную выручку, то есть доля неплатежей в точке безубыточности. Выручка рассчитывается на основании отпуска электроэнергии и тарифов Федеральной службы по тарифам, утвержденных на этот период. Чем больше значение показателя для определенной компании, тем больший запас прочности она имеет при росте неплатежей.
Как показывают расчеты, кризисная ситуация на части станций возникла уже в 2008 году. Если в 2007-м худший показатель снижения отпуска составлял для ОГК 5%, то в 2008 году резервов у некоторых ОГК не было, и четыре компа-нии оказались убыточны по отпуску электроэнергии, так как затраты на производство энергии у них в 2008 году выросли больше, чем тарифы.
Значение КПО, превышающее 100%, в одной из ТГК свидетельствует о том, что даже при понижении отпуска электроэнергии до нуля компания все равно останется прибыльной за счет отпуска тепла и фиксированной платы за установленную мощность. Это означает, что суммарная выручка компании за установленную электрическую мощность (тариф за мощность) и за тепловую энергию превышает все ее издержки (в том числе и издержки за не израсходованное на производство электроэнергии топливо). Получается, что производить энергию этой компании не обязательно.
При сравнении показателей 2007 и 2008 годов также видно, что запас кризисной устойчивости компаний в 2008 году заметно уменьшился.
Распределение ОГК и ТГК в 2008 году по резервам эффективности
Данный ренкинг позволяет оценить, может ли оборудование станций ОГК и ТГК работать лучше, имеются ли резервы для этого и каковы они.
Отсутствие резервов в данном случае, скорее всего, говорит о том, что генерирующая компания уже сделала все возможное, чтобы приблизить режим работы своего основного энергетического оборудования к наиболее экономичному (наилучший удельный расход). Однако в условиях кризиса это означает, что у компании нет возможностей для маневра.
Данный ренкинг строился на основе базового показателя: коэффициента увеличения отпуска (КУО) - доля отпуска, на которую может увеличиться моделируемый отпуск по сравнению с реальным отпуском при работе оборудования в режиме наилучшего удельного расхода, зафиксированного на протяжении рассматриваемого периода при условии неизменного расхода условного топлива на производство. Чем больше это значение, тем лучше.
Для определения наилучших удельных расходов станций ОГК и ТГК рассматривались временные периоды протяженностью 1 месяц в течение года.
Необходимо отметить: несмотря на то что в этом распределении есть и лучшие, и худшие компании, в принципе разброс оценок очень невелик и для всех ОГК резерв эффективности не превышает 3%.
Для ТГК резервы производственной эффективности больше: от 1,9 (ТГК-14) до 14,6% (ТГК-3).
Сегодня одной из главных проблем энергетики является огромный разброс издержек производства электроэнергии и тепла. При этом все компании хотят работать на свободном рынке. Свободный рынок по определению маржинальный. Ценообразование строится по худшим оценкам издержек. Таким образом, высокие издержки производства будут провоцировать рост цен на электроэнергию. Что можно этому противопоставить? На наш взгляд, на спотовом рынке могут быть установлены правила листинга, аналогичные фондовому рынку, то есть предприятия со слишком высокими издержками не будут допущены к рынку, что, с одной стороны, будет автоматически сдерживать цены, а с другой - стимулировать компании к более активной работе по снижению издержек.
24.03.2009
Невосполнимый ресурс. Добыча угля в этом году может рухнуть на четверть ("Российская бизнес-газета")Андрей Евпланов
Кризис серьезно подкосил угольную отрасль России, которая оказалась "крайней" в цепочке пострадавших рыночных субъектов. Опрошенные нами эксперты предсказывают, что в этом году добыча опустится на четверть, и как этому противостоять - сказать затрудняются. Остается уповать на поддержку государства - что и сделали участники "круглого стола" в СФ на прошлой неделе.
Россия поставляет уголь в 45 стран, ее доля на мировом рынке составляет 12 процентов. Можно было ожидать, что по отрасли ударит именно эта экспортная зависимость. Но главный удар пришелся с другой стороны - через падение бизнесов других экспортозависимых отраслей. Так, производители стали напрямую или опосредованно контролировать 60 процентов добычи коксующегося угля.
Рынок свободной торговли углем до кризиса был достаточно большой - окоо 42 миллионов тонн угольного концентрата в 2007 году. В конце 80-х годов прошлого века в мире начался интенсивный рост мирового потребления всех энергоносителей, при этом больше всего интенсифицировались темпы роста потребления угля. В условиях, когда высокие цены на нефть и газ тормозили дальнейшее развитие мировой экономики, относительно дешевый уголь становился все более попу-лярным энергоносителем.
В России в конце 70-х годов, когда были открыты газовые месторождения в Сибири, российское правительство взяло курс на газификацию страны, предусматривающую ориентацию на преимущественное использование в электроэнергетике природного газа. Началась так называемая газовая пауза - переходный период, во время которого надо было обеспечить опережающий рост энергетики по сравнению с промышленностью, причем этот рост должен был состояться за счет генерации, работающей на газе. Программа была рассчитана на 1,5-2 десятилетия, однако, по мнению председателя Комитета ГД по энергетике Юрия Липатова, пауза затянулась. Несмотря на ежегодное увеличение объемов добычи угля, начиная с 1999 года доля добычи угля в общем объеме добычи энергоресурсов остается незначительной.
Наша угольная отрасль обеспечивает прежде всего металлургические и хи-мические предприятия, а потом уже электроэнергетику. По данным Юрия Липатова, доля угольных ТЭЦ составляет всего лишь 26 процентов.
Возникает вопрос: почему энергетика не переходит на уголь? Нет мотивации. Газ как был, так и остается достаточно дешевым топливом для внутреннего потребления. Опыт показывает: пока не будет экономической и технической мотивации, проблема не будет решаться.
В феврале прошлого года правительство представило Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики. В документе прогнозировалось, что к 2020 году в общей сложности у нас должно быть по оптимистическому сценарию 380 гигаватт энергетических мощностей. Там запланировано увеличение доли тепловых электростанций, работающих на угле, до 40 процентов. Но кризис спутал все карты. После того как металлурги свернули производство, необходимость в коксующихся углях сильно упала. На мировых рынках резко подешевела нефть, за ней неминуемо последует газ, и тогда переводить энергетику на уголь будет совсем уж невыгодно.
По мнению экспертов, в 2009 году ожидается снижение спроса металлургии на коксующийся уголь, а также снижение потребления электроэнергии, стало быть, будет падать и добыча угля.
По данным Юрия Липатова, снижение потребления электроэнергии за январь текущего года к январю 2008 года наблюдалось повсеместно. В Южном федеральном округе потребление упало на 1-2 процента, на Дальнем Востоке - на 3-4 процента, на Урале и в Поволжье - на 10-12 процентов. На остальной европейской территории падение составило 5-6 процентов. Причем здесь явно просматриваются территории, где есть металлургические комбинаты, где спад составил 10-12 про-центов, например, в Липецкой области потребление снизилось на 20-25 процентов.
Цены идут вниз как по зарубежным, так и по внутренним контрактам. Скажем, цены по внешним контрактам на энергетический уголь за полугодие, июль-декабрь, уже упали вдвое. На кокс - упали втрое, и все говорит о том, что спрос в ближайшее время будет падать. Экспорт энергетического угля рухнул на 30 процентов.
Юрий Липатов считает, что для спасения отрасли необходимо срочно менять налогообложение при добыче угля по специфической ставке на добычу полезных ископаемых. Сейчас в ГД прорабатывается закон, который установит специфическую ставку - 58 рублей на тонну для антрацитов и коксующихся углей, 9 рублей - для бурых углей и 20 рублей - для прочих.
Без действенной поддержки на федеральном уровне в апреле-мае текущего года в угольной промышленности может возникнуть крайне неблагополучная ситуация. Об этом заявил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по промышленной политике Сергей Шатиров на "круглом столе" "О мерах государственной поддержки угольной отрасли России". По оценке сенатора, если ничего не предпринимать, потери национальной экономики на угольном рынке могут иметь необратимые последствия.
Помимо сокращения спроса существуют и другие кризисные факторы, например рост неплатежей за поставляемую продукцию (по некоторым данным, общая задолженность за поставленный уголь на конец февраля составляет 22 миллиарда рублей, из них на металлургов приходится 20 миллиардов).
Бьет по отрасли и увеличение дефицита доступных кредитных ресурсов. Негативно влияет также из-менение курса рубля к доллару и евро (поскольку именно изменение курсов валют в первую очередь влияет на стоимость проводимых в отрасли программ модерни-зации производства). Параллельно у отрасли сохраняются докризисные проблемы. Это прежде всего низкая пропускная способность железнодорожных и портовых мощностей.
Дополнительные сложности для отрасли может создать социальный аспект. По оценкам экспертов, в случае массовых сокращений работников наиболее уязвимым регионом станет Кемеровская область, где сосредоточено более 50 процентов добычи угля. Моноотраслевая специфика населенных пунктов, расположенных при угольных предприятиях, грозит социальной катастрофой в случае сокращения объемов добычи, остановки шахт, разрезов, обогатительных фабрик.
На "круглом столе" в Совете Федерации был озвучен ряд антикризисных рекомендаций правительству. В частности, предлагается образовать межведомственный координационный центр по решению проблем угольной промышленности, дополнить Энергетическую стратегию России разделами о налоговом стимулировании использования ресурсов угольных месторождений, а также внести поправки в бюджет на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов. Эти поправки должны компенсировать выпадающие доходы региональных бюджетов при введении дифференцированного порядка исчисления налога на добычу полезных ископаемых на добычу угля, а также продлить сроки действия возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным угольными предприятиями на обновление производственных фондов. Кроме того, предлагается создать объединенную лизинговую компанию для обеспечения угледобывающих предприятий горнотранспортным оборудованием, а также обнулить таможенные пошлины на экспорт угля, который в текущих условиях является основной возможностью по поддержанию рентабельности бизнеса.
Впрочем, власти нельзя обвинить в бездействии. Минэнерго уже начало проработку механизма компенсации 2/3 ставки рефинансирования по кредитам угольных компаний. Кроме того, в ближайших планах правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле - рассмотреть целесообразность повышения импортных пошлин на коксующийся уголь с 5 до 15 процентов.
23.03.2009
Весна растопит мазут. Энергетики просят Минэнерго снизить нормативные запасы топлива ("РБК daily")Леонид Хомерики
Электроэнергетические компании обратились в Министерство энергетики с просьбой снизить нормативные запасы мазута. Это необходимо им для оптимизации расходов в условиях кризиса. В первом квартале мазут дорожал ввиду газового конфликта между Россией и Украиной, из-за которого Минэнерго предписало энергетикам увеличить запасы резервного топлива. Однако последний месяц наблюдается противоположная тенденция, вследствие чего российские производители мазута планируют увеличить поставки на экспорт.
Пик стоимости мазута на внутреннем рынке России в этом году пришелся на середину февраля, когда он подорожал до 6070 руб. за тонну против 3120 руб. в начале года. Но потом стоимость мазута начала плавно снижаться и на прошлой неделе, по данным ИЦ «Кортес», достигла 4971 руб. за тонну. «Мазут в первом квартале дорожал по причине газового конфликта с Украиной», - пояснил РБК daily менеджер одной из энергокомпаний. По его словам, в соответствии с указом Министерства энергетики компании были обязаны обеспечить запасы мазута выше нормативных. Например, запасы мазута на станциях ТГК-1 в Санкт-Петербурге и Ленинградской области по состоянию на 1 февраля составляли 191,9 тыс. т, что на 71,9 тыс. т больше нормативного уровня. При этом на начало марта энергокомпания снизила запасы мазута до 182 тыс. т. В подконтрольной «Газпрому» ОГК-6 подтвердили, что запасы мазута в хранилищах компании превышают нормативные.
Теперь, по прогнозу менеджера одной из энергокомпаний, цена мазута должна стабилизироваться. Это подтверждается планами самих производителей. «В ближайшее время мы будем увеличивать экспортные поставки мазута ввиду отсутствия платежеспособного спроса внутри страны со стороны энергетиков», - рассказал источник в ТНК-BP.
По словам других источников РБК daily, энергетики обратились в Минэнерго с инициативой уменьшения нормативных запасов топлива в целях оптимизации расходов в условиях кризиса. «Это разумное предложение. Загрузка станций снизилась, а запасы мазута в настоящее время избыточны», - отметил представитель ОГК-1. Из-за снижения энергопотребления генерирующие компании обходятся объемами лимитного газа, закупаемого по долгосрочным договорам у «Газпрома». Кроме того, представители отрасли говорят, что не торопятся увеличивать все виды закупок в условиях неопределенности вокруг инвестиционных программ в энергетике, решение по которым должно быть вынесено правительством в следующем месяце.
В прошлом году из-за низкого тарифа некоторые энергетические предприятия были вынуждены приобретать топливо по цене, выше заложенной в тариф на электроэнергию. Например, ТГК-2, значительный объем выработки которой приходится на мазутные Архангельскую и Северодвинскую ТЭЦ, по итогам прошлого года получила убыток (за девять месяцев он составил 1,48 млрд руб.), главным образом из-за разницы цены мазута, заложенной в тарифе (около 5000 руб. за 1 т) и реальной рыночной (8000-8500 руб. за 1 т). По словам собеседника РБК daily в ТГК-2, сейчас цена топлива для станций компании в Архангельской области колеблется в пределах 6500-6700 руб. за тонну, что выше уровня, заложенного в тарифе на электроэнергию. Аналогичная ситуация складывалась в 2005 году, когда из-за перебоев с поставками газа многие энергокомпании были вынуждены работать себе в убыток, сжигая мазут.
По словам аналитика ФК «Открытие» Натальи Мильчаковой, пока на внутреннем рынке наблюдается избыточное предложение мазута, цены на него вряд ли сильно вырастут.
16.03.2009
Свет без рассрочки. Энергетики добиваются оплаты за электричество не один раз, а дважды в месяц
("Российская газета")Нина Егоршева, Сергей Зыков
Население и предприятия могут перевести на новую систему оплаты за электроэнергию. Рассчитываться придется не раз в месяц, а каждые две недели. С такой инициативой, сообщили СМИ в конце прошлой недели, выступили представители "Совета рынка" - организации, которая от имени государства контролирует цены на энергорынке России.
В ближайшее время это предложение якобы уже будет передано в минэнерго. И если в министерстве его одобрят, то направят документ на рассмотрение в правительство. Но, как выяснилось, предложенная новая схема оплаты за электроэнергию выглядит не совсем так, как о ней писали в прессе.
"Наше предложение отчасти было истолковано неверно", - заявили "РГ" в "Совете рынка". Как пояснил заместитель председателя правления организации Сергей Поповский, речь не идет о населении, бюджетных организациях: "Они как оплачивали потребленную энергию по факту раз в месяц, так и будут это делать". И добавил, что их проект касается только расчетов на оптовом и розничном рынках энергии с коммерческими предприятиями.
По мнению авторов идеи, эта мера должна снизить неплатежи за электроэнергию, которые начинают активно нарастать. Только с начала года задолженность составила 88,45 миллиарда рублей, увеличившись с первого января на 94 процента. Львиная доля неплатежей лежит на бюджетных организациях. Схема, предложенная "Советом рынка", по замыслу ее авторов, в глобальном смысле ситуацию не исправляет, но хотя бы частично сможет приостановить рост неплатежей. Инициатива энергетиков понятна. По словам Сергея Поповского, предприятия-потребители платят раз в месяц, а крупные поставщики энергии рассчитываются с производителями еженедельно, то есть до того, как получили деньги от своих клиентов. Раньше эта ситуация нивелировалась за счет кредитов. Но в условиях кризиса взять их намного сложнее, а порой просто невозможно. Впрочем, Поповский уточнил, что их предложение еще нуждается в доработке.
Опрошенные "РГ" эксперты достаточно лояльно отнеслись к идее "Совета рынка". По мнению директора Института национальной энергетики Сергея Правосудова, проблема неплатежей усугубляется еще и тем, что в прошлом году запустили много новых электростанций по всей стране. Средства теперь надо возвращать. Поэтому энергетики и добиваются от потребителей оплаты за ток дважды в месяц.
Что касается населения, то даже гипотетически эксперты отвергли возможность введения оплаты за электроэнергию дважды в месяц. "Это невыгодно по экономическим соображениям - вместо одной квитанции нужно будет печатать две, - считает замдиректора направления "Городское хозяйство" Института экономики города Владилен Прокофьев. - Это огромная сумма в масштабах одного жилого дома. А представьте, какой она будет в масштабах страны!" С этим мнением отчасти согласился и директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. По его словам, ввод дробного платежа для населения ничего не даст. "К этому привыкать надо годами. А штат контролирующих органов у нас небольшой. Процесс "выбивания" оплаты будет длиться годами", - считает Сергей Пикин.
12.03.2009
Энергетики поверили в вилку ("БФМ.РУ")Мария Зотова
По итогам первых месяцев 2009 года производство и потребление электроэнергии в России показало падение на 6-7% против аналогичного периода годом ранее, - заявил в среду заместитель главы НП «Совет рынка» (Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью) Владимир Шкатов. «Вилка» минус 5-минус 8% на год пока подтверждается», - отметил он.
По словам Шкатова, наибольшее снижение производства и потребления зафиксировано на Урале, где сосредоточено много металлургических предприятий: «Тот спад, который имел место в октябре, опустил электропотребление до уровня 2006 года». При этом цены на свободном энергорынке остаются стабильными, а в марте-апреле они могут опуститься из-за сезонного снижения потребления и увеличения выработки более дешевых ГЭС в случае паводков, - считают в «Совете рынка».
Опрошенные BFM.ru эксперты сошлись во мнении, что высказываемые Шкатовым прогнозы реальны. Аналитик «Финама» Константин Рейли полагает, что дальнейшего значительного падения производства не будет и динамика энергопотребления в России постепенно стабилизируется - в первую неделю марта снижение потребления составило лишь 3,3%. Однако в случае ухудшения эконо-мической ситуации энергопотребление по итогам года может снизиться и на 8%, - говорит Рейли.
Кризисные перемены не могут не отразиться на инвестиционных программах российских электрогенерирующих компаний. Напомним, одним из условий приватизации РАО ЕЭС Анатолий Чубайс поставил выполнение масштабной инвестпрограммы частными инвесторами.
В среду генеральный директор Енисейской ТГК-13 Владимир Богомазов посетовал на то, что стоимость проекта по достройке первого энергоблока Красноярской ТЭЦ-3 может возрасти в несколько раз из-за повышения цен на металлы и оборудование. Готовность проекта составляет 40-43%, но выделенные на него средства уже израсходованы, и остается надеяться лишь на привлечение кредита. Ранее планировалось ввести энергоблок в эксплуатацию в 2009 году, стоимость инвестпроекта оценивалась в 4,4 млрд рублей, а финансирование планировалось за счет допэмиссии.
«При разработке инвестпроекта предполагалось, что темпы роста энергопотребления составят 3,7% в год, но с началом кризиса этих темпов нет. Планировалось также, что Красноярск будет активно строиться, будет вводиться не менее 1 млн кв. метров жилья в год. Сейчас темпы жилищного строительства существенно снизились. И в этих условиях было бы нецелесообразно форсировать ввод энергоблока в эксплуатацию, понимая, что он не будет обеспечен достаточным спросом на тепловую и электрическую энергию», - говорит Богомазов.
«Мы сейчас наблюдаем ослабление рубля по отношению к доллару и евро, а, как правило, цены на оборудование зафиксированы именно в этих валютах. Только за последние несколько месяцев произошло удорожание на 30%, - объясняет Константин Рейли. - К тому же в течение 2007-2008 годов в стране происходил бум строительства, отвлекавший ресурсы от множества отраслей, что выливалось в удорожание стройматериалов и строительно-монтажных работ. В некоторых проектах в неполной мере были учтены издержки на подключение к единой национальной энергетической сети, которые впоследствии существенно выросли - а они могут составлять 10-15% от стоимости всего проекта».
Кризис заставил и подконтрольные «Газпрому» энергоактивы скорректировать инвестпрограммы. Так, ОГК-6 планирует увеличить расходы на 10 млрд рублей (с 1,9 млрд до 2,3 млрд долларов) из-за удорожания стоимости закупаемого в Европе оборудования. А ОГК-2 хочет урезать стройки вдвое, введя на Ставропольской, Серовской и Троицкой ГРЭС лишь по одному энергоблоку. Обе компании рассчитывают на средства от допэмиссии и на заемные ресурсы, при этом «Газпром» так и не определился с допвыпуском акций своих генерирующих компаний.
В «Мосэнерго» также предполагают сократить инвестпрограмму на 2009 год с 38,5 млрд рублей до 14-16 млрд рублей и отказаться от выплаты дивидендов за 2008 год - окончательное решение по этому вопросу будет принято в апреле. Всю чистую прибыль компания намерена направить на финансирование инвестпрограммы. Наконец, инвестиционная программа Федеральной сетевой компании (ФСК) на ближайшие три года может сократиться почти на 40% - как по объемам финансирования, так и по вводу новых мощностей.
«В настоящее время особенной потребности в новых объектах нет. Изначально утверждавшаяся программа ориентировалась на рост потребления около 5% в год, но сейчас ситуация в точности противоположная, - комментирует директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. - Сдвижка на 2–3 года не критична для энергосистемы. Основные объекты, прикрывающие локальные дефициты, либо уже заложены, либо находятся в процессе завершения. В первую очередь энергокомпаниям надо тратить средства на завершение начатого, а не начинать новые проекты с туманными перспективами».
Гендиректор Института национальной энергетики Сергей Правосудов добавляет, что «Совет рынка» не установил точную методику расчета ввода мощностей. «Компаниям, которые уже ввели новые генерирующие мощности, ставят тариф, делающий затраты неокупаемыми. Это плохо сказывается на инвестиционных планах, поскольку со сроком окупаемости 20 лет никто не будет нести деньги в энергетику. Минэнерго уже озаботилось этой проблемой и собирается нормализовать ситуацию, чтобы сделать приемлемой норму рентабельности при новых вложениях», - рассказал BFM.ru Правосудов.
12.03.2009
Энергетики не прощают должникам. И пытаются взыскать долги с них через регулирующие организации
("РБК daily")Леонид Хомерики
«Северсталь» может столкнуться с ограничениями энергоснабжения за долги перед Вологодской сбытовой компанией. По неофициальной информации, металлурги задолжали около 1,5 млрд руб. Аналогичную сумму должно «Нижноватомэнергосбыту» ООО «Химпром», входящее в «Ростехнологии». Переговоры о погашении задолженности предприятия начнутся в ближайшее время. Проблема непла-тежей за электричество - общая для многих предприятий госкорпорации, говорят участники рынка. По мнению экспертов, при поддержке на высшем уровне «Ростехнологии» смогут рассчитаться с долгами.
«Северсталь» испытывает проблемы с платежами за электроэнергию перед Вологодской сбытовой компанией (ВСК), в связи с чем в отношении нее могут быть введены ограничения, заявил глава расчетной организации ЗАО «Центр финансовых расчетов» Сергей Лукин. По неофициальной информации, в настоящее время задолженность «Северстали» приближается к 1,5 млрд руб. В ВСК не подтвердили, но и не опровергли эту информацию. «Из-за задолженности в прошлом году мы заплатили штрафов и пеней на оптовый рынок порядка 9,5 млн руб.», - сообщили в сбыте.
ВСК снабжает электричеством 92% потребителей Вологодской области. «Северсталь» - ее крупнейший потребитель с долей в поставках 35%, тогда как до кризиса эта доля составляла 45%. В «Северстали» РБК daily заявили, что компания не испытывает проблем с платежами и всегда платит за реальное потребление электроэнергии. Более того, в компании отметили, что сам сбыт несвоевременно (не в течение пяти дней, предусмотренных нормативными актами) выставляет счета, что приводит к задержке их оплаты.
В вологодском сбыте рассказали, что металлургическая компания предлагает оплачивать электричество векселями, что не устраивает сбыт, которому нужно расплачиваться «живыми» деньгами как на оптовом рынке, так и за передачу электроэнергии. Задержки с выставлением счетов в ВСК связывают с несвоевременным выставлением расчетов на оптовом рынке электроэнергии со стороны Администратора торговой системы (АТС).
ВСК обращалась с предложениями в «Совет рынка» по изменению графика расчетов на оптовом рынке и с просьбой предоставить гарантирующим поставщикам возможность напрямую рассчитываться с генерирующими компаниями, используя векселя, которыми, в свою очередь, могли бы расплачиваться потребители. «Повсеместный переход на вексельные расчеты приведет лишь к усугублению проблемы неплатежей», - полагает аналитик «ВТБ-Капитала» Дмитрий Скрябин.
Между тем НП «Совет рынка» направило в министерство энергетики предложение об изменении системы оплаты электроэнергии сбытовыми компаниями, сообщил заместитель председателя правления НП Сергей Поповский. Начало оплаты электроэнергии сбытовыми компаниями поставщикам оптового рынка предлагается перенести с 7-го на 21-е число каждого месяца и одновременно ввести обя-зательную оплату потребителями электроэнергии до 15-го числа каждого месяца. Кроме того, НП предлагает сократить сроки, в которые возможен ввод ограничений, а также четко регламентировать случаи, когда они невозможны. «Предложения «Совета рынка» позволят сбытам быть более гибкими в операционной деятельности», - говорит Дмитрий Скрябин.
Глава ЗАО «ЦФР» также сообщил, что одним из предприятий госкорпорации «Ростехнологии» - ООО «Химпром» - с весны прошлого года была накоплена задолженность в размере 1,5 млрд руб. перед «Нижноватомэнергосбытом». По словам источника РБК daily в ГК «Ростехнологии», переговоры со сбытом начнутся в ближайшее время. Он также отметил, что многие предприятия ГК также испыты-вают проблемы с оплатой электроэнергии. «При возможной поддержке вице-премьера по ТЭК Игоря Сечина «Ростехнологии» могут получить отсрочку по выплатам либо в какой-то форме реструктуризировать задолженность», - отмечает эксперт Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Абзалов.
12.03.2009
Тариф в защиту генкомпаний. НП «Совет рынка» ищет пути компенсации издержек ("РБК daily")ЛЕОНИД ХОМЕРИКИ
Энергетическим компаниям все чаще более выгодно продавать электроэнергию по регулируемой, чем по свободной цене. В случае комбинированной выработки тепла и электроэнергии они подчас не могут компенсировать топливные издержки. При этом в НП «Совет рынка» не исключают возникновения ситуации, при которой тариф будет защищать уже не потребителей, а производителей электроэнергии. Перекрыть убытки от продажи электроэнергии компании могут за счет экономии на мазуте, правильной торговой стратегии и продаж тепловой энергии.
«Сейчас для целого ряда участников цены на свободном рынке электроэнергии уже ниже тарифного уровня», — заявил заместитель председателя правления «Совета рынка» Владимир Шкатов. «В отдельные зоны времени отдельные стан-ции работают себе в убыток», — подчеркнул он. Речь идет о продаже электроэнергии на свободном рынке по цене, не полностью покрывающей топливную состав-ляющую затрат энергетиков. В «Совете рынка» не раскрывают информацию об участниках рынка, которым приходится продавать электроэнергию себе в убыток.
«Ситуация, когда ТЭЦ продают электроэнергию по цене, не окупающей топливные затраты, не является чем-то исключительным, они возникали и прежде. Это связано с технологическими особенностями комбинированной выработки», — говорит источник РБК daily в одной из энергокомпаний, работающих на Урале. Он также отмечает, что если раньше на рынке существовал дефицит и была востребована практически вся электроэнергия, производимая ТЭЦ, то в связи с падением спроса ее производство на многих станциях оказывается нерентабельным, поскольку рыночная цена не позволяет окупать топливные издержки. По мнению г-на Шкатова, в таких условиях может возникнуть ситуация, когда тариф, который в условиях роста экономики был ориентирован на защиту потребителей, будет в большей степени защищать интересы энергокомпаний.
С октября 2008 года средняя цена на оптовом рынке стабилизировалась в районе 600 руб. за МВт ч. «Сложившаяся на рынке цена покрывает затраты энергокомпаний, связанные с выработкой электроэнергии на лимитном газе», — говорит Сергей Пикин. Однако, по словам Владимира Шкатова, цена на электроэнергию на оптовом рынке в марте—апреле может опуститься с текущего уровня в 600 руб. за МВт ч до уровня 520—540 руб. за МВт ч.
Это не точная оценка, и в зависимости от действий генерирующих компаний цена может сохраниться на уровне, наблюдаемом в настоящее время. Пока же падение энергопотребления находится в рамках ранее озвученного НП «Совет рын-ка» годового прогноза (4—8% относительно прошлого года). По оценке Минэкономразвития, с начала года потребление снизилось на 5—7% по полезному отпуску электроэнергии.
Частично падение энергопотребления помогает энергетикам снизить топливную составляющую затрат. «Тарифы, утвержденные на 2009 год, включают в себя стоимость мазута — более дорогого топлива, чем лимитный газ», — отмечает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. По его словам, в связи с более теплой зимой и пониженным потреблением электроэнергии многие электростанции в России смогут получить определенную долю экономии за счет пониженного расхода резервного топлива.
«Сэкономленные средства компании могут направить на поддержку проектов, связанных с развитием или реконструкцией», — полагает директор по развитию и маркетингу ИЦ «Кортес» Павел Строков. «Убытки от продажи электроэнергии можно, во-первых, минимизировать за счет правильной торговой стратегии, а во-вторых, они перекрываются за счет продаж тепла», — говорит собеседник РБК daily в одной из энергокомпаний.
09.03.2009
В поисках новых ориентиров ("Эксперт Волга")Вадим Пономарев, редактор отдела промышленности журнала «Эксперт Волга»
Навалившийся кризис в корне изменил модель развития энергетики, которую выработали реформаторы отрасли. Об этом шел разговор на круглом столе, организованном журналом «Эксперт Волга» с представителями энергокомпаний, промышленных предприятий, чиновниками, журналистами на тему «Энергетика Поволжья после реформы РАО ЕЭС России»
Участники энергетического рынка осторожничали в прогнозах дальнейшего развития отрасли.
Федеральное министерство энергетики начало ревизию инвестиционных программ тепловых генерирующих компаний. Поводом для нее стали повальные заявления руководителей ОГК и ТГК о невозможности или ненужности в новых экономических условиях выполнения тех планов строительства новых мощностей, которые верстались командой главы РАО «ЕЭС» Анатолия Чубайса.
В основе модели развития энергетики, сконструированной реформаторами отрасли, был заложен постоянный рост потребления электроэнергии (на уровне 4-5% в год). Под эту идею частным инвесторам было предложено выкупить у государства тепловые генерирующие станции и потом уже за свой счет обеспечить энергетический рывок, построив дополнительные генерирующие мощности в размере 37 ГВт. Принцип «все растет» был зафиксирован в феврале прошлого года федеральным правительством в Генеральной схеме развития объектов электроэнергетики до 2020 года. Однако эти прогнозы не оправдались.
Пике спроса
Тот уровень спроса на электроэнергию, который реформаторы заложили как базовый для развития отрасли, был зафиксирован лишь в 2006 году (4,2%). Уже годом позже прирост электропотребления (при бурном развитии экономики) стал вдвое ниже, а по итогам 2008 года, по данным одного из регуляторов рынка - Системного оператора, за счет осеннего падения составил 1,9% (в объединенной энергосистеме Волги и того ниже - 0,8%). «Прогнозировать на долгую перспективу сейчас что-либо очень сложно, - заявил на круглом столе, недавно проведенном журналом «Эксперт Волга» совместно с самарским выставочным центром «Экспо-Волга», заместитель министра промышленности и энергетики Самарской области Михаил Овсянников. - Тем не менее, падение потребления электроэнергии в нашем регионе за декабрь-январь действительно составило около 10 процентов».
«Энергопотребление, по нашим данным, сейчас находится на уровне конца 2007 года, - отметил заместитель генерального директора МЭС Волги Рустем Айметов. - Но для того, чтобы сказать, что возник новый тренд, новая тенденция, нужно как минимум полгода».
«Да, объемы потребления электроэнергии падают. Но после кризиса обязательно будет прорыв, и энергетики должны быть к нему готовы», - подчеркнул заместитель технического директора Волжской ТГК Дмитрий Сенаторов.
Несмотря на осторожность в оценках, высказанных участниками круглого стола по энергетике, тот же «КЭС-холдинг», контролирующий после реформы всю поволжско-уральскую тепловую генерацию, в том числе и Волжскую ТГК, прогнозирует в 2009 году падение уровня энергопотребления на 8-8,5%. И это означает, что новые энергомощности, запланированные к строительству идеологами реформы энергетики, в ближайшие несколько лет рынку оказываются не нужны.
Поэтому новые собственники тепловой генерации, нагруженные РАО «ЕЭС России» обязательствами по строительству новых генерирующих мощностей (иначе их ждет штраф в размере до 25% от не выполненной в срок инвестпрограммы), еще осенью начали обивать пороги регуляторов рынка - Системного оператора и федерального Министерства энергетики с просьбами разрешить им перенести срок ввода новых мощностей на более позднее время. Единственные, кто не ходил - иностранные инвесторы в российскую энергетику: итальянский энергоконцерн Enel и немецкий E.ON, да еще отечественный госхолдинг «ИнтерРАО», контролирующий энергоактивы России за рубежом.
К концу февраля, очевидно, ситуация накалилась до предела, и заместитель министра энергетики Вячеслав Синюгин на встрече с представителями пресс-служб энергокомпаний заявил, что до конца года федеральное правительство рассмотрит новую схему размещения объектов энергетики, сократив до 2012 года объемы вводов в 2-3 раза. Вслед за этим Минэнерго публично объявило о начале ревизии энергокомпаний на предмет исполнения ими инвестиционных обязательств по вводу новых генерирующих мощностей.
И первыми министерские ревизоры приехали в начале марта в ТГК№2 (крупнейшая теплоэнергетическая компания Севера России, работающая на территории Архангельской, Вологодской, Тверской, Костромской, Новгородской и Ярославской областей) и №7 (Волжская ТГК, вторая по величине, после «Мосэнерго», отечественная территориальная генерирующая компания, чьи мощности располагаются на территории Самарской, Саратовской, Оренбургской и Ульяновской областей).
Министерская ревизия
Минэнерго заявило, что в первую очередь будет проверяться «целевое использование полученных от дополнительных эмиссий средств на реализацию инвестиционных программ» - обязательства построить в 2008-2015 годах 25 ГВт новых мощностей были зафиксированы в договорах о предоставлении мощности на оптовый рынок 19 из 20 тепловых генкомпаний. «Компании отрасли должны выполнять свои инвестиционные обязательства, хотя с учетом складывающейся ситуации в краткосрочном периоде возможны и корректировки», - обозначило свою позицию энергетическое ведомство.
Выбор в качестве объекта министерской проверки ТГК-2 можно объяснить тем, что эту компанию сотрясает корпоративный скандал, связанный с попыткой группы «Синтез» (основным бенефициаром является сенатор от Чувашии Леонид Лебедев) через суд отказаться от ранее совершенной покупки акций этой генкомпании.
С Волжской ТГК ситуация иная. Когда в мае прошлого года «КЭС-холдинг» установил контроль над этой компанией, он, как и другие частные инвесторы в тепловую генерацию, подверг ее инвестпрограмму ревизии. В итоге к августу прошлого года было выделено два приоритетных электроэнергетических проекта - увеличение мощности Сызранской ТЭЦ на 228 МВт и Новокуйбышевской ТЭЦ-1 на 231 МВт. Стоимость этих проектов, по презентованному холдингу сценарию - около 18 млрд рублей, из которых 7,5 млрд должны быть взяты из средств, полученных компанией за счет допэмиссии акций, 2,7 млрд рублей - собственные средства, а остальные - заемные.
По словам заместителя директора Волжской ТГК Владимира Старцева, работы эти сейчас ведутся в соответствии с утвержденными планами и договором, подписанным с Системным оператором. «Компанией заключены практически все необходимые договоры с поставщиками и подрядчиками, а основное оборудование сейчас изготавливается для Новокуйбышевской ТЭЦ-1 и Сызранской ТЭЦ концерном General Electric, - рассказывает он. - Уже в марте на Сызранской ТЭЦ начнутся работы по подготовке монтажной площадки для установки новой ГТУ. По нашей информации, закладные конструкции для этой монтажной площадки 28 февраля должны быть отправлены в Россию из Антверпена». Кроме того, Минэнерго уже успело публично похвалить Волжскую ТГК за то, что та с опережением сроков ввела в эксплуатацию турбину на Сакмарской ТЭЦ (Оренбургская область) на 65 МВт.
Однако при этом зависшим оказывается третий проект, доставшийся КЭС на Волжской ТГК от РАО «ЕЭС» - техническое перевооружение Самарской ГРЭС (Самарская область). Проект, даже по региональным масштабам, небольшой - всего на 32 МВт, но принципиальный. СамГРЭС питает теплом и электроэнергией исторический центр Самары, и по планам РАО «ЕЭС», согласованным в свое время с региональными властями, после реконструкции ее электрическая мощность должна быть увеличена вдвое, а тепловая - на 20%. Но «КЭС-холдинг» еще в конце лета прошлого года заявил, что не будет увеличивать мощность этой станции до той поры, пока областные власти не найдут способ удешевить этот инвестиционный проект.
Дело в том, что техперевооружение самой станции стоит 2,5 млрд рублей, но почти в такую же сумму обойдется строительство дополнительного трубопровода для подвода к станции природного газа и электрических сетей и трансформатора для подачи с нее электроэнергии. Таким образом, реализация самарского проекта новому собственнику Волжской ТГК может обойтись в 3-4 раза дороже, чем в среднем по таким проектам в газовой генерации.
Ушли в сети
Как выяснилось на круглом столе по энергетике, власти Самарской области сейчас тоже не видят целесообразности в увеличении электрической мощности Самарской ГРЭС. Так, замминистра Михаил Овсянников заявил, что «решить проблему энергоснабжения этой части города можно путем строительства распределительных сетей». Его поддержал и генеральный директор Средневолжской сетевой компании Виль Мухаметшин: «Недостаточная пропускная способность сетей не позволяет этой ГРЭС зимой, когда она несет тепловую нагрузку, выдавать излишнюю мощность в единую энергосистему. А летом, когда ее оборудование стоит, эта часть города по транзиту не может получить достаточно электроэнергии».
Подобную позицию, похоже, сейчас готовится занять и федеральное Министерство энергетики. Чтобы попытаться сохранить лицо на фоне поголовных заявлений руководства различных генерирующих компаний о планах скорректировать сроки реализации своих инвестпрограмм, Минэнерго придется сделать две вещи. Первое - скорректировать инвестпрограммы генкомпаний с учетом интересов ре-гионов, а не их новых или старых владельцев.
В Самаре, например, проблему снабжения исторической части города электроэнергией на срок 5-8 лет действительно лучше решить строительством сетей, а не увеличением мощности Самарской ГРЭС. В то же время в Нижегородской, Калужской, Тульской областях и республике Удмуртия дефицит выработки мощности расположенных там электростанций и сейчас, на фоне снижения потребления энергии, является сдерживающим фактором развития этих территорий. «Отсутствие генерации в этих регионах и ограничения в сечениях 220 и 500 кВ приводят к невозможности осуществления технологического присоединения новых потребителей, а естественный прирост потребления дополнительно перегружает оборудование», - пояснил ситуацию журналу «Эксперт Волга» генеральный директор «МРСК Центра и Приволжья» Евгений Ушаков.
Второе, что придется сделать Минэнерго - отделить зерна от плевел, эффективных собственников генерации от неэффективных. Мы не исключаем того, что именно по этому принципу федеральное энергетическое ведомство отобрало две ТГК для первых публичных проверок - дать понять рынку, кто будет «хорошим», а кто «плохим». В этом, безусловно, есть элемент популизма, но важно не то, в какие игры сейчас играют федеральные чиновники, а то, в каком состоянии после этого будут региональные и федеральная энергосистемы.
03.03.2009
«Наступают тяжелые времена». Интервью с главой германского энергетического концерна E.ON Вульфом Бернотатом ("РБК daily")
РБК daily, (В сотрудничестве с Handelsblatt)
Юрген Флаугер, Клаус Штратманн
Перевод Александра Полоцкого
Европейские энергоконцерны вынуждены корректировать курс своего развития, ориентируясь на активное снижение издержек. В беседе с корреспондентами Handelsblatt глава немецкого энергетического концерна E.ON ВУЛЬФ БЕРНОТАТ рассказал о финансовых возможностях E.ON в период кризиса, подтвердил свою уверенность в перспективах роста энергетического рынка России и потребовал снять с энергоконцернов узду, которую на них набрасывают политики.
— Г-н Бернотат, ваш конкурент RWE готовится приобрести нидерландский Essent. Вам не завидно?
— С чего бы это? Наше присутствие в Европе уникально, а если речь идет именно о регионе Бенилюкса, то уже сегодня наши позиции здесь достаточно хороши, но мы их собираемся еще и улучшить. Поэтому нам не нужно тратить миллиарды на приобретение все новых активов.
— Ну, после череды покупок в минувшие годы концерну E.ON аналогичная сделка и не по силам, или?..
— Вы не правы. Если в этом будет смысл, то мы готовы изменить свои приоритеты. Мы постоянно анализируем содержимое нашего портфеля на предмет его стратегического значения и динамики стоимости, так что, если обнаружится вариант выгодного приобретения, то ради него мы будем готовы пожертвовать тем или иным своим активом.
— Существует ли у E.ON дефицит финансов?
— Нет, мы располагаем самыми разными возможностями финансирования. Во-первых, это, как и прежде, сильный приток наличности, во-вторых, различные варианты использования привлеченного капитала и, в-третьих, ликвидность в результате возможной продажи активов. Впрочем, в настоящее время мы намерены сосредоточиться на органическом росте.
— Если учесть нынешний финансовый кризис, то сейчас вы, наверное, рады тому, что вам не удалась покупка испанской энергокомпании Endesa за более чем 40 млрд евро?
— Это чисто гипотетический и обращенный в прошлое вопрос. Так же гипотетически вы могли бы утверждать, что если бы сработала наша первая оферта в размере более 29 млрд евро, то нам бы удалась блестящая сделка. Нет смысла оглядываться на прошлое. Благодаря тому, что мы получили, мы создали себе сильные позиции на важных европейских рынках.
— Вы получили отдельные подразделения Endesa — почти на 12 млрд евро. Не приходится ли вам сейчас корректировать их стоимость в финансовой отчетности в сторону понижения?
— В принципе контролировать динамику изменения ее стоимости необходимо после осуществления любой инвестиции. Это мы делаем ежегодно. Вы правы, год назад цены были выше. Однако решения принимаются тогда, когда это необходимо, а в данном случае это делалось в первую очередь по стратегическим соображениям.
— А как идут у вас дела в России? Энергокомпания ОГК-4, за которую вы в 2007 году заплатили 4,6 млрд евро, сейчас стоит лишь малую часть этой суммы...
— Сегодняшняя биржевая стоимость этой компании роли не играет, тем более что доля миноритарных акционеров составляет всего лишь чуть больше 20%. Решающим является то, что ничуть не изменилась наша очень положительная оценка имеющегося потенциала роста. Россия по-прежнему твердо придерживается курса на либерализацию своего рынка электроэнергии, который входит в группу самых больших и растущих в мире.
— Два года назад E.ON поставил себе задачу поднять уровень своих долговых обязательств. Было ли это ошибкой ввиду нынешнего финансового кризиса?
— Целью было не увеличение долгов, а баланс соотношения между собственным и заемным капиталом для финансирования нашей долгосрочной стратегии роста. Исходя из этого решение было правильным.
— Самым распространенным словосочетанием в E.ON стало «мероприятия по экономии». Коснулись они даже командировочных расходов. Неужели такому могучему в финансовом отношении концерну не хватает денег?
— Хватает, но даже если у тебя пока все в порядке и за плечами у тебя период сильного роста, необходимо обезопасить себя и на случай наступления тяжелых времен. Мы занимаемся тем, что другие компании чаще всего делают лишь тогда, когда беда уже пришла. Работа по повышению эффективности производства и снижению издержек относится к тем видам деятельности, которыми менеджмент должен заниматься постоянно. Наши доходы всегда находились на таком уровне, что каждую копейку нам считать необходимости не было.
— Сейчас это не так?
— Сейчас и мы должны более внимательно взглянуть на то, какие, где и почему возникают издержки, и достаточно ли стройна — после многочисленных приобретений — наша структура, как можно упростить процессы и где происходит их дублирование. С этой точки зрения изучается весь концерн в комплексе — от производственных подразделений и сетей до структур продажи и управления. Мы хотим стать эффективнее по всем направлениям — именно этого ждут от нас наши клиенты и акционеры.
— Когда вы представите результаты этой работы?
— Нами подготовлен целый пакет мероприятий, которые направлены на повышение производительности и снижение издержек. Сейчас идет его детальная проработка и конкретизация. В скором времени состоится презентация этого пакета.
— Вы уже объявили о сокращении 450 рабочих мест в Великобритании. Коснется ли этот процесс и других стран?
— Сокращение персонала — мера не первоочередная. Мы хотели бы ее по возможности избежать, однако, если речь идет о борьбе с дублированием функций, полностью исключать ее, конечно, нельзя.
— Вы думаете, что впереди еще более плохие времена?
— Финансовый кризис уже превратился во всемирный экономический кризис. И хотя нас как энергетическую компанию он затронул не так сильно, как автомобилестроение и машиностроение, однако, если наши клиенты начнут сворачивать производство, то с проблемами придется столкнуться и нам.
— Может быть, это просто страх ввиду перспективы роста конкуренции на энергетическом рынке?
— Мы не боимся никакой конкуренции. Но уже ясно, что впереди еще более трудные времена. После периода стремительной экспансии минувших лет мы хотим оптимизировать наши структуры и увеличить внутреннюю силу концерна.
— E.ON изучает возможность продажи различных активов, например, холдинга городских электростанций Thüga или же сети ЛЭП. Как влияет финансовый кризис на эти ваши планы?
— Конечно, идеальным фоном финансовый кризис для них не является. Однако и на холдинг Thüga, и на электросети есть серьезные претенденты. Над нами не каплет, так что ничего ниже стоимости наверняка продавать не станем.
— Какое влияние оказывает финансовый кризис на ваши инвестиции в электростанции?
— По каждому проекту мы проводим экспертизу на предмет его рентабельности в нынешних условиях и возможностей ее повышения. В конце концов, ведь цены на компоненты установок значительно упали. Однако там, где строительство уже начато, оно продолжается. В тех же случаях, когда окончательное решение еще принято не было, экспертиза проводится заново. Это касается всех инвестиций.
— Верите ли вы в то, что финансовый кризис подвигнет политиков на предоставление энергетическим концернам большей свободы в плане регулирования и антимонопольного законодательства?
— По моим наблюдениям, в немецкой и европейской политике сейчас идет переосмысление существующих реалий, дополнительный сильный импульс которому был дан недавним газовым конфликтом. Ввиду всех этих событий политический класс не может дольше игнорировать того, что Европе нужны крупные, эффективные и интегрированные энергетические концерны, которые способны обеспечить гарантированные поставки. Говорят, что недавно канцлер ФРГ Ангела Меркель дала это ясно понять и главе Еврокомиссии Жозе Мануэлю Баррозу.
— Размеры сами по себе еще не являются гарантией поставок газа…
— Однако совместными усилиями крупным европейским импортерам газа Eni, Gaz de France и E.ON Ruhrgas справиться с кризисом все-таки удалось. Это по плечу только сильным концернам, которые ведут переговоры с крупными поставщиками газа на равных. В конце концов, правительства же импортировать газ не могут. Концепция расчленения крупных энергоконцернов и организация конкуренции множества распыленных фирм представляется в этой связи неправильным путем.
— Значит, с учетом полученного в ходе газового кризиса опыта Еврокомиссия ослабит теперь ту узду, которая так потрепала нервы энергетическим концернам?
— Во всяком случае, это бы имело смысл. Речь, в конце концов, идет о том, останутся ли трубопроводы в руках крупных компаний или же их отберут у них насильственным путем. Во время кризиса стало ясно, что благодаря наличию у концернов собственных транспортировочных систем, в создание которых они вложили миллиардные инвестиции, есть возможность справиться с этим кризисом быстро и без всякого шума. Опыт свидетельствует: отбирать у крупных компаний газопроводы неразумно.
— Таким образом, тема расчленения энергетических концернов, по крайней мере в газовом ее аспекте, будет полностью положена под сукно?
— По меньшей мере политикам следовало бы поразмыслить о том, насколько оправданны были их требования последних лет расчленить крупные компании, отделив производство энергии от распределительных сетей. Ведь именно в Германии сейчас встает вопрос, а не повторяем ли мы нынче в ситуации с газом ту же ошибку, которую уже совершили по отношению к нефти. В отличие почти от всех других европейских стран в ФРГ не существует нефтяного концерна, роль которого была бы хоть мало-мальски заметна на мировом рынке. Поэтому политики должны сохранить мощные немецкие газовые концерны, причем укрепляя их, вместо того чтобы ослаблять. В любом случае в условиях глобальных закупок нефти и газа конкуренция мелких фирм никаких проблем не решит.
Вульф Бернотат возглавил E.ON в мае 2003 года. Его предшественник Ульрих Хартманн придерживался агрессивного курса на экспансию, а Бернотат начал с того, что в первую очередь сосредоточился на повышении производительности и доходности компании. В 2006 году он впервые решился перейти в атаку, предприняв попытку поглощения лидера энергетического рынка Испании Endesa. Через год борьбы ему пришлось отступить, хотя отдельные подразделения Endesa на сумму почти 12 млрд евро он все же купил. Некоторое время спустя Вульфу Бернотату удалась сделка и по приобретению российской энергокомпании ОГК-4.
02.03.2009
Чубайсу и не снилось ("Росбалт")Андрей Михайлов
Государству необходимо принять непростое решение: или похоронить, или кардинально пересмотреть «план ГОЭЛРО-2» Анатолия Чубайса. Кроме того, чиновники никак не могут определиться с концепцией будущего рынка мощности. Правительство в очередной раз отложило обсуждение стратегии развития отрасли в условиях кризиса. Инвесторы оказались в сложной ситуации: выполнять свои обязательства в энергогенерации они не могут, но и отказаться от них тоже нельзя. Тем временем, сообщения о переносе инвестиционных проектов в энергетике или об отказе от строек приходят каждый день, подтверждая, что «план Чубайса» нуждается в ревизии.
В 2007-2008 годах российское правительство распродало большую часть генерирующих мощностей в обмен на обещания частных инвесторов вложить в отрасль около 1 трлн руб. Владельцами российских электростанций стали «Газпром», «Норникель», КЭС-холдинг Виктора Вексельберга, ЛУКОЙЛ, СУЭК, а также иностранные компании E.On, Enel, Fortum. На них были возложены жесткие обязательства построить к 2012 году десятки тысяч МВт мощностей. Новые владельцы ОГК и ТГК подписали специальные договоры с государством, которые предусматривают солидный штраф в случае невыполнения инвестиционных обязательств.
Однако сейчас «план Чубайса» (или, как его назвал сам экс-глава РАО, «ГО-ЭЛРО-2») трещит по швам. Во-первых, у инвесторов, пришедших в энергетику, просто нет денег причем это касается почти всех, даже такого монстра, как «Газпром». Лишь итальянский Enel заявил в четверг, что инвестирует 2,2 млрд евро в 2,4 тыс. МВт новых мощностей на подконтрольной ему ОГК-5.
Во-вторых, «ГОЭЛРО-2» был рассчитан на ежегодный рост энергопотребления на 4-5%. Однако спад промышленного производства привел к сокращению спроса на электроэнергию. Поэтому для инвесторов нет смысла вкладывать гигантские суммы в новые электростанции ведь совершенно не очевидно, что новые мощности будут востребованы хотя бы в среднесрочной перспективе.
Сообщения о пересмотре инвестпроектов в ОГК и ТГК в последнее время приходят практически ежедневно. Большинство генерирующих компаний хотело бы в 2-3 раза сократить инвестпрограммы, однако формально они не имеют на это права. Вот несколько свежих примеров.
ОГК-2, которая ожидает чистый убыток за 2008 год до 950 млн руб., решила строить только по одному энергоблоку на Троицкой, Серовской и Ставропольской ГРЭС, при этом план «ГОЭЛРО-2» предусматривал строительство двух блоков на каждой станции. ОАО «РАО ЕС Востока» не хватает почти 100 млрд руб. на выполнение инвестпрограммы до 2013 года. А ТГК-1 предлагает контролирую-щему акционеру «Газпрому» отказаться от 20 млрд вложений из 40-миллиардной инвестпрограммы. ОГК-3 отказалась от строительства Южноуральской ГРЭС-2 и от перевооружения Гусиноозерской ГРЭС, ОГК-6 может «заморозить» расширение Новочеркасской и Череповецкой ГРЭС.
При этом «сомнительные» объекты находятся как раз в самых экономически развитых регионах, которые, согласно «плану Чубайса», должны были стать локомотивами роста энергопотребления. Но остановленные доменные печи и вдвое сократившие выпуск продукции химкомбинаты потянули за собой электроэнергетику.
При этом необходимо учитывать, что инвесторы шли в российскую энергетику в надежде на свободный конкурентный рынок мощности. Но если правительство полностью откажется от реформы по Чубайсу, то есть разрешит владельцам ОГК и ТГК не выполнять свои обязательства, то необходимость в либерализации энергорынка, которая означает свободное ценообразование, отпадает. У властей остается два варианта: пойти на поводу у «отказников» из числа владельцев электростанций, заодно отложив на неопределенный срок либерализацию рынка, или оставить все как есть.
Первый сценарий грозит тем, что отказ от обязательств приобретет массовый характер. Второй, который приведет в тупик выработать новые правила игры в резко изменившихся условиях. Видимо, именно поэтому обсуждение стратегии действий в электроэнергетике, запланированное на март, в очередной раз перенесено на неопределенный срок. Чиновники пока не знают, как удержать инвесторов в ситуации спада энергопотребления и отсутствия денег, а также как вводить свободный рынок после всего, что случилось с промышленностью России.
Еще одна из ключевых проблем отрасли потребители и производители электроэнергии никак не могут договориться о концепции рынка мощности. И последнее слово в споре опять-таки придется сказать государству, а у него пока еще нет своей позиции. «Если окончательное решение будет принимать государство, существует высокая вероятность ущемления интересов генерирующих компаний, что негативно отразится на интересе инвесторов к сектору», отмечают аналитики ин-весткомпании «Финам». Они считают затягивание принятия концепции рынка мощности негативом для всех генерирующих компаний, за исключением «РусГидро», которая сейчас находится в привилегированном положении относительно «коллег» из-за невысокой себестоимости производства одного киловатт-часа.
В «Финаме» отмечают, что «план Чубайса» предусматривает возврат вложе-ний инвесторов и постоянные издержки на содержание мощностей. «Перспектива принятия концепции рынка мощности на государственном уровне у нас не вызывает оптимизма. По нашим оценкам, Минэнерго постарается принять компромиссный вариант, который в большей степени учитывает интересы потребителей, рассчитывающих на дешевую электроэнергию, а не инвесторов, ожидающих окупаемость своих вложений». Аргументируя эту позицию, аналитики инвесткомпании предлагают взглянуть на недавно принятые тарифы на новую мощность для ТГК-1 и Мосэнерго на 2009 год они оказались ниже расчетных значений генерирующих компаний. «Если новая концепция не будет учитывать интересы генерирующих компаний, мы ожидаем значительного снижения интереса инвесторов к генерирующему сектору», заявляют в «Финаме».
«Затягивание принятия концепции рынка увеличивает неопределенность для инвесторов по поводу будущих финансовых показателей компаний», сетуют в компании «Велес-капитал». «Негативным является тот факт, что генераторы и потребители не могут достигнуть принципиального согласия по поводу будущей окончательной модели рынка. В этом случае в спор, видимо, придется вмешаться государству, и тогда, скорее всего, интересы одной из сторон спора будут ущемлены», прогнозируют аналитики «Велеса».
Несмотря на то, что заместитель главы Минэнерго Вячеслав Синюгин на прошлой неделе предупредил, что генсхему размещения мощности придется урезать в два, и то и в три раза, взять на себя ответственность за такое решение высшие чиновники, похоже, не торопятся а может, просто не могут. Инвесторам тем временем приходится принимать решения на собственный страх и риск. А также экономить на всем. Например, «Русал» и «РусГидро», строящие Богучанскую ГЭС, уже объявили о сокращении расходов на проект в 2009-2010 годах на 40%. В «Финаме» ожидают, что режим жесткой экономии может быть введен и по другим проектам «РусГидро».
А пока правительство не выработало принципиально новые условия игры для всех участников рынка в условиях кризиса, инвесторам приходится помнить о словах главы правительства Владимира Путина, который еще в июне 2008 года пригрозил крупными санкциями за невыполнение ранее согласованных планов. «Ясно, что частный инвестор хочет получить как можно большую прибыль и как можно быстрее. Но я призываю всех к ответственному поведению. Что касается безответственного поведения бизнеса, то я вам скажу прямо и, может быть, грубовато из желудка все достану и раздам бедным. Так и передайте всем заинтересованным лицам. Чтобы иллюзий здесь никаких не было», подчеркнул глава правительства. С июня 2008 года экономическая обстановка сильно изменилась, однако пока никаких новых «инструкций» не поступало.
27.02.2009
Энергокомпании под высоким напряжением ("Экономика и Жизнь")Бикмухаметов Рафаил
Аналитики инвестиционных структур в начале 2009 г. резко понизили прогнозные цены акций крупнейших электроэнергетических компаний России, в частности, шести ОГК, ОАО «Мосэнерго», ОАО «РусГидро» и ряда других. В связи с этим крупные инвесторы, в первую очередь западные, спешно уводят свои капиталы из российской электроэнергетики. И поводов для таких действий спекулянтов рынка немало.
Акции генерирующих компаний потянулись вниз
Среди российских энергетиков в последнее время стали в шутку поговаривать о том, что День энергетика, посвященный принятию в 1922 г. плана ГОЭЛРО, который ежегодно отмечают в последней декаде декабря, предполагается перенести на 1 июля. Именно в этот день в прошлом году было ликвидировано РАО «ЕЭС России» и началась реализация «плана ГОЭЛРО-2», только не по Кржижановскому, а по Чубайсу. Реформирование, как известно, свелось к ликвидации единой энергосистемы страны с целью запуска в России прозрачного рынка электроэнергии и привлечения в отрасль крупных сторонних инвестиций.
В ходе реформирования РАО ЕЭС Анатолий Чубайс неоднократно заявлял, что приход западных инвесторов в российские генерирующие компании обеспечит развитие электроэнергетики России.
Стратегической целью реформы, напомним, был объявлен рост генерации, который бы опережал динамику потребления электроэнергии в стране. Именно оценки этой динамики и стали базовыми параметрами для инвестпрограммы РАО «ЕЭС России».
После самоликвидации холдинга прошло почти 8 месяцев и что мы видим? Все громче высказываются серьезные сомнения в осуществимости самой реформы. Не секрет, что в последнее время регулярными стали конфликты между энергетиками (все чаще прибегающими к отключениям потребителей за неплатежи) и предприятиями других отраслей промышленности, нередко выливающиеся в прямые столкновения. Все это является косвенным отражением нарастания нестабильности энергосистемы. К тому же многие экономисты делают ссылку на мировой опыт, который не подтверждает наличия закономерной связи между эффективностью работы энергосистемы и ее реструктуризацией. Более того, в качестве примера подобного опыта реструктуризации, обернувшейся полной неудачей, приводится опыт дерегулирования электроэнергетики в Калифорнии, где в одночасье вся система энергоснабжения вышла из строя.
«И в России создаются все условия для возникновения энергетического кризиса по типу калифорнийского ввиду идентичности преобразований в электроэнергетике», - заявил «ЭЖ» эксперт отрасли доктор технических наук Василий Платонов.
По его расчетам, за 6 лет преобразований непроизводственные затраты в электроэнергетике России возросли почти в 10 раз, на 38, 6 млрд. долл.
С такой оценкой практически согласен и глава Минэнерго РФ Сергей Шматко.
«Сегодня существует очень много разговоров по поводу того, что нужно сокращать инвестиционные программы в электроэнергетике, замораживать проекты, тарифы. Однако нужно понимать, что очень легко в этот момент сломать логику реформирования электроэнергетической отрасли и окончательно усугубить то недоверие, которое в рамках кризиса сегодня возникло среди участников рынка», - отмечает министр.
По его словам, в результате реформы административные и управленческие издержки в отрасли выросли почти в 10 раз.
Государство бросит энергетикам спасательный круг
Как только финансовый кризис «заглянул» в электроэнергетическую отрасль России, первыми стали уводить свои активы с энергетического корабля западные компании.
Момент для смены поведения выбран явно подходящий: изношенность энергооборудования в среднем по России достигает 60%. Наступивший финансовый кризис превращает инвестиционные программы компаний в тяжелую нагрузку для стратегических акционеров.
Инвестпрограммы до 2011 г. общим объемом 3, 1 трлн руб. были приняты за несколько месяцев до реформирования РАО ЕЭС и достались по наследству новым собственникам генерирующих компаний. Положительное отношение акционеров, в том числе западных инвесторов, к этим программам и к энергетическим активам в целом сохранялось до сентября прошлого года, когда финансовый кризис заставил некоторых инвесторов в пожарном режиме избавляться от дешевеющих благодаря их паническим продажам активов.
Показательно, что, когда на горизонте замаячили перспективы кризиса, удалиться со сцены предпочли не только небольшие фонды, но и крупные стратегические инвесторы. Так, немецкий концерн RWE, который должен был главенствовать в альянсе с российской компанией «Синтез» (через контролируемую ею «Корес Инвест») в покупке ТГК-2, в последний момент вышел из проекта, оставив российского партнера с обязательной офертой миноритариям на 15 млрд. руб. и инвестпрограммой, один лишь первый этап которой стоит 40 млрд. руб.
В этих условиях российским энергетикам остается надеяться лишь на поддержку государства. И оно, судя по всему, намерено бросить спасательный финансовый круг компаниям отрасли.
«В Правительстве РФ осознают, что нынешний финансовый кризис может отрицательно сказаться на деятельности энергокомпаний, и в связи с этим мы готовы поддержать отрасль в разумных пределах», - заявил вице-премьер Игорь Сечин, комментируя обращение ассоциации «Совет производителей электроэнергии» с просьбой о предоставлении льготных кредитов на реализацию инвестиционных программ для того, чтобы не останавливать стройки.
По его словам, задача Правительства состоит в том, чтобы обеспечить энергобезопасность страны при любом развитии событий. Однако взамен государство будет требовать от компаний выполнения инвестиционных обязательств.
По мнению аналитиков, господдержка позволит сектору отказаться от проведения допэмиссий, что снизит риски инвесторов.
В ФК «Открытие» считают, что заявление о «разумности» финансовой поддержки связано с настороженным отношением государства к озвученным генкомпаниями необходимым объемам финансирования инвестпрограмм. В этой связи государство будет осуществлять жесткий контроль не только за сроками реализации инвестпрограмм компаний и целевым использованием предоставленных денежных средств, но и за эффективностью их освоения.
По его мнению, государственная финансовая поддержка реализации инвестпрограмм в электроэнергетике увеличивает фундаментальную привлекательность отрасли. Помимо того, что она позволит компаниям сектора привлечь финансовые ресурсы на достаточно льготных условиях, для потенциальных инвесторов это также является сигналом, что риски проведения допэмиссий в генкомпаниях в целях финансирования инвестпрограмм снижаются.
16.02.2009
Стратегическая победа ОНЭКСИМА ("Коммерсант-Деньги")Группа ОНЭКСИМ Михаила Прохорова одержала судебную победу над миноритариями ТГК-4. Арбитражный суд Москвы признал недействительным договор о продаже в рамках оферты 4,02% обыкновенных акций ТГК-4 зарегистрированной на Кипре Onexim Holdings Ltd. Номинальным держателем пакета являлся Deutsche Bank, владельцами - миноритарии, в числе которых Prosperity Capital Management.
Поражение в суде приведет к значительным потерям миноритариев. Так, пакет, находящийся у Deutsche Bank, в рамках оферты стоил бы 2,077 млрд руб., а к моменту решения суда он упал в цене примерно до 315,5 млн руб. Напомним, группа ОНЭКСИМ купила контрольный пакет ТГК-4 в апреле 2008 года через Onexim Holdings Ltd.
Летом компания выставила миноритариям обязательную оферту, которой воспользовались около 40% акционеров. Однако в ноябре группа ОНЭКСИМ подала в суд два иска - о признании недействительной самой оферты, а также банковской гарантии. ОНЭКСИМ мотивировала иски тем, что ТГК-4 в октябре вошла в список стратегических предприятий. В итоге Onexim как нерезидент могла выкупить дополнительные акции ТГК-4 только с согласия специальной правительственной комиссии. Теперь глава Prosperity Capital Александр Бранис заявил, что "будет обжаловать решение суда в других инстанциях". По его мнению, ОНЭКСИМ уклонялась от выполнения обязательств, манипулируя размером своего пакета в ТГК-4.
В Prosperity Capital дают понять, что группа могла списать "акции ТГК-4 со своего счета задним числом", передав в сентябре 2008 года небольшой пакет аффилированной с группой Benise Investments, после чего доля ОНЭКСИМ упала ниже контрольной, а после включения ТГК-4 в реестр часть пакета была возвращена. В итоге доля группы составила ровно 50%, и для дальнейшего выкупа требовалось разрешение правительства. Если миноритариям все-таки удастся доказать свою правоту в апелляционной инстанции, в деле могут возникнуть признаки мошенничества, преследуемого уже по уголовному праву.
13.02.2009
E.ON переплатила ("РБК daily")За экспансию на новых рынках
Вслед за крупными нефтяными компаниями немецкий энергоконцерн также вынужден снизить стоимость приобретенных прошлым летом активов в Италии, Франции и Испании с 11,5 млрд до 9,7 млрд евро. Кроме того, коррекции в сторону снижения подверглась американская "дочка" E.ON. В итоге энергогиганту придется списать 3,3 млрд евро в качестве убытков за прошлый год. Не подвела E.ON только российская "дочка" - ген компания ОГК-4.
Экспансию на новых рынках немецкий концерн начал в эпоху роста цен на энергию и волны слияний и поглощений. Дочерние компании в Центральной и Южной Европе появились у E.ON. благодаря приобретению активов испанской энергокомпании Endesa. Несколько позже немецкий концерн купил за 4,6 млрд евро российскую ОГК-4. В результате этих сделок задолженность немецкого энергогиганта резко выросла.
Активы, ранее принадлежавшие Endesa, не оправдали ожиданий нового собственника, поскольку перспективы роста на этих рынках заметно снизились.
Особенно сложной выглядит ситуация в Италии, где увеличение налогов привело к задержкам ввода в эксплуатацию электростанций. В результате E.ON пересмотрела согласно международным правилам учета стоимость бывших активов Endesa и списала 1,8 млрд евро в качестве убытков. Что касается российской "дочки", то ее стоимость не была снижена. Согласно прогнозам E.ON возможности роста на российском рынке сохраняются.
Проведенные списания повлияют на итоги финансовой деятельности концерна в 2008 году. Конкретных данных баланса E.ON пока не представила, годовой отчет будет обнародован на пресс-конференции 10 марта. Известно лишь, что EBIT вырос, как и ожидалось, на 7 - 8%. На размеры дивидендов списания не повлияют. E.ON выплатит по 1,50 евро за акцию, что почти на 10% больше, чем годом ранее. Аналитик Бернхард Йеггле из банка LBBW назвал списания E.ON миллиардных убытков "однозначно негативным сюрпризом".
Особенно неожиданным оказалось снижение стоимости американской "дочки" - LG&E Energy LLC (E.ON U.S), которую концерн купил еще в 2005 году.
Курс акций концерна, впрочем, изменился незначительно после появления сообщения о списании огромных сумм. Акции E.ON подешевели почти на 4% днем ранее, когда глава концерна Вульф Бернотат в интервью газете Handelsblatt сообщил о "трудных временах" для компании.
Кроме того, г-н Бернотат назвал в среду ключевые моменты ранее объявленной программы экономии, положительный эффект от которой должен составить 1,5 млрд евро ежегодно. До 2011 года E.ON планирует снизить ежегодные расходы на 1,1 млрд евро. Количество дочерних компаний, составляющее на данный момент 630, должно снизиться. Экономия будет достигнута и в сфере закупок и введения новых ИТ-технологий. Будет ли сокращаться персонал и насколько, пока неизвестно.
Кроме того, руководство концерна рассчитывает увеличить прибыль за счет повышения эффективности на 400 млн евро. Во всех подразделениях E.ON планируется повысить производительность и снизить уровень бюрократии в администрации. Так, например, г-н Бернотат намерен сократить расходы, связанные со сбытом в Великобритании, улучшить продажи электроэнергии и газа в Германии, увеличить производительность АЭС в Скандинавии.
Программа экономии является реакцией E.ON на ухудшение ситуации на рынках. Кризис негативно отразился на перспективах роста во всех странах, где присутствует концерн, особенно в США. Кроме того, на деятельности немецкого гиганта отражается и усиление конкуренции на энергетических рынках.
Впрочем, положение других немецких энергоконцернов ничуть не лучше. В среду еще один член "большой четверки" EnBW сообщил о безрадостных перспективах на текущий год. Согласно его прогнозам прибыль в этом году не превысит прошлогодних показателей, а сбыт электроэнергии снизится.
10.02.2009
Цепочки неплатежей затягивают петлю ("Газета")В российскую экономику вернулись цепочки неплатежей. Из-за долгов потребителей энергетики уже задерживают оплату поставщикам топлива. Эта же проблема и в других отраслях. Повторяется ситуация девяностых годов, когда даже предприятие, имеющее надежный спрос, оказывается неплатежеспособным.
Россия может снова вернуться к одной из масштабных проблем 90-х годов прошлого века - цепочкам неплатежей. Одними из первых с этим столкнулись энергетики: неплатежи уже ударили по одному из крупных частных инвесторов в отрасли - «КЭС-холдингу» Виктора Вексельберга. «Задолженность потребителей перед КЭС в целом по Свердловской области составляет порядка 7 млрд руб.», - сетует исполнительный вице-президент компании Эдуард Смелов. В числе неплательщиков значатся предприятия металлургической группы «Евраз».
В итоге компания испытывает сложности с оплатой газа. Накануне газовая компания «Итера» пожаловалась, что «дочка» КЭС - ТГК-9 - до сих пор не заплатила около 1,5 млрд рублей за поставленный в Свердловскую область в декабре - январе газ. Собираемость платежей потребителей по итогам этих двух месяцев - не более 70%, оправдываются энергетики, тогда как в целом по 2008 году эта цифра составляла 90%, а в 2007 году - 98%. И хотя КЭС уже погасила часть задолженности и обещает окончательно расплатиться с газовиками к концу февраля, гарантий, что проблемы не повторятся, нет.
«Трудности с собираемостью платежей еще в октябре 2008 года появились у сбытов, которые, в свою очередь, стали задерживать выплаты сетям и генерации - эти долги за 4-5 месяцев добрались до оплаты топлива генкомпаниями. В результате возникает классическая цепочка неплатежей», - констатирует начальник отдела акций ИФД «Капиталъ» Константин Гуляев.
Эта проблема существовала всегда, но именно во время кризиса она выходит на первый план, отмечают аналитики. Если раньше предприятие могло себе позволить вести работу по возвращению долга со своим контрагентом в течение долгого времени, то сейчас задержка в получении денег может стать критичной. «Повторяется ситуация 90-х годов: проблему неплатежей начинают ощущать на себе практически все отрасли, особенно при этом страдают естественные монополии», - говорит глава департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.
Раньше неплатежи возникали как антиинфляционный инструмент: в условиях быстрого обесценивания денег задержка платежей оборачивалась реальными экономическими выгодами. Теперь же проблема глубже: нехватку оборотных средств компании не могут компенсировать кредитами, которые трудно получить в условиях кризиса, подчеркивает Николаев. Кроме того, резкое падение спроса сразу отражается на объемах производства и реализации продукции.
Ряд крупных предприятий уже приостановили платежи за поставки товаров и предоставление услуг своим контрагентам - малым и средним предприятиям. Так, например, на сайте Объединения предпринимательских организаций России (ОПОРА) представитель компании АКОС пишет, что с «августа 2008 года полностью прекратили оплату за поставленные по договорам оборудование и материалы алюминиевые заводы северо-запада, входящие в структуру «Русала». Проблемы коснулись самых разных отраслей.
«Все рассчитывали на постоянный экономический рост, инвестиционные программы закладывались с перегибами», - объясняет вице-президент ОПОРА Владислав Корочкин. Даже ряд действующих заказов от оборонки и муниципальных предприятий не оплачивается в срок, потому что на это просто нет средств, сетует он.
Кардинально справиться с проблемой в нынешних условиях невозможно, поскольку неплатежи являются своеобразным механизмом защиты бизнеса в период кризиса, констатируют эксперты. «Один из путей решения - кредитование предприятий со стороны государства», - полагает Гуляев. Но опыт показывает, что неплатежи сами «сойдут на нет», только когда экономическая ситуация стабилизируется, уверен Николаев. Гуляев надеется на первые признаки улучшения уже во второй половине этого года, по мнению Николаева, на выход из кризиса может потребоваться 2-3 года.
05.02.2009
Минэнерго: пилотными энергокомпаниями для размещения инфраструктурных облигаций станет холдинг МРСК и ФСК ЕЭС ("РИА РосБизнесКонсалтинг")Пилотными энергокомпаниями для размещения инфраструктурных облигаций станут ОАО "Холдинг МРСК" и ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" (ФСК ЕЭС), сообщил на пресс-конференции в рамках форума "Россия-2009" заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Синюгин. Он не назвал объемов средств, которые могут привлечь компании за счет инфраструктурных облигаций. Эти средства входят в общую сумму господдержки, утвержденную Минэнерго РФ, - 146 млрд руб. По словам В.Синюгина, эта сумма распределена еще не полностью, и решения приняты только по ее части. Предполагается, что объем господдержки может быть скорректирован с учетом появления новых объектов, в частности, связанных с проведением Олимпиады в Сочи в 2014г.
Как сообщалось, накануне Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) РФ сообщила, что приказ об инфраструктурных облигациях вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования. Документом предусмотрены дополнительные случаи, при которых ценные бумаги могут быть включены в соответствующий котировальный список без соблюдения отдельных требований, предусмотренных положением. Предусмотренные документом особенности относятся к облигациям, исполнение обязательств по которым обеспечено государственной гарантией РФ и (или) поручительством или банковской гарантией государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также к облигациям эмитента-концессионера. Как отмечал ранее, еще до принятия документа, в интервью "РБК daily" заместитель главы ФСФР Александр Синенко, выпуск инфраструктурных облигаций позволяет объединить потребность в инвестиционных ресурсах. "У нас в стране очень большой износ инфраструктуры и даже ее нехватка - это прежде всего касается транспорта и энергетики, а строительство и возведение масштабных проектов невозможно без длительного финансирования. С другой стороны, у нас есть институциональные инвесторы: пенсионные фонды, страховые компании, которые в силу закона обязаны размещать деньги в доходные и желательно длинные ценные бумаги. Выпуск инфраструктурных облигаций позволяет объединить потребность в инвестиционных ресурсах и предложить рынку длинную и достаточно доходную бумагу", - отмечал А.Синенко.
05.02.2009
РСК планируют перейти на новую систему регулирования тарифа RAB с 1 января 2010 г. ("РИА РосБизнесКонсалтинг")Распределительные сетевые компании (РСК) перейдут на новую систему регулирования тарифа RAB (тариф, устанавливаемый с учетом возврата инвестированного капитала) с 1 января 2010г., сообщил на экономическом форуме "Россия-2009" заместитель председателя правления ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" Александр Чистяков. "Те компании, которые планировали переход в течение 2009г., перейдут с 1 января 2010г.", - сказал он, пояснив, что сдвиг сроков по переходу на RAB обусловлен несоответствием энергобаланса Федеральной службы по тарифам (ФСТ) на 2009г. с реальной ситуацией с энергопотреблением в стране.
А.Чистяков напомнил, что при формировании баланса закладывался рост энергопотребления на 2%, сейчас наблюдается спад на 8%. Таким образом, разница в балансе составляет 10%, сказал он. Вместе с тем объем полезного отпуска электроэнергии, который напрямую зависит от спроса на энергию, является базой для формирования тарифа RAB. При этом установленный размер RAB для каждой компании транслируется на долгосрочный период - 3-5 лет. В связи с этим, по словам А.Чистякова, целесообразно установить RAB исходя из нового баланса ФСТ, учитывающего спад энергопотребления. Этот баланс будет сформирован с начала 2010г., хотя, по словам А.Чистякова, рассматривается возможность корректировки баланса в течение 2009г.
03.02.2009
Москвичей поставили перед выбором ("Коммерсант")На рынок столицы вышла вторая энергосбытовая компания
Москва может стать первым городом, где потребители электроэнергии сами выбирают себе поставщика. В Восточном и Юго-Восточном округах столицы у традиционного "Мосэнергосбыта" появился конкурент в лице подконтрольного группе ЕСН "Русэнергосбыта". Однако пока новому участнику рынка придется покупать электроэнергию у "Мосэнергосбыта" и перепродавать ее себе в убыток.
Как рассказали "Ъ" в "Мосэнергосбыте", в пятницу компания приняла участие в совещании с департаментом топливно-энергетического хозяйства правительства Москвы и "Русэнергосбытом". По итогам было принято решение в порядке эксперимента предоставить потребителям Восточного и Юго-Восточного округов Москвы выбрать поставщика электроэнергии. Объем рынка составляет около 1,5 млрд кВт-ч в год, цена кВт-ч для населения в 2009 году колеблется от 53 коп. до 3,01 руб. в зависимости от тарифного плана. Пока потребители (в обоих округах их примерно 400 тыс.
человек) будут получать два счета на оплату электроэнергии и смогут сами выбрать, по какому из них рассчитываться. "Мосэнергосбыт" присылает отдельный платежный документ, а "Русэнергосбыт" включает стоимость своих услуг в единый платежный документ на услуги ЖКХ. Причем двойные счета начали приходить потребителям с начала января - еще до окончательного оформления отношений поставщиков.
"Мосэнергосбыт" реализует около 8% общего объема продаваемой в стране электроэнергии. Доля на рынке Москвы составляет 100%, на рынке области - чуть больше 80%. Контролируется "РАО ЭС Востока". Ожидаемая прибыль по итогам года - 531 млн руб.
"Русэнергосбыт" - одна из самых крупных независимых сбытовых компаний в стране. Крупнейшие клиенты - ОАО РЖД и "Транснефть". Контрольный пакет принадлежит группе ЕСН Григория Березкина, 49% - у Enel.
РАО "ЕЭС России" еще в 2007 году утверждало правила облегченного доступа на оптовый рынок электроэнергии, чтобы стимулировать создание рынка розничных услуг. Однако до сих пор конкуренции между энергосбытами не возникало. Гендиректор "Мосэнергосбыта" Владимир Кимерин летом 2008 года возглавил "Русэнергосбыт" (см. "Ъ" от 28 июля 2008 года) и с тех пор пытается вывести компанию на рынок Москвы.
Наличие двух сбытов создает здоровую конкуренцию и позволяет потребителям выбирать поставщика, считают в департаменте ТЭК правительства Москвы. Ценовые условия у обеих компаний будут одинаковыми, речь идет лишь о качестве сервиса. Вчера глава департамента Евгений Скляров подписал регламент, где прописана процедура перехода от одного сбыта к другому. Потребитель должен подать письменное заявление в "Мосэнергосбыт", которое должно быть рассмотрено в течение нескольких дней. Как подчеркнули в департаменте, регламент вступит в силу, когда его подпишут обе компании.
В управляющие компании ЖКХ поступили два конкурентных предложения, говорят в "Русэнергосбыте". "Мосэнергосбыт" был готов обслуживать население за 5% комиссии, "Русэнергосбыт" - бесплатно. Однако источник "Ъ", знакомый с ситуацией, утверждает, что компания, которая будет продавать электроэнергию от лица "Русэнергосбыта" - "Русэнергосбыт-М", не имеет лицензии для работы на оптовом рынке и должна будет покупать электроэнергию у самого "Мосэнергосбыта". Соответствующего договора, уточняет собеседник "Ъ", между компаниями нет, и по какой схеме будут проходить поставки, до сих пор остается не ясным.
В "Русэнергосбыте" "Ъ" подтвердили, что будут покупать электроэнергию по договору с "Мосэнергосбытом", заверяя, что компании "находятся в процессе заключения такого договора".
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин отмечает, что при таких условиях "Русэнергосбыт", скорее всего, не стремится заработать, а готовит "почву для того, чтобы через год попытаться получить статус гарантирующего поставщика в этих округах". По словам эксперта, первое время компании придется работать или в убыток, или с нулевой прибылью. Александр Селезнев из "Уралсиба" считает, что население отличается "некоторой инертностью", и при равенстве цен переходить от одного поставщика к другому решатся немногие. Ситуацию могли бы изменить, например, программы скидок для клиентов или более удобные системы оплаты счетов, предполагает аналитик.
03.02.2009
Конец электрического централизма ("Газета")Москвичи смогут выбрать поставщика электроэнергии
Эксперимент по выбору поставщиков электроэнергии московские власти решили провести в двух столичных округах - Юго-Восточном и Восточном. Как сообщила вчера пресс-служба "Мосэнергосбыта", жители этих районов теперь смогут выбирать, электроэнергия какой сбытовой компании им больше по душе - "Мосэнергосбыта" (контрольный пакет компании принадлежит РАО "ЭС Востока") или "Русэнергосбыта" (контрольным пакетом владеет частная компания ЕСН).
С начала января жители этих же округов получают единый платежный документ (ЕПД), в который включена плата за электроэнергию и другие коммунальные услуги. Управляющие компании некоторых районов ВАО и ЮВАО заключили договоры на поставку электроэнергии с организацией "Русэнергосбыт". В этих случаях жители получали еще и вторую платежку отдельно за свет от "Мосэнергосбыта". Озвученное вчера нововведение призвано в том числе свести к минимуму создавшуюся путаницу.
Сейчас потребитель может выбрать себе поставщика электроэнергии и, соответственно, платить только ему. Если клиент хочет оплачивать электроэнергию через "Мосэнергосбыт", он продолжает это делать и просит исключить строку "Электроэнергия" из ЕПД. Если он хочет быть клиентом "Русэнергосбыта", он просто игнорирует отдельные счета, присылаемые ему "Мосэнергосбытом". В пресс-службе "Мосэнергосбыта" корреспонденту "Газеты" заявили, что урегулируют все вопросы по оплаченным в январе 2009 года счетам без причинения неудобств своим клиентам.
Так или иначе, потребители будут платить по утвержденным ФСТ на 2009 год тарифам, и цена за электроэнергию будет одинаковой для всех. Основная задача, которую преследуют власти, - создать конкуренцию в сфере сбытовых компаний, которые будут предоставлять разные по уровню сервиса услуги.
Чем будет отличаться сервис двух компаний, пока неясно. В "Русэнергосбыте" не комментируют ситуацию. Не исключено, что в будущем стоимость электроэнергии у разных поставщиков будет варьироваться.
Возможность смены поставщика электроэнергии для населения предусмотрена в правилах работы розничных рынков электроэнергии в переходный период, однако до сих пор не была опробована. По решению правительства РФ как минимум до 2011 года население будет оплачивать электроэнергию по тарифам, установленным государством.
50,9% "Мосэнергосбыта" принадлежит РАО "ЭС Востока" и 31% - "Газпрому"; 49,5% "Русэнергосбыта" владеет итальянская Enel, остальными - ЕСН Григория Березкина.
"Мосэнергосбыт" занимает 95% на рынке Москвы и области, остальные 5% приходятся примерно на 16 поставщиков электроэнергии, большая часть из которых образовалась на базе оптовых потребителей и перепродавцов.
"Сами по себе энергосбытовые компании ценности не представляют. Этот бизнес стратегу может быть интересен с точки зрения диверсификации уже имеющегося бизнеса", - говорит аналитик Альфа-банка Элина Кулиева. "Русэнергосбыту", чтобы занять доминирующее положение в столичном регионе, нужно как минимум отвоевывать клиентов "Мосэнергосбыта".
"Московский метрополитен после долгих переговоров отказался заключать контракт с "Русэнергосбытом", - напоминает управляющий партнер НКГ "2К Аудит - Деловые консультации" Иван Андриевский. Как правило, крупные клиенты не спешат менять проверенного поставщика. По мнению Элины Кулиевой, для "Мосэнергосбыта" невелик риск, что москвичи поменяют его на другую компанию. Еще один способ для "Русэнергосбыта" завоевать московских потребителей - войти в долю с " Мосэнергосбытом".
В конце лета появились сообщения о том, что "Русэнергосбыт" проявил интерес к покупке пакета московского сбыта, но пока события не развиваются дальше. Об интересе к "Мосэнергосбыту" заявлял также "Транснефтьсервис-С".
Есть более выгодные клиенты, есть менее, но в целом энергосбытовой бизнес довольно рискован из-за нестабильной базы потребителей.
Самый верный способ подстраховаться - заключать как можно более долгосрочные контракты.
По этому пути как раз пытается идти "Русэнергосбыт", который в прошлом году подписал с РЖД меморандум о намерениях, предусматривающий долгосрочную поставку электроэнергии на основе 15-летних договоров. Отметим, что в российском энергосбытовом бизнесе это первый случай столь долгосрочных договорных отношений.
28.01.2009
Потребление электроэнергии в РФ в 2008 году выросло на 2,2% ("РИА Новости (rian.ru)")Рост потребления электроэнергии в РФ по итогам 2008 года составил 1,9-2,2%, сообщил во вторник журналистам заместитель председателя правления некоммерческого партнерства "Совет рынка" Владимир Шкатов.
"Прогнозы сбываются - потребление электроэнергии стабилизировалось и превысило в 2008 году уровень потребления 2007 года на 1,9-2,2%, в конце года уровень потребления электроэнергии держался на отметке 2007 года, может, чуть ниже", - сказал Шкатов.
В 2007 году электропотребление в РФ выросло на 2,3% - до 985,2 миллиарда киловатт-часов, в 2006 году рост этого показателя составил 4,2%.
По словам Шкатова, по прогнозу, электропотребление в РФ в 2009 году снизится по сравнению с 2008 годом на 5-7%. "Произошло снижение потребления в энергоемких отраслях и может произойти снижение в других, менее энергоемких, отраслях, но это очень сложно прогнозировать", - отметил зампред правления НП "Совет рынка".
Цены на электроэнергию на оптовом рынке стабилизировались и "являются оптимальными", в то же время доходная часть генерирующих компаний может сократиться, добавил он.
http://rian.ru/society/20090127/160209829.html
23.01.2009
ОНЭКСИМ оставили без гарантии по обязательной оферте минорита-риям ТГК-4 ("Коммерсантъ")Екатерина Ъ-Гришковец, Владимир Ъ-Дзагуто, Анна Ъ-Занина
Группе ОНЭКСИМ Михаила Прохорова удалось избежать обязательной оферты по выкупу акций ТГК-4. Банковская гарантия по оферте Onexim Holdings Ltd признана недействительной. Миноритарии энергокомпании обещают обжало-вать решение и надеются добиться победы в ходе судебного разбирательства во-круг самой оферты. Но даже если она будет признана действительной, участники спора столкнутся с новой юридической коллизией. Оферта вопреки законодатель-ству не будет обеспечена поддержкой банка.
Вчера арбитражный суд Москвы удовлетворил иск офшора «Гриодио Лими-тед» (миноритарий ТГК-4) к Росбанку о признании недействительной банковской гарантии на 25,6 млрд руб. по обязательной оферте на выкуп акций ТГК-4. Третьим лицом по делу выступает Onexim Holdings Ltd, которая контролирует ТГК-4.Таким образом, миноритарии ТГК-4, предъявившие по оферте акций примерно на 15 млрд руб., не смогут получить своих денег от банка. По данным фонда Prosperity Capital Management (аффилирован с Archivo Ltd, владеющим 19% ТГК-4), «Гриодио Ли-митед» на суде утверждала, что размер обязательств по гарантии поставлен в зави-симость от действий Onexim, в силу чего гарантия и является недействительной.
Группа ОНЭКСИМ купила контрольный пакет в ТГК-4 в апреле 2008 года через Onexim Holdings Ltd (см. «Ъ» от 8 апреля 2008 года). Летом компания выста-вила миноритариям обязательную оферту, которой воспользовались примерно 40% акционеров. Однако в ноябре группа ОНЭКСИМ подала в суд два иска - о призна-нии недействительной самой оферты, а также банковской гарантии. ОНЭКСИМ мотивировала иски тем, что ТГК-4 в октябре была включена в список стратегиче-ских предприятий. В результате Onexim как нерезидент могла выкупить дополни-тельные акции ТГК-4 только при наличии согласования со специальной правитель-ственной комиссией.
Это не единственный случай, когда новые собственники генерирующих компаний отказываются от выполнения оферт. От выполнения обязательств отказались представляющий группы «Синтез» «Корес Инвест» (владелец ТГК-2) и группа ЕСН с ОАО «Российские железные дороги», претендовавшие на контрольный пакет ТГК-14. В первом случае конфликт также разбирается в суде, во втором - исковых заявлений не было, поскольку владельцы ТГК-14 мотивировали невозможность исполнить оферту отсутствием банковской га-рантии (см. «Ъ» от 27 ноября 2008 года).
В ОНЭКСИМе «Ъ» не стали комментировать ситуацию с иском «Гриодио Лимитед». Управляющий директор фонда Halcyon Advisors Дэвид Херн (один из миноритариев ТГК-4) говорит, что не слишком обеспокоен решением суда. По его мнению, гораздо более важен другой иск - о том, действительна ли оферта Onexim. В этом случае, с точки зрения миноритариев, процесс выглядит «более положи-тельно», считает господин Херн. В Prosperity Capital Management заявили, что «считают принятое сегодня решение суда абсолютно незаконным и необоснован-ным», и обжалуют его. В Росбанке «Ъ» сказали, что «предпочитают воздержаться от комментариев до получения полного текста решения суда».
Признание банковской гарантии недействительной создает неоднозначную ситуацию с юридической точки зрения. По закону об АО оферта на выкуп акций обязательно должна сопровождаться гарантией, которая обеспечивает права ак-ционеров на получение денег. Но в случае с ТГК-4 может сложиться ситуация, ко-гда миноритарии добьются в суде признания оферты, несмотря на отсутствие како-го-либо обеспечения со стороны банка.
Признание гарантии недействительной необязательно приведет к тому, что и оферта автоматически будет недействительна, считает старший юрист Walter Walls Consulting Group Анастасия Стечкина. Единая судебная практика в данной области пока не сложилась и вырабатывается именно сейчас в том числе в связи с процес-сами с участием крупных компаний, отмечает она. С одной стороны, не исключено, что без гарантии суд может признать недействительной и саму оферту. С другой стороны, говорит госпожа Стечкина, если все полагающиеся шаги кроме этого бы-ли сделаны, то оферта может остаться в силе.
19.01.2009
Мощность поделят. НП «Совет рынка» предложило правительству две модели долгосрочного рынка ("РБК daily")Леонид Хомерики
В противовес ранее считавшемуся основным варианту с общим конкурентным отбором новой и действующей мощности «Совет рынка» предложил свою модель, при которой оплата действующей и «необязательной» новой мощности должна быть постепенно отменена, а компенсация постоянных затрат энергетиков будет осуществляться только за счет продажи электроэнергии. С одной стороны, это избавит потребителей от дополнительной платы за мощность, с другой - может привести к нехватке денег на реконструкцию электростанций.
Предстоящий запуск долгосрочного рынка мощности (ДРМ) являлся одной из основных причин, почему инвесторы покупали активы на аукционах РАО «ЕЭС России». Этот механизм гарантирует возврат инвестиций в новое строительство. Целевая модель ДРМ должна была приниматься правительством в октябре прошлого года, однако в сентябре глава «Совета рынка» Дмитрий Пономарев заявил, что она будет утверждена только в марте 2009 года.
В распоряжении РБК daily оказалась копия последней редакции концепции ДРМ, направленной НП «Совет рынка» в Министерство энергетики, которое в конце декабря передало ее для окончательного рассмотрения в правительство.
По итогам согласования в концепции представлены две модели долгосрочного рынка. Механизм оплаты мощности для новой генерации в обоих вариантах не различается. Он основан на принципе гарантированных платежей по долгосрочным двусторонним договорам, обеспечивающем окупаемость инвестиционных проектов.
Новая генерация по замыслу авторов концепции должна быть разделена на обязательную и «необязательную». К последнему виду относятся потенциальные проекты по строительству новой генерации, не предусмотренные в государственных программах АЭС, ГЭС или в договорах на поставку мощности. Долгосрочный рынок мощности для «необязательной» и действующей генерации будет работать по единым правилам, в части которых и возникли главные противоречия.
Энергокомпании предлагают проводить общий конкурентный отбор для новой и действующей мощности по совокупным затратам с оплатой по заявке и с возможностью заключения свободных договоров. В таком случае потребители будут обязаны оплачивать всю отобранную мощность пропорционально своему фактическому пику потребления. Но потребителей такая схема не устроила. По их мнению, в течение нескольких лет гарантированную оплату действующей мощности нужно отменить и перенести компенсацию постоянных затрат поставщиков в свободные договоры или в прибыль, получаемую на рынке электроэнергии.
В концепции ДРМ предпочтение отдается варианту с долгосрочными гарантиями оплаты затрат только для новой генерации и с поэтапным уменьшением объема гарантированной оплаты мощности для действующей генерации. По замыслу авторов документа в таком случае энергокомпании не смогут в дополнение к маржинальной плате за электроэнергию получать вторую маржинальную плату за мощность. Она может возникнуть, например, если потребитель неправильно спрогнозирует свое потребление на несколько лет вперед. Это может привести к существенно большему росту стоимости электроэнергии, чем при покупке ее по свободным договорам.
По словам директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, модель ДРМ, предложенная потребителями электроэнергии, хорошо зарекомендовала себя во всем мире, потому что для компенсации затрат генератора используется один механизм - рынок электроэнергии, который уже работает третий год в России и показал большую прозрачность, чем короткий рынок мощности. «Если генерирующие компании не смогут получать плату за действующую мощность, которая хотя бы компенсирует их постоянные издержки, во многих случаях это ставит под угрозу их существование», - возражает аналитик «ВТБ Капитал» Дмитрий Скрябин. По его словам, это может привести к ситуации начала века, когда у компаний не было денег даже на простое воспроизводство. В таком случае ряд электростанций может закрыться по причине неэффективности.
14.01.2009
Новый график роста тарифов благоприятен для теплогенерации ("РИА РосБизнесКонсалтинг")Правительство РФ приняло решение не менять график повышения регулируемых тарифов на электроэнергию для генерирующих компаний в 2009г. В то время как тарифы на газ по итогам года вырастут на 16,3%, темпы роста тарифов на электроэнергию сохранены на прежнем уровне - 19% для промышленности и 25% для населения. Тарифы на газ будут повышены не на 13% в первом и втором полугодии 2009г., как планировалось ранее, а на 5% в I квартале, на 7% - во II и III кварталах и на 6,2% - в IV квартале 2009г. Ранее предполагалось, что тарифы на газ будут проиндексированы с 1 января в среднем на 20,3%.
По мнению аналитиков ФК "Уралсиб", данное решение благоприятно для теплогенерирующих компаний и негативно для "РусГидро". "Новый график повышения тарифов на газ невыгоден "РусГидро", поскольку он предполагает замедление роста либерализованных цен на электроэнергию. У "РусГидро" нет топливных расходов, поэтому более низкие, чем предполагалось, цены на электроэнергию не будут компенсированы снижением издержек на ее производство", - говорят эксперты. При новом графике повышения тарифов на газ прогнозная EBITDA "РусГидро" снизится, по оценкам аналитиков, на 2,0%, до 2,02 млрд долл.
Влияние нового графика повышения тарифов на газ на бизнес теплогенерирующих компаний в либерализованном сегменте рынка электроэнергии будет нейтральным, поскольку недостаточный рост цен на электроэнергию будет компенсирован более низкими издержками на ее производство, считают аналитики "Уралсиба". При этом EBITDA теплогенерирующих компаний вырастет на 4,9% за счет повышения прибыльности продажи энергии по регулируемым тарифам.
Кроме того, аналитики отмечают, что принятые решения улучшат отношение инвесторов к теплогенерирующим компаниям и ухудшат - к "РусГидро", но в целом эти меры лишь незначительно повлияют на прогнозные цены акций, поскольку не затронут денежные потоки компаний после 2009г. Подлинная стоимость теплогенерирующих компаний и "РусГидро" раскроется после 2010г., когда оптовый рынок электроэнергии будет полностью либерализован, считают аналитики ФК "Уралсиб".
"Поскольку правительство не идет на пересмотр инвестпрограмм энергетиков, а соглашается лишь с переносом сроков ввода отдельных проектов, решение оставить без изменения отраслевые тарифы можно объяснить пониманием важности создания резервов энергомощностей, что в том числе можно расценивать как инвестиции в инфраструктуру", - говорят аналитики ИФК "Алемар".
По их мнению, при такой схеме повышения тарифов "энергетики окажутся в более выигрышном положении, даже по сравнению с озвученными ранее тарифами ФСТ за счет роста ожидаемого спарк-спрэда - разницы между ценой продажи электроэнергии и топливными расходами".
26.12.2008
Спекулятивные интересы западных инвестиционных фондов ставят под удар будущее россиской электроэнергетики (Российская газета.ru)За обсуждениями целесообразности инвестиционных программ в электроэнергетике в период кризиса выявляется примечательная особенность. Ряд акционеров генкомпаний, совсем недавно выступавших за программы модернизации и демонстрировавших заинтересованность в "долгосрочном росте капитализации активов", в одночасье повели себя как типичные спекулянты, заинтересованные в краткосрочном росте акций, но никак не в развитии компаний.
Момент для смены поведения выбран явно подходящий: изношенность энергооборудования в среднем по России достигает 60 процентов. Наступивший финансовый кризис превращает инвестиционные программы компаний в тяжелую, но жизненно необходимую для будущего этих компаний нагрузку для стратегических акционеров и делает еще более насущной задачу модернизации энергетики.
Инвестиционные программы энергокомпаний до 2011 года общим объемом в 3,1 трлн рублей были приняты за несколько месяцев до реформирования РАО ЕЭС и достались по наследству новым собственникам генерирующих компаний. Положительное отношение акционеров, в том числе западных инвесторов, к этим программам и к энергетическим активам в целом сохранялось до сентября этого года, когда финансовый кризис заставил некоторых инвесторов в пожарном режиме избавляться от дешевеющих благодаря их паническим продажам активов. Причем любыми методами и без какого-либо беспокойства за будущее того, что совсем недавно они называли привлекательным объектом для инвестиций.
Так, с наступлением перемен целая группа западных инвестиционных фондов во главе с известными активистами десятков корпоративных конфликтов Prosperity Capital Management Александра Браниса и Halcyon Advisors Девида Херна поспешила воспользоваться предъявленной еще в июне офертой Onexim Holdings Ltd. на выкуп акций ТГК-4 у миноритариев. Прореагировав на оферту 2 месяца спустя после ее объявления, фонды позднее возмутились тем, что оферта не может быть исполнена в силу прямого требования законодательства о запрете приобретения зарубежными компаниями более 50 процентов компаний, являющихся естественными монополиями (ТГК-4 включена в реестр субъектов естественных монополий), без соответствующего согласования специальной государственной комиссией.
Далее события развивались стремительно. Несмотря на то что в пятницу, 17 октября, на акции ТГК-4 судом были наложены обеспечительные меры, запрещающие совершать какие-либо операции с ценными бумагами компании ввиду статуса ТГК-4, уже в субботу, в выходной для своих сотрудников день, Центральный московский депозитарий перерегистрировал права на акции ТГК-4 в интересах отдельных инвестфондов. Часть акций предприятия, включенного в реестр естественных монополий, таким образом, оказалась на счетах зарубежной Onexim Holdings Ltd., а судебное решение участниками этой сомнительной операции было проигнорировано.
Не удосужились поинтересоваться правомерностью своих действий и номинальные держатели акций ТГК-4 - сплошь уважаемые финансовые институты Deutsche Bank, Citigroup, Morgan Stanley, Goldman Sachs и Clearstream. Странно, что никому из этих именитых международных финансовых институтов, а также Центральному московскому депозитарию не пришло в голову учесть решение суда. Вероятно, теперь свои действия они смогут объяснить российскому правосудию. Закон, конечно, может нравиться, а может и нет, но это закон, даже в том случае, если это нарушает чьи-то планы.
Закаленные в боях иностранные инвестфонды, хорошо знакомые с методами психологического воздействия на центры принятия решений, оперативно отреагировали на изменение ситуации, организовав в прессе кампанию под лозунгом "Нарушают права миноритариев". Действительно, эти инвестиции перестали соответствовать целям и задачам спекулянтов, а значит, им больше нет места в их портфелях. А все обязанности по финансированию инвестпрограмм можно переложить на плечи стратегических инвесторов, пришедших в отрасль всерьез и надолго.
Объем инвестпрограммы той же ТГК-4, которую они поддерживали, приобретая акции компании, составляет примерно 900 млн долларов, и уже сейчас на нее требуется дополнительно 400 млн долларов. Вопрос о том, что выход части акционеров из капитала ТГК-4 обвалит стоимость компании и поставит под угрозу сотни рабочих мест, заказы на новое российское оборудование, модернизацию уже существующего, что в конечном итоге негативно отразится на российской экономике в целом, спекулянтов не волнует.
Разумеется, позиция западных фондов аргументирована и подкреплена основаниями. Ведь главная цель таких инвесторов - это максимизация прибыли в краткосрочной перспективе. И в этой связи трудно упрекнуть их в нелогичности: наступивший финансовый кризис заставляет не на шутку опасающихся за свои деньги менеджеров избавляться от дешевеющих активов. На языке финансового мира это называется "уходить в кеш". Но ведь это те же самые люди и компании, которые осознанно инвестировали в энергокомпании и их планы по реализации инвестпрограмм. Глава Prosperity Александр Бранис в одном из недавних интервью заявил, что российский рынок "подходит прежде всего для долгосрочных инвесторов, к каким мы себя относим". А на вопрос журналиста одного из российских деловых изданий: "Если бы не было кризиса, количество акций, выставленных по оферте, все равно было бы таким же высоким, как сейчас?", его коллега Девид Херн из Halcyon ответил: "Конечно, нет. Например, ТГК-4 я бы не выставил, потому что это хорошая компания".
Истинная стратегия инвестиций возглавляемых этими господами структур очевидна. Как и тот факт, что единственный мотив для принятия ими решений - это краткосрочная конъюнктура рынка, которая, как можно уточнить в любом вузовском учебнике по экономике, вообще-то не является весомым критерием для долгосрочного инвестора. По словам г-на Херна, "если можно продать ТГК-4 по оферте и переложить эти деньги в другие активы, то я это сделаю".
А г-н Бранис вторит ему: "На сегодняшний день мы решили, что есть более выгодные инвестиции... лучше сегодня вложиться в другие объекты". К тому же не секрет, в какие активы перекладывают средства западные фонды и для чего эти средства предназначены: полученные доллары можно вывести из российской экономики в незатронутые кризисом сектора. Государство приветствовало и поддерживало стратегические иностранные инвестиции в энергетику, но явно не такие.
Показательно, что когда на горизонте замаячили призрачные перспективы кризиса, удалиться со сцены предпочли не только небольшие фонды, но и крупные стратегические инвесторы. Так, немецкий концерн RWE, который должен был главенствовать в альянсе с российской компанией "Синтез" (через контролируемую ею "Корес Инвест") в покупке ТГК-2, в последний момент вышел из проекта, оставив российского партнера с обязательной офертой миноритариям на 15 млрд рублей и инвестпрограммой, один лишь первый этап которой стоит 40 млрд рублей.
И снова на сцене появились господа из уже обозначенных инвестфондов, в свойственной им манере напомнив о необходимости поскорее забрать свои средства. Причем и представители Onexim Holdings Ltd., и представители "Синтеза" по-прежнему не отказываются от планов модернизации. Однако реализация инвестиционной программы в нынешних условиях, да еще и сопровождающаяся ультимативными претензиями недавних соратников, способна усложнить жизнь даже крупного международного инвестора. Не говоря о менее могущественных компаниях, как группа "Синтез", которая, будучи покинутой своим немецким партнером, вынуждена оспаривать покупку ТГК-2 в суде, так как не способна потянуть такой проект в одиночку.
Представители инвестиционных фондов не хотят быть откровенными сами с собой и с государственными органами, к справедливости которых они без устали взывают в своих публичных заявлениях. Надуманные причины для неисполнения оферты ТГК-2? Сомнительные основания для придания ТГК-4 статуса стратегического объекта? Ущемленные права миноритариев? Поток популизма извергается при любом удобном случае, однако ни к букве, ни к духу закона все это не имеет ни малейшего отношения. Может быть, имеет смысл решать все спорные вопросы тому, кто и должен этим заниматься - судам?
Российская система правосудия достаточно развита для того, чтобы не реагировать на внешнее давление. Впрочем, как и западная, так что непонятно, что именно вызывает упреки представителей западных фондов. И в этом главный вопрос: способны ли инвестиционные фонды, в панике пытающиеся "выйти в кеш", дать беспристрастную оценку российскому законодательству и судебной системе? И должны ли они это делать вообще...
На деле вся эта борьба за справедливость и небывалая активность миноритарных акционеров могут привести только к одному итогу. Если потакать тому, кто откровенно пользуется своим положением в собственных целях и не считается со стратегическими интересами отраслей присутствия, российская энергетика останется у разбитого корыта: с изношенным оборудованием, без перспектив его модернизации, с рыночной стоимостью ниже средств на собственных счетах и невозможностью привлечь кредиты. А менеджеры иностранных фондов, выведя из экономики РФ средства, спокойно дождутся более выгодных инвестиционных возможностей. Которых, благодаря им, в российской энергетике к тому моменту может уже и не остаться.
Тамара Крестова
25.12.2008
Список российских компаний, которые получат господдержку (РИА Новости (rian.ru)Перечень системообразующих организаций, утвержденный Правительственной комиссией
по повышению устойчивости развития российской экономики
Отрасли и организации
Транспорт
1. ОАО "АК "Транснефть"
2. ОАО "Российские железные дороги"
3. ОАО "Совкомфлот", вкл. ОАО "Новошип"
4. ОАО "Дальневосточное морское пароходство"
5. ОАО "Приморское морское пароходство"
6. ОАО "Мурманское морское пароходство"
7. ОАО "Северо-западное пароходство"
8. ОАО "Московское речное пароходство"
9. ОАО "Обь-Иртышское речное пароходство"
10. ОАО "Судоходная компания "Волжское пароходство"
11. ОАО "Ленское объединенное речное пароходство"
12. ОАО "Новороссийский морской торговый порт"
13. ОАО "Ростовский порт"
14. ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии"
15. ООО "Авиакомпания"
16. ОАО "Авиакомпания Сибирь"
17. ОАО "АК "Трансаэро"
18. ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр"
19. ОАО "Авиакомпания "Уральские авиалинии""
20. ОАО "Международный аэропорт Шереметьево", вкл. ОАО "Международный аэропорт "Владивосток"
21. Группа компаний "Ист-лайн"
22. ОАО "Международный аэропорт "Внуково"
23. ОАО "Международный аэропорт "Пулково"
24. ОАО "Международный аэропорт "Сочи"
25. ОАО "Аэропорт Кольцово", Екатеринбург
26. ОАО "Аэропорт Толмачево"
27. ОАО "Международный аэропорт "Калининград"
28. ОАО "Дальневосточная транспортная группа"
29. ФГУП "Росморпорт"
30. Аэропорт Новый, Хабаровск
Энергетика
31. ОАО "ФСК ЕЭС"
32. ОАО "РусГидро"
33. ГК "Росатом", в том числе ТВЭЛ, Энергоатом
34. ОАО "Интер РАО ЕЭС"
35. ОАО "Холдинг МРСК"
36. ОАО "Иркутская сетевая компания"
37. ОАО "Ленэнерго"
38. ОАО "МОЭСК"
39. ОАО "Тюменьэнерго"
40. ОАО "Евросибэнерго" вкл. Иркутскэнерго
41. ОАО "РАО "Энергетические системы Востока"
42. ОАО "Комплексные энергетические системы"
43. ОАО "Татэнерго"
44. ОАО "Башкирэнерго"
45. Якутэнерго
46. Объединенный институт ядерных исследований, г. Дубна
47. ОАО "ОГК-1"
48. ОАО "ОГК-2"
49. ОАО "ОГК-3"
50. ОАО "ОГК-4"
51. ОАО "ОГК-5"
52. ОАО "ОГК-6"
53. ОАО "ТГК-1"
54. ОАО "ТГК-2"
55. ОАО "Мосэнерго (ТГК-3)"
56. ОАО "ТГК-4"
57. ОАО "ТГК-5"
58. ОАО "ТГК-6"
59. ОАО "ТГК-7"
60. ОАО "ТГК-8"
61. ОАО "ТГК-9"
62. ОАО "ТГК-10"
63. ОАО "ТГК-11"
64. ОАО "ТГК-12"
65. ОАО "ТГК-13"
66. ОАО "ТГК-14"
Нефть и газ
67. ОАО "Башнефть"
68. ОАО "Газпром"
69. ОАО "НК "Роснефть"
70. ОАО "НК "ЛУКОЙЛ"
71. ОАО "ТНК-ВР Холдинг"
72. ОАО "Сургутнефтегаз"
73. ОАО "Татнефть им. В.Д. Шашина"
74. ОАО "Руснефть"
75. ОАО "Славнефть"
76. Новатэк
Угольная промышленность
77. Сибуглемет
78. СУЭК
79. ОАО Группа Белон
80. Русский уголь
81. ОАО "Распадская"
82. Кузбассразрезуголь
Связь
83. ОАО "Связьинвест"
84. АФК "Ситема"
85. ОАО "Вымпелком"
86. ОАО "Мегафон"
87. ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком"
88. Таттелеком
89. ФГУП "Почта России"
90. РТРС
91. ФГУП "Космическая связь"
92. МГТС
СМИ
93. ФГУП "ВГТРК"
94. ФГУП "ТТЦ "Останкино"
95. ФГУП РАМИ "РИА Новости"
96. ОАО "Первый канал"
97. ОАО ТРК "Петербург-Пятый канал"
98. ФГУП "ИТАР-ТАСС"
99. АНО "Russia Today"
100. РГРК "Голос России"
Металлургическая и добывающая промышленность
101. ОАО "ГМК "Норильский никель"
102. ОАО "Северсталь - Российская сталь"
103. ОАО "ОК "Русал"
104. ООО "Евраз Холдинг", вкл. Нижнетальгильский мет. комбинат, Западно-Сибирский мет. комбинат, Кузнецкий мет. комбинат, Качканарский ГОК "Ванадий"
105. ОАО "УК "ММК" вкл. Магнитогорский метизный завод
106. ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат", в т.ч. ОАО "Морской порт Санкт-Петербурга"
107. ОАО "УГМК-Холдинг"
108. ООО "УК "Мечел"
109. ООО "УК "Металлоинвест"
110. ЗАО "Объединенная металлургическая компания"
111. ОАО "Трубная металлургическая компания"
112. ЗАО "Группа ЧТПЗ"
113. ЗАО "Алроса"
114. ООО "УК "Промышленно-металлургический холдинг (ПМХ)"
115. Русская медная компания
116. Челябинский электрометаллургический комбинат
117. Полюс-Золото
118. ЭСТАР
119. Группа "Амурметалл"
120. Группа "Магнезит"
121. Металлургический завод "Электросталь"
122. Русская горнорудная компания
123. УК "Союзметаллресурс"
124. Компания "Вольфрам"
125. Приморский ГОК
126. Кировградский завод твердых сплавов
127. Новосибирский оловянный комбинат
128. Минерал Групп
129. Соликамский магниевый завод
130. Энергопром Менеджмент
131. Каменск-Уральский металлургический завод
132. Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова
Химическая и нефтехимическая промышленность 133. Минерально-химическая компания "Еврохим"
134. ОАО "Уралкалий"
135. Фосагро
136. Сильвинит
137. Акрон, в т.ч. Дорогобуж
138. ОАО "СИБУР Холдинг"
139. Группа компаний "Татаро-американские инвестиции (ТАИФ)"
140. ХК Амтел
141. Уфанефтехим
142. Саянскхимпласт
143. Тольяттиазот, вкл.Трансаммиак
144. Куйбышевазот
145. ООО "Завод Полимеров Кирово-чепецкого химического комбината"
146. Группа Компаний "Никохим"
147. Уралхим
148. Нижнекамскшина
149. ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия"
Автомобильная промышленность
150. Холдинг "Русские машины", в том числе ОАО "ГАЗ"
151. ОАО "АвтоВАЗ"
152. ОАО "Соллерс"
153. АМО "ЗИЛ"
154. ОАО "КамАЗ"
Оборонно-промышленный комплекс 155. ГК "Ростехнологии" в т.ч. Оборонпром, ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", РусСпецСталь
156. НПО "Сатурн"
157. Моторостроитель
158. ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей"
159. ОАО "Мотовилихинские моторы"
160. ОАО "НПК Уралвагонзавод"
161. ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение"
Авиастроение
162. ОАО "ОАК"
163. ОАО "РСК "МиГ"
164. ОАО "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова"
Судостроение
165. ОАО "ОСК"
166. ОАО "Северная верфь"
167. ОАО "Севмаш"
168. ОАО "Адмиралтейские верфи"
169. ОАО "ПСЗ "Янтарь"
170. ОАО "Балтийский завод"
171. ОАО "Звездочка"
172. ОАО "Выборгский судостроительный завод"
173. ОАО "Амурский судостроительный завод"
174. ОАО "ДВЗ "Звезда"
175. ОАО "Завод Красное Сормово"
176. ФГУП "Крыловский государственный научный центр"
177. ОАО "Средне-Невский судостроительный завод"
Двигателестроение
178. НПО "Сатурн"
179. ОАО "Климов"
180. ОАО "Пермский моторный завод"
181. ОАО "ММП им. В.В. Чернышева"
182. УФМПО
183. ФГУП "ММПП "Салют"
Сельхозмашино-строение
184. ОАО "Ростсельмаш"
185. ХК "Тракторные заводы"
Энергетическое машиностроение и урановый цикл
186. ОАО "Силовые машины"
187. Московский электрозавод
188. Элсиб
189. ОАО "ЭмАльянс"
190. ОАО "Объединенные машиностроительные заводы"
Ракетно-космическая промышленность
191. ОАО "РКК "Энергия" им. С.П. Королева
192. ОАО "ВПК "НПО Машиностроения"
193. ФГУП "Московский институт теплотехники"
194. ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева"
195. ОАО "НПО Энергомаш им. ак. В.П. Глушко"
196. ФГУП "Государственный ракетный центр им. В.П. Макеева"
197. ОАО ЦСКБ Прогресс
198. ФГУП "Российский научно-исследовательский институт космического приборостроения"
199. ОАО "Информационные спутниковые системы им. Академика М.Ф. Решетнева"
200. ФГУП "Научно-производственное объединение имени С.А. Лавочкина"
201. ФГУП "Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г. Иоисифяна"
202. ФКП "Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности"
203. ФГУП "Ордена Трудового Красного Знамени ЦНИИ "Комета"
204. ФГУП "ЦКБ тяжелого машиностроения
205. ФГУП "Конструкторское бюро "Арсенал им. М.И. Фрунзе"
206. ФГУП "Воткинский завод"
207. ФГУП "ЦНИИ Радиотехнический институт имени академика А.И. Берга
208. ФГУП "НПЦ автоматики и приборостроения им. Академика Н.А. Пилюгина"
209. ФГУП "Российский научный центр "Курчатовский институт", г. Москва
Радиоэлектронная промышленность
210. ОАО "Ситроникс"
211. ОАО "Ангстрем"
212. ОАО "Концерн "Вега"
213. ОАО "Концерн "Созвездие"
214. ОАО "Светлана"
215. ФГУП "Научно-производственное предприятие "Полет"
216. Корпорация Аэрокосмическое оборудование
Транспортное машиностроение
217. ОАО "Трансмашхолдинг"
218. ОАО "Уралвагонзавод"
219. ОАО "Алтайвагонзавод"
220. ОАО "Рузаевский завод химического машиностроения"
Станкостроение
221. ЗАО "Седин"
222. ОАО "Рязанский станкозавод"
223. Стерлитамакский станкостроительный завод
224. ОАО "Савеловский машиностроительный завод"
225. ОАО "Ивановский завод тяжелого станкостроения"
Промышленность строительных материалов
226. ОАО "Евроцемент групп"
227. ОАО "Новоросцемент"
228. ОАО "Сибирский цемент"
229. ОАО "Себряков-цемент"
230. ОАО "Мордовцемент"
231. ОАО "Востокцемент"
232. ООО "РАТМ Цемент Холдинг"
Лесопромышленный комплекс
233. ООО "Лесопромышленная компания Континенталь Менеджмент"
234. ОАО "Группа "Илим"
235. ОАО "Кондопога"
236. ОАО "Целлюлозо-бумажный комбинат "Волга"
237. ОАО "Архангельский ЦБК"
Аптечные сети
238. Аптечная сеть 36,6
Фармацевтическая промышленность
239. ОАО "Фармстандарт"
240. Верофарм
241. СИА Интернешнл
242. Протэк
243. Химрар
244. НПО Микроген МЗ РФ
245. Мосхимфармпрепараты
246. ОАО "Отечественные лекарства (Валента)"
247. Фарм-центр
248. ЗАО "Фармсинтез"
Торговые сети
249. X5 Retail Group N.V.
250. ОАО "Магнит"
251. ОАО "Дикси Групп"
252. ОАО "Лента"
253. ОАО "Седьмой конитнент"
254. ОАО "Группа компаний "Виктория"
255. ОАО "Торговый дом "Копейка"
Пищевая промышленность и агропромышленный комплекс
256. ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания"
257. ОАО Группа "Разгуляй"
258. ООО "Зерновая компания "Настюша"
259. ОАО "Компания Юнимилк"
260. Агропромышленный холдинг "Мираторг"
261. ОАО "Группа Черкизово"
262. ООО "Группа компаний "Доминант"
263. ООО "УК Солнечные продукты"
264. ООО "Группа компаний "Русагро"
265. ООО "Продимекс-холдинг"
266. ЗАО "Управляющая компания "ЭФКО"
267. ЗАО "Холдинговая компания "Золотой Колос"
268. ОАО "Вамин Татарстан"
269. ООО МЭЗ "Юг Руси"
270. ОАО АПК "ОГО"
271. Агрохолдинг "Продо"
272. ООО "АПК "Аркада"
273. ОАО АПК "Стойленская нива"
274. ООО "Группа компаний "САХО"
275. ЗАО "Приосколье"
276. Русская агропромышленная корпорация (холдинговая компания "Оптифуд")
277. ООО "Белгранкорм" (агрохолдинг "БЭЗРК-Белгранкорм")
278. ЗАО "Талина"
279. ЗАО фирма "Агрокомплекс"
280. ОАО "Красный Восток Агро"
281. ООО "ГК Агро-Белогорье"
282. ЗАО "Сибирская Аграрная Группа"
283. ЗАО "Моссельпром"
284. ЗАО АВК "Эксима"
285. ЗАО "Птицефабрика Роскар"
286. ЗАО МК "Авида"
287. ООО "Управляющая компания Русские фермы"
288. ОАО "Группа компаний "Русское море"
289. ОАО "Росспиртпром"
Жилищное строительство
290. ОАО "Группа компаний "ПИК"
291. ЗАО "СУ-155"
292. ОАО "Группа "ЛСР"
293. ОАО ДСК-1
294. ОАО "Главстрой"
295. ЗАО "Интеко"
18.12.2008
Алексей Бобров: Мы не занимаемся отпуском энергии в долг ("РИА ФедералПресс")МРСК Урала призывает потребителей заботиться о том, чтобы энергетическая компания вовремя получала оплату за свои услуги
Как сообщил на прошедшей сегодня, 18 декабря, генеральный директор ОАО "МРСК Урала" Алексей Бобров, в настоящий момент в компании существует проблема неплатежей за отпускаемую электроэнергию.
"Проблема с неплатежами есть и она достаточно напряженная. К примеру, по данным за вчерашний день речь шла о миллиардных суммах. Самым благоприятным регионом в плане оплаты услуг является Пермь", - отметил Алексей Бобров.
По словам первого заместителя генерального директора МРСК Урала Алексея Седых, "у компании не так уж много мер воздействия, которые можно было бы применить к неплательщикам. Дело в том, что снабжать потребителей бесплатной электроэнергией компании не просто не хотят, но и не имеют такой возможности".
На вопросы журналистов о том, кто виноват в такой ситуации, Алексей Бобров ответил, что вина распределяется на всех игроков рынка.
"Есть компании, которые занимаются сбытом и сбором средств от потребителей за предоставленные услуги. Если есть неплатежи, возможно, эти компании что - то делают не так. Вместе с тем, оплата услуги является обязанностью потребителя в любом сегменте рынка в соответствии с требованиями законодательства. Поэтому, можно сказать, что проблема неплатежей вызвана действиями как сбытовых компаний, так и потребителей", - отметил генеральный директор МРСК Урала.
Кроме того, на пресс-конференции Алексей Бобров обратился к потребителям, призвав их не доводить ситуацию с неплатежами до конфликта с поставщиком.
"МРСК Урала - не банк, и не занимается кредитованием, отпуском энергии в долг. Обращаясь к потребителям, хотелось бы дать им один простой совет: если у вас намечаются финансовые проблемы, будьте готовы самостоятельно ограничить свои объемы энергопотребления. К таким действиям мы относимся положительно, и конфликтов происходить не будет", - подчеркнул он.
16.12.2008
Энергия инвестиций ("Российская газета")Новая модель формирования тарифов позволит инвесторам получать гарантированный доход
Пермский край одним из первых в России переходит на новую методику формирования тарифов на электроэнергию. По словам специалистов, это позволит региону сохранить инвестиционную привлекательность даже в новых экономических условиях. О специфике новой модели тарифного регулирования рассказывает генеральный директор ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" ("МРСК Урала") Алексей Бобров.
- Алексей Олегович, в чем ее принципиальное отличие?
- В основе методики лежат два новых принципа. Во-первых, тарифы будут устанавливаться на пять лет, а не ежегодно, как сейчас. Во-вторых, в тарифе будет заложена норма доходности на привлеченный капитал. Таким образом, государство будет гарантировать инвестору возврат и получение определенной доходности на вложенные им средства. У МРСК теперь появится возможность взять нормальный прогнозируемый кредит в банке, занять средства, вложить их в развитие сети. А инвестор на протяжении тридцати пяти лет будет получать от этого доходы.
- Внедрение методики доходности на вложенный капитал, или, как ее еще называют, RAB (Regulated Asset Base)-методики, - стратегическая задача. По нашему мнению, данная схема - самый на сегодня оптимальный механизм привлечения инвестиций. Он создает дополнительные гарантии возврата заемных средств через тарифы на передачу и увеличивает инвестиционную привлекательность компаний.
- Пойдет ли инвестор к вам в новой экономической ситуации?
- Интерес проявляют очень многие уже сейчас, причем не только российские инвесторы. Очевидно, что в первой половине 2009 года финансовые рынки еще будут переживать определенные сложности. А у инвесторов все равно возникнет потребность вкладывать средства, банки все равно продолжат выдачу кредитов. Сегодня крайне рискованно кредитовать ритейл, строительство и многие другие отрасли. Энергетика же, напротив, может выполнить роль "тихой гавани" для инвесторов. Да, это небольшие, но надежные и достаточно интересные деньги, с высокой гарантией возврата. Поэтому если будет введен RAB, появится полная уверенность, что инвесторы пойдут.
- Почему новая модель внедряется сейчас лишь в нескольких регионах?
- Работа по внедрению новой методики тарифного регулирования на Урале и в других регионах ведется в полной мере, несмотря на некий спад темпов экономического роста в стране. Мы должны продолжить свою работу в части решения проблем электроснабжения региона, устранить существующие инфраструктурные ограничения, обеспечить резервы мощностей для нового цикла развития производственно-промышленных сил. Сегодня, несмотря на непростую экономическую ситуацию, некоторые вопросы стоят перед нами все так же остро.
Вся необходимая правовая база для перехода на RAB уже создана. Проведены все расчеты. Для внедрения новой прогрессивной методики в каждом конкретном регионе нужно волевое решение властей. В Пермском крае оно принято. Это позволит нам создать условия для роста инвестиций в долгосрочной перспективе и реализовать все инвестиционные планы.
Внедрение методики RAB позволит привлечь средства для развития сетей
12.12.2008
Время зажигать свечи ("Газета")Столичные энергетики и коммунальщики повышают тарифы для населения
Плата за киловатт в следующем году может перешагнуть психологическую отметку 3 рубля.
Компания "Мосэнергосбыт" сообщила в четверг о том, что регулирующие органы Москвы и Московской области решили повысить тарифы на электроэнергию для населения в 2009 году. Для москвичей они вырастут на 27%, а для жителей области - на 25%. А в качестве успокоительного "Мосэнергосбыт" предложил экономить с помощью перехода на повременные тарифы. Впрочем, для этого придется для начала раскошелиться на 3,5 тысячи рублей за установку специального счетчика. Жизнь в Москве в 2009 году вообще станет значительно дороже. Ранее о повышении тарифов объявили и другие поставщики энергии и ресурсов. Рекордсменом стал "Мосводоканал", повышающий стоимость за потребление холодной воды на 31%. Подорожает и транспорт, и газ, и телефон, и даже такая бесполезная для большинства москвичей вещь, как радиоточка.
В 2009 году " Мосэнергосбыт " предложит своим клиентам три тарифных плана - " Единый " , " Эконом " и " Оптимум " ( см. таблицу), дифференцированных как по времени потребления электроэнергии ( днем, ночью или во время пиковых нагрузок утром и вечером), так и в зависимости от места жительства ( Москва, городское и сельское население Московской области).
В " Мосэнергосбыте " корреспондентам " Газеты " сообщили, что тарифные планы для населения введены уже достаточно давно. Двухтарифный ( день / ночь) появился в Москве в 1998 году, в области - в 1997-м. Многозонный тариф действует в столице с 2007 года, в области - с 2006-го. Новшество 2009 года заключается исключительно в наименовании. " То есть их суть осталась прежней, а новые названия введены для упрощения восприятия тарифов " , - уточнил руководитель прессслужбы " Мосэнергосбыта " Константин Верюжский.
ВОЛШЕБНЫЙ ЯЩИК
Чтобы получить возможность выбрать необходимый тарифный план, москвичам придется установить многотарифные приборы учета. Заявки на установку новых счетчиков принимает контактный центр " Мосэнергосбыта " , а стоимость данной услуги составляет 3,4 тысячи рублей. Однако если у потребителя нет желания тратиться на новый счетчик, спокойно можно пользоваться и привычным индукционным. Только в этом случае житель не сможет пользоваться тарифным предложением, а плата за потребленную электроэнергию будет рассчитана по ставке тарифа " Единый ".
"Многотарифная система удобна, так как позволяет удаленно снимать показания со счетчика, получать данные о потреблении, выставлять счета по фактическому потреблению электрической энергии " , - подчеркнул Верюжский. Он также отметил, что многотарифные счетчики устанавливались в новостройках уже в этом году. Например, в Строгино реализован проект по внедрению автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии с многотарифными счетчиками.
По словам руководителя пресс-службы, отзывы о новых счетчиках положительны. Если же хочется пользоваться многотарифными планами, а денег на новый счетчик нет, то можно обратиться в контактный центр " Мосэнергосбыта " либо в обслуживающие отделения по Москве и заказать услугу по установке прибора учета. Для обладателя социальной карты москвича действует скидка на установку счетчика.
КАЖДОЙ ДОМОХОЗЯЙКЕ - ПО ТАРИФУ
Отраслевые эксперты расходятся в оценках нововведения, но рост тарифов на 27% считают завышенным, хотя он и соответствует ранее утвержденному повышению средних тарифов по Российской Федерации ( на 25%).
"Это выше, чем ожидали в первой половине года ( 20 - 23%), и выше, чем в 2008 и 2007 годах: 14 и 13% соответственно. Однако можно предположить, что темпы роста тарифов не окончательны и могут быть пересмотрены, так как сейчас речь идет о возможном пересмотре роста тарифов для промышленности ( с 19 до 5%) " , - отметил начальник отдела акций ИФД " Капиталъ " Константин Гуляев.
Аналитик также считает, что диверсификация тарифов может помочь энергосбережению в том случае, если большая часть потребителей проявит желание установить счетчики и перейти на новые тарифы. Впрочем, скорее всего, решатся на установку прибора не многие, ведь стоимость счетчика примерно равна расходам на электроэнергию за девять месяцев в случае проживания одного-двух человек в квартире и пяти шести месяцев в случае проживания более трех четырех человек.
"Счетчики поставят более или менее обеспеченные люди. При этом тарифом " Эконом " , скорее всего, будут пользоваться активные люди, так называемый средний класс. А вот план " Оптимум " прекрасно подойдет для домохозяек: днем готовка и сериалы. Думаю, что на первом этапе большая часть населения будет пользоваться тарифом " Единый " , - полагает Гуляев.
Его поддерживает аналитик Елена Юшкова из " Ак Барс Финанс " . По ее мнению, разница между тарифами будет значительна только для тех потребителей, которые используют много электроэнергии.
"Сейчас самая большая проблема с неплатежами за электроэнергию отмечается на Дальнем Востоке.
У нас пока она не стоит так остро. Но если подорожание будет настолько сильным, то количество неплатежей может увеличиться. Имеет смысл подождать, а потом решить, выкладывать ли 3,5 тысячи за счетчик", - рекомендует Юшкова. А вот Константин Рейли из ИК "Финам" позитивно смотрит на идею установки счетчиков и считает это хорошим решением в условиях кризиса. "Несмотря на рост тарифа, тот, кому нужно будет сэкономить, сможет это сделать", - считает эксперт.
ДОРОЖАЕТ ВСЕ
Тарифы в 2009 году планируют повысить все столичные поставщики жилищно-коммунальных услуг.
Среди них рекордсменом станет " Мосводоканал " , собирающийся с 1 января поднять плату за холодную воду почти на 31%. В новом году каждый кубометр воды обойдется москвичам в 15,45 рубля. Отвод канализационных стоков станет на 24,7% дороже.
Горячая вода и тепло, хоть и подорожают в процентном отношении меньше, ударят по карману сильнее. В Московской объединенной энергетической компании ( МОЭК) сообщают пока только предварительные цифры. Тарифы еще не утверждены Московской региональной энергетической комиссией, и понапрасну пугать население в МОЭК не хотят. И тут действительно есть чего пугаться: выходит, что тепло будет стоить горожанам на 29,5% дороже. Между тем сейчас москвичи платят за него по тарифу 620 рублей за 1 Гкал, а если повышение ставок будет утверждено, то за 1 Гкал придется платить уже 803 рубля.
"Мосгаз" в новом году тоже повышает тарифы, в среднем на 25%. За кубометр газа для отопительных целей с москвичей будут брать 1,99 рубля ( сейчас он стоит 1,59), за газ для готовки - 2,93 рубля ( сейчас 2,34).
Даже радиоточки, которыми в Москве почти никто не пользуется, но за которые почти все платят, с января подорожают. Если раньше ненужная розетка в стене обходилась в 29,5 рубля ежемесячно, то теперь платить придется 34,22 рубля.
Зато о повышении платы за теле антенну пока ничего не слышно. " Мостелеком " и в прошлом году поднял только один из трех антенных тарифов - с 43 рублей до 61.
Об изменениях собственно квартплаты, платы за пользование жилыми помещениями, также ничего не говорится: соответствующего постановления правительство Москвы пока не приняло.
Но в любом случае эти тарифы в будущем году не вырастут более чем на 17,7%. Дело в том, что Федеральная служба по тарифам ежегодно устанавливает предельные индексы изменения тарифов в сфере ЖКХ. Точнее, устанавливала, потому что с 2009 года эти индексы будут определять субъекты федерации. Но на ближайший год максимальный рост московской квартплаты уже установлен федеральной службой и не должен превысить 17,7%.
В любом случае квартплату мэрия может повысить только для жильцов муниципальных квартир и для собственников, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом. Для всех других плата за пользование жильем зависит уже от управляющей компании.
Зато ставка налога на недвижимость для приватизировавших квартиры в Москве не меняется уже в течение несколько лет. Для квартир стоимостью от 500 тысяч по оценке БТИ ( которая существенно отличается от реальной стоимости квартир) она составляет 0,5% этой оценочной стоимости.
В довершение ко всему в Москве с нового года подорожает общественный транспорт. Проезд на метро будет стоить уже не 19, а 21 рубль. За билеты на наземный городской пассажирский транспорт придется платить по 19 рублей.
"БЕЗЛИМИТКА" ОТ МГТС ВЫРАСТЕТ НА 10%
В начале этого месяца Федеральная служба по тарифам (ФСТ) установила тарифы на услуги местной и зоновой телефонной связи, а также на установку телефона для абонентов Московской городской телефонной сети (МГТС). Согласно новым тарифам, которые начнут действовать с 1 января 2009 года, для абонентов - физических лиц повысится стоимость предоставления в пользование абонентской линии со 125 до 135 рублей в месяц (этот параметр входит во все три тарифных плана).
Таким образом, плата по тарифному плану с повременной системой оплаты составит ежемесячно 135 рублей вмесяц плюс стоимость местных телефонных соединений. Стоимость местных телефонных соединений за каждую минуту вырастет с 0,28 до 0,3 рубля. В тарифном плане с комбинированной системой оплаты плата за базовый объем соединений ( 450 минут в месяц) вырастет со 104 до 120 рублей в месяц плюс 0,28 рубля за минуту разговора сверх базового объема местных телефонных соединений ( в настоящее время - 0,24 рубля).
По тарифному плану с безлимитной системой оплаты будет повышена плата за неограниченный объем местных телефонных соединений с 220 до 245рублей. Общая стоимость этого тарифного плана составит 380 рублей в месяц (в настоящее время - 345 рублей в месяц). Помимо этого был пересмотрен тариф на предоставление внутризоновых телефонных соединений. Таким образом, стоимость минуты соединения с фиксированного телефона на мобильный составит 1,58 рубля вместо действующих 1,5 рубля.
Также было принято решение о снижении тарифов на предоставление доступа к телефонной сети оператора ( на установку нового телефона) - для физических лиц с 7,2 тысячи до 5,8 тысячи рублей.
01.12.2008
E.ON получил гарантии высшего уровня ("Коммерсант")Владимир Путин пообещал не останавливать энергореформу
Немецкий энергоконцерн E.On попросил у премьера Владимира Путина личных гарантий эффективности своих вложений в российскую энергетику и исполнения контрактов по поставкам газа в Европу. Премьер обещал не подвести.
В пятницу премьер Владимир Путин принял главу немецкого концерна E.On Вульфа Бернотата, назвав его "стратегическим партнером в полном смысле этого слова". E.On является крупнейшим иностранным акционером "Газпрома". Концерн владеет 6,43% акций монополии, еще 2,93% в октябре он согласился обменять на долю в Южно-Русском месторождении (см. "Ъ" от 3 октября). Договор стал итогом нескольких лет трудных дискуссий, что не преминул подчеркнуть Владимир Путин.
Вульф Бернотат согласился, что переговоры "с Алексеем Миллером (глава "Газпрома". - "Ъ") и его коллегами" были "очень долгими". Но гораздо больше, судя по официально опубликованному протоколу начала встречи, главу E.On беспокоили проекты концерна в российской электроэнергетике. "Около года мы являемся партнерами России в области производства электроэнергии, - пояснил господин Бернотат. - Мы потратили достаточно много денег в ходе приватизации, сотрудничества с РАО ЕЭС, приобрели серьезное долевое участие в одном из ведущих производителей электроэнергии ОГК-4, взяв на себя соответствующие обязательства в рамках осуществления капиталовложений в развитие генерации". E.On купил 76% акций одной из крупнейших российских энергокомпаний, потратив, как уточнил Вульф Бернотат по просьбе Владимира Путина, €4,6 млрд. Глава E.On поспешил заверить премьера, что немцы готовы выполнить все обязательства по инвестпрограмме ОГК-4, однако поставил ряд условий.
"Одним из важных условий принятия нами решения в плане серьезных инвестиций в энергетику была и либерализация энер етического рынка, - сказал глава E.On. - Для нас, конечно, очень важно знать, что все намеченные планы в области либерализации и в этих сложных условиях будут неукоснительно выполняться". Два других момента, беспокоящих немецкого инвестора, - обеспечение электростанций топливом (углем и газом) и подключение новых мощностей к сетям. Вульф Бернотат пояснил, что E.On ведет "плодотворные переговоры" об этом с вице-премьером Игорем Сечиным, министром энергетики Сергеем Шматко и "коллегами из "Газпрома"". Но это немцы сочли недостаточным. "Уважаемый господин премьер-министр, нам, конечно, важно было бы заручиться и политической поддержкой, и вашей поддержкой в этом вопросе", - подчеркнул глава E.On. Владимир Путин пообещал, что "все планы, которые мы наметили в этой сфере, мы сокращать не будем, а будем исполнять", не уточнив, правда, что именно будет выполнено и когда.
Глава E.On поднял вопросы, о которых cегодня беспокоятся все энергокомпании. Либерализация энергорынка, доля свободных тарифов на котором должна с середины 2009 года вырасти до 50%, позволит энергетикам увеличить доходы на фоне падения спроса. Но нефтяники попросили правительство отложить энергореформу на год (см. "Ъ" от 20 ноября). "Беспокойство E.On можно объяснить: ОГК-4 является одной из наиболее дорогих компаний и при этом обладает наиболее эффективными мощностями, - полагает Александр Селезнев из "Уралсиба". - На нереформированном рынке эффективным станциям устанавливается меньший тариф, что невыгодно для инвестора". В то же время аналитик считает остановку либерализации энергорынка "маловероятной". "Это нанесло бы урон и самому сектору электроэнергетики, и имиджу России, - поясняет господин Селезнев. - Под реформы рынка в отрасль было привлечено более $30 млрд инвестиций". Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин добавляет, что министр Сергей Шматко еще 21 ноября заверил, что остановки либерализации не будет.
Зато проблема с подключением к сетям существует давно, отмечает Сергей Пикин. "Владельцы генерирующих компаний не раз говорили о том, что порой большая часть инвестиций идет не на строительство станций, а на строительство инфраструктуры, в частности сетей и газопроводов, - поясняет эксперт. - Однако пока никаких конкретных решений по этому вопросу нет". Господин Пикин полагает, что вмешательство E.On и высказывание премьера могут обеспечить процессу "ручное ускорение".
В то же время источник "Ъ", близкий к администрации президента, уточнил, что главной темой встречи на самом деле была не энергетика. По словам собеседника "Ъ", E.On волновали гарантии прокачки газа в Европу через территорию Украины в январе в случае обострения конфликта Москвы и Киева вокруг долга за газ в размере $2,4 млрд (см. "Ъ" от 27 ноября). Первая часть долга в размере $550 млн должна быть погашена сегодня, однако окончательно стороны еще не договорились. Собеседник "Ъ" говорит, что Владимир Путин заверил E.On, что транзит газа в Европу будет обеспечен при любом развитии ситуации.
26.11.2008
Спекулянты гасят свет ("Независимая газета")Как известно, электроэнергетика - одна из самых инвестиционно емких отраслей. В ситуации финансового кризиса положение отрасли быстро приближается к критическому.
В частности, об этом шла речь в письме Игорю Сечину, председателю правительственной комиссии по вопросам электроэнергетики, которое недавно подготовил Совет производителей энергии и стратегических интересов электроэнергетики, в который входят крупнейшие энергокомпании страны. Энергетики просят у государства в долг до 50 млрд. долл., опасаясь за судьбу обязательных к реализации инвестпрограмм. Как сказал генеральный директор ОГК-2 Станислав Невейницын, они рассчитывали "на допэмиссии и кредитование - и с тем, и с другим будут большие проблемы". Действительно, о дешевом кредитовании сегодня говорить не приходится, а средства от допэмиссий, по данным президента "КЭС-холдинга" Михаила Слободина, с учетом роста стоимости строительства компенсируют лишь четверть необходимого финансирования инвестпрограмм.
Хотя еще весной энергокомпании планировали, что допэмиссии покроют 50% инвестиционных обязательств. Альтернативным выходом энергетики и эксперты видят сокращение инвестпрограмм (с 4 трлн. руб. до 3 трлн.), тем более что прогнозы Анатолия Чубайса по ежегодному повышению в стране спроса на электроэнергию на 4-5%, похоже, не подтвердятся.
Так или иначе, считает зампред комитета ГД по энергетике Иван Грачев, государство будет вынуждено помогать энергетикам в реализации инвестпрограмм. Об этом говорит и министр энергетики Сергей Шматко - "частная генерация должна иметь финансовую поддержку, так как условия кредитования сегодня делают нерентабельным любой проект".
Так, ТГК-4, которую приобрела группа "Онэксим" Михаила Прохорова, сегодня необходимы дополнительные 400 млн. долл. Общий объем инвестиционной программы этой генерирующей компани , по словам ее владельца, составляет 800-900 млн. долл. Средств от допэмиссии хватает только на 36% всех обязательных проектов.
"Пока разрабатывалась программа, все очень сильно подорожало, - говорит в одном интервью Прохоров. - Но мы собираемся профинансировать ее в полном объеме и предлагаем сделать это и другим акционерам". Но здесь возникает еще другой круг проблем - с миноритарными акционерами. Их не волнует дальнейшая судьба энергетики - они хотят "здесь и теперь" получить прибыль путем выкупа акций по оферте. Глава Prosperity Capital Management Александр Бранис откровенно заявил: "Мы - финансовый инвестор. На сегодняшний день мы решили, что есть более выгодные инвестиции, чем эти компании". Что ж, логика Шейлока безупречна: "фунт мяса - и немедленно. Согласно договору". От Прохорова миноритарий требует исполнения оферты, хотя сегодня акции ТГК котируются в несколько раз дешевле, чем на момент выставления оферты. Спекулятивному инвестору, очевидно, безразлична инвестпрограмма ТГК-4, равно как и то, что это предприятие входит в перечень стратегических, а по закону нерезидент не может приобрести больше 50% акций такой компании без согласования и разрешения госорганов. "Дочка" "Онэксим", владею- щая 50% ТГК-4, зарегистрирована на Кипре. Сейчас Прохоров судится с миноритариями, которые требуют за свои акции 15 млрд. руб., и называет их "спекулянтами".
С миноритариями, причем тоже с Prosperity Capital Management и также из-за несогласия по оферте, разбирается в судах и группа "Синтез", купившая у государства в мае почти 44% акций ТГК-2. Это приобретение было сделано в рамках партнерства с немецким концерном RWE. Исполнительный директор группы "Синтез" Андрей Королев в недавнем интервью РБК daily рассказывал, что по соглашению с немцами в конкурсных процедурах РАО "ЕЭС России" должна была участвовать структура "Синтеза" "Корес Инвест", а затем передать госпакет и акции допэмиссии в совместное предприятие. "И так как немцы не профинансировали своей части, а все профинансировали мы, - говорит Королев, - то потом требовалось рефинансирование этой процедуры". "Синтез" и RWE договорились с несколькими банками, но тут наступил финансовый кризис, и немцы вышли из партнерства. Крупный пакет акций ТГК вместе с многомиллионной инвестпрограммой "повис" на российской компании, которая не планировала и просто не потянула бы единоличное присутствие в генерации. Ко всему прочему "Синтез" получил "в подарок" от RWE негодующих миноритариев, которые намерены добиться исполнения оферты. Королев в своем интервью заметил: "Если бы мы знали о том, что немцы выйдут из партнерства, мы оферту выставлять бы не стали. Мы это предложение сделали только по настоянию RWE, потому что им был интересен контрольный пакет, а не поражение в правах. А мы готовы на это поражение". Это понятно, ведь на кону 15 млрд. руб., их можно направить либо миноритариям, коих Королев, как и Прохоров, считает "обыкновенными спекулянтами, которым до реформ электроэнергетики нет никакого дела", либо на инвестиционную программу ТГК-2, чей только первый этап оценивается почти в 40 млрд. руб.
Причем характерно, что, возмущаясь ущемлением своих законных прав, миноритарии (сплошь нерезиденты) сами в суд почему-то не подают, зато публично требуют поддержки от президента РФ.
Отдельная песня - "золотые парашюты", огромные компенсации уходящему менеджменту приватизируемых ТГК и ОГК, установленные реформой Чубайса. С этим наследством РАО "ЕЭС России" теперь приходится разбираться нынешним собственникам - за свой счет компенсировать выведенные из компаний средства или судиться. А деньги приличные: "золотые парашюты" зачастую превышают годовые прибыли генерирующих компаний. Так, прежний руководитель ОГК-2 Михаил Кузичев и еще 14 менеджеров в мае при увольнении получили 557 млн. руб. Теперь "Газпром", купивший компанию, в суде оспаривает эти выплаты.
Председатель совета директоров ТГК-10 Тапио Куула утверждает: "Российский рынок электроэнергии имеет реальные шансы стать успешным". Блажен, кто верует… Но большинство стратегических инвесторов считают, что сегодня запустить "динамо-машину" способно, к сожалению, только государство, значительно скорректировав законодательство.
ЛЕОНИД РАДЗИХОВСКИЙ
25.11.2008
ФСТ повышает тарифы на свет ("Газета")Затраты энергетиков на топливо в 2009 году компенсированы не будут
Сегодня Федеральная служба по тарифам (ФСТ) рассмотрит предложения относительно повышения тарифов для генерирующих компаний оптового рынка электроэнергии на 2009 год. ФСТ предлагает увеличить тарифы тепловых электростанций на 17% (до 0,93 рубля за 1 кВт-ч), АЭС - на 27,1% (до 0,95 рубля за 1 кВт-ч), "РусГидро" - на 31,3% (до 0,78 рубля за 1 кВт-ч). Такие данные накануне привел "Интерфакс" со ссылкой на собственный источник в службе. В ФСТ до окончания заседания данную информацию не комментируют, говоря о том, что в ходе обсуждения могут быть внесены некоторые корректировки.
Начальник отдела акций ИГ "Капиталъ" Константин Гуляев отмечает, что повышение тарифа для ТЭС на 17% примерно соответствует 2008 году. Если с учетом кризиса расходы на топливо (прежде всего уголь и мазут) не будут так стремительно повышаться, как текущем году, у компаний при таком повышении тарифов есть шанс, что темпы роста выручки обгонят темпы роста себестоимости. В этом году для большинства генкомпаний наблюдалась обратная тенденция.
С этой точки зрения рост тарифов может оказаться адекватным. Повышение тарифов на электроэнергию АЭС практически выравнивает ее по сравнению с ТЭС. В целом более стремительное увеличение тарифов для атомных станций и гидростанций связано с тем, что "Росатом" и "РусГидро" являются фактически бюджетными компаниями, которым необходимо инвестировать до 2012 - 2013 годов около 1,5 трлн рублей и более 600 млрд рублей соответственно. Тепловые ОГК-ТГК в большинстве своем являются частными, дефицит их инвестпрограмм составляет почти 750 млрд рублей.
В Альфа-банке считают, что предложенные цифры негативны для ОГК и ТГК, поскольку такого повышения тарифов недостаточно для покрытия их затрат на топливо в 2009 году, ведь одна только цена на газ должна вырасти более чем на 20%. Но в то же время повышение очень позитивно для акций "РусГидро", так как столь резкий рост объясняется включением так называемого целевого инвестиционного компонента, направленного на финансирование инвестпрограммы компании.
В 2009 году рост энерготарифов для конечных потребителей в РФ не превысит 19%. "Сейчас потребители получают очень дешевую электроэнергию. Если производить увеличение тарифа из тех реальных затрат, которые несут производители электроэнергии и сети, то тариф необходимо было бы поднять до 30 - 35% и увеличивать его на такую цифру в течение нескольких лет подряд", - говорит аналитик ИК "Фи нам" Константин Рейли. Сейчас для потребителей ТЭС тариф на электроэнергию составляет 0,85 рубля за 1 кВт-ч, ГЭС - 0,54 рубля за 1 кВт-ч, АЭС - 0,76 рубля за 1 кВт-ч.
Для некоторых генкомпаний ФСТ предложила компенсировать незапланированные расходы электростанций, связанные с опережающим ростом стоимости топлива, в тарифах на 2010 год. Исключением станут те станции, в топливном балансе которых содержится значительная доля угля: ОГК-6, ТГК-11, ТГК-12, ТГК-13, ТГК-14, Южно-Кузбасская ГРЭС и ряд других производителей. По мнению Константина Гуляева, повышение тарифов в 2009 году не будет достаточным, чтобы компенсировать убытки от роста стоимости топлива в текущем году.
В 2010 году рост тарифов может примерно соответствовать им, и тем самым компенсируется удорожание топлива. Эксперты прогнозируют средний рост стоимости газа в 2009 году на 19,6%, угля - на 6,7%, мазута - на 5 - 8%.
17.11.2008
Сокращения в "Русгидро" ("Ведомости")"Русгидро" сокращается.
Крупнейшая генерирующая компания уволит до 17% персонала и остановит строительство Крупнейшая генерирующая компания России - "Русгидро" задумалась о снижении издержек и уже объявила о возможном сокращении 17% персонала.
Энергетики готовят программы снижения издержек
О сокращении издержек и разработке антикризисных программ уже задумалось большинство крупных российских компаний: "Газпром", "Роснефть", "Лукойл". В пятницу об этом заявил и. о. предправления "Русгидро" Василий Зубакин. Программа сокращения издержек будет готова к декабрю, рассказал представитель компании. Ее разработка началась до кризиса, уверяет он. Основные пункты документа - сокращение персонала и снижение затрат на новое строительство.
Уже в I квартале 2009 г. "Русгидро" (с учетом управляющей компании, всех филиалов и "дочек") сократит порядка 17% персонала, заявил Зубакин.
Филиалам даны поручения подготовить предложения, добавил он. На 1 октября в компании работало 16 000 человек. Сокращение предполагается проводить в первую очередь за счет вакансий, говорит представитель компании, но не исключает, что могут быть сокращены штатные сотрудники, в том числе пенсионного возраста. Если "Русгидро" решит сократить персонал только за счет штатников, то на улице может оказаться более 2700 человек. Это, например, в 3,4 раза больше штата управляющей компании Evraz Group - "Евразхолдинга" (около 800 человек до недавних сокращений) и почти в 2 раза больше штата "Тройки диалог" (1600). Сколько "Русгидро" хочет сэкономить на всех мерах, в компании не раскрывают.
Из-за отсутствия данных по затратам на содержание одного рабочего места оценить эффект сокращений невозможно, говорит аналитик ВТБ Дмитрий Скрябин. Но если численность будет уменьшена только за счет штатных единиц, а в 2009 г. зарплата вырастет на 20%, только на ней (с учетом премий и налогов) компания сможет сэкономить 1,1 млрд руб. в год, подсчитал эксперт."Русгидро" собирается договориться с подрядчиками о снижении стоимости работ."Мы начали серьезный прессинг, требуем снижения стоимости работ. На новых конкурсах будем занимать новую ценовую позицию", - добавил он (цитата по "Интерфаксу"). В этом году компания не надеется на оптимизацию затрат на строительство, так как договоры с основными подрядчиками уже заключены, говорит представитель "Русгидро".
Предварительный план по капзатратам "Русгидро" до 2012 г. - 600,6 млрд руб. (не утвержден советом директоров компании и сейчас корректируется). Сколько средств будет направлено на инвестпроекты в 2009 г., станет ясно в декабре, когда будет утверждена программа.
Менеджмент " Русгидро " прогнозирует снижение финансовых и производственных показателей в этом году. Объем производства электроэнергии снизится на 5,2% к плану до 76,59 млрд кВт ч, выручка - примерно на 3,2% до порядка 61 млрд руб. Прогноз по чистой прибыли в 13 млрд руб. в силе, отметил Зубакин.
Изменение плана выработки не связано со снижением потребления - отразилась маловодность рек, уверяет представитель "Русгидро".
Программу сокращения издержек генкомпаний разрабатывает "Газпром" (основной акционер ОГК-2, ОГК-6, "Мосэнерго" и ТГК-1). Она будет включать ограничение приема на работу, оптимизацию процесса закупок, сокращение топ-менеджмента и менеджеров среднего звена, а также снижение размеров их вознаграждений. Разрабатывается программа по оптимизации затрат и повышению эффективности в ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7 и ТГК-9, говорит представитель их акционера "КЭС-холдинга" Надежда Рукина. ОГК-1 еще в начале 2008 г. сократила штат административных работников в среднем на 10%, сейчас в компании внедрена система управления издержками, говорит ее представитель.
Кризис все острее
С 7 по 14 ноября спрос на электроэнергию в целом по России, по данным НП "Совет рынка", сократился на 6,3% к уровню того же периода 2007 г. А общая задолженность за неделю выросла на 7% до 22,7 млрд руб. Средний уровень неплатежей за последние полтора месяца - 5-6% (данные ЦФР).
РУСГИДРО
ГЕНЕРИРУЩАЯ КОМПАНИЯ
УСТАНОВЛЕННАЯ МОЩНОСТЬ - более 25 ГВт.
АКЦИОНЕР - государство (60,37%).
КАПИТАЛИЗАЦИЯ - $5,4 млрд.
ВЫРУЧКА (РСБУ, 9 месяцев 2008 г.)- 45,5 млрд руб., чистая прибыль - 12,32 млрд руб.
14.11.2008
"Газпром" просит помощи ("Время новостей")Энергокомпании, принадлежащие монополии, испытывают дефицит средств для реализации инвестпрограмм.
"Газпром" вчера признался, что у него не хватает средств для реализации инвестиционной программы в электроэнергетических компаниях - ОГК-2, ОГК-6, ТГК-1 и "Мосэнерго". Как объяснил вчера журналистам начальник электроэнергетического управления монополиста Денис Федоров, менеджмент этих ОГК и ТГК, сформированный при РАО "ЕЭС России", предпочитал финансировать инвестпрограммы краткосрочными кредитами. Но сейчас, когда начался кризис ликвидности, рефинансировать эти долги в большей части оказалось невозможно. Банки, в том числе государственные, предлагают ставки 20 - 25% годовых, и при этом срок кредита не более года, говорит он. Рентабельность же каждого энергоблока составляет около 12 - 14%, срок окупаемости - 20 - 25 лет. В итоге соглашаться на такие проценты - значит реализовывать заведомо убыточный проект, на что идти смысла нет. В итоге в первом квартале следующего года только одна ОГК-2 должна найти 3 млрд руб. на инвестиционные цели, сообщил ее гендиректор Станислав Невейницын, при этом на депозите у нее есть только 2 млрд. "Мы обратились в Минэнерго и к Системному оператору с просьбой пересмотреть инвестпроекты по всем компаниям", - сообщил г-н Федоров.
Основная мера, необходимая "Газпрому" в качестве корректировки инвестпрограмм, - это изменение сроков ввода новых энергоблоков. Прежде всего речь идет о строительстве агрегатов на Троицкой ГРЭС (ОГК-2) - двух угольных энергоблоков мощностью по 660 МВт. По словам г-на Федорова, уже можно констатировать, что их строительство запаздывает по срокам на один год из-за бездействия генподрядчика - компании "Кварц-Тюмень" (которой до недавнего времени руководил Иван Аветисян, сын бывшего члена правления РАО "ЕЭС России" Владимира Аветисяна). "Газпром" предлагает отсрочить их запуск а два года: первый блок с 2011 на 2013 год, второй - с 2013 на 2015 год.
Также предлагается вводить после 2017 года энергоблоки на Ставропольской ГРЭС. Г-н Невейницын добавил, что проблемы возникли не только из-за нехватки средств, но и из-за того, что прогноз роста спроса, который разрабатывало РАО "ЕЭС России", оказался достаточно завышенным. И это без учета кризиса, который испытывают многие энергоемкие производства. По словам главы ОГК-2, уже можно говорить о резком сокращении потребления энергии строительными и металлургическими предприятиями, вскоре эта тенденция распространится весьма широко. Как сообщил г-н Федоров, в октябре этого года по сравнению с октябрем прошлого года в России (если не считать Южный федеральный округ) произошло снижение потребления примерно на 7%. "Уже можно говорить, что спрос будет ниже, чем планировалось, - прогнозирует г-н Невейницын. - В следующем году точно будет падение спроса. Но к концу 2009 года он опять начнет проявляться. И тогда снова возникнет потребность в новых мощностях".
В связи с кризисом необходимо, считают в "Газпроме", чтобы Минэнерго инициировало работу по прогнозированию спроса на электроэнергию. Впрочем, такая работа может быть сделана минимум за два года. Газовый монополист же требует, чтобы инвестпрограммы его генерирующих компаний были пересмотрены уже сейчас.
На основании чего это может быть сделано, непонятно. "Газпром" оперирует к простой логике: если сейчас, например, Ставропольская ГРЭС загружена только наполовину, то пока рано говорить о необходимости строительства дополнительных мощностей на этой станции, тем более что сама ГРЭС относительно новая, полагает г-н Федоров. Или, например, в Санкт-Петербурге, говорит он, существует проблема "дублирования мощностей": ТГК-1 должна построить энергоблок на ТЭЦ-14, в то время как в четырех километрах идет строительство Юго-Западной ТЭЦ, или ТГК-1 должна построить блок на ТЭЦ-21, а рядом "Евросибэнерго" (структура "Базового элемента") собирается строить ТЭЦ "Парнас". В "Газпроме" считают, что неэффективно строить теплофикационные станции на столь малом расстоянии, так как это приведет к профициту тепловой мощности и, как следствие, к росту тарифов. Впрочем, совершенно непонятно, почему глава "Газпрома" Алексей Миллер, с одной стороны, поддерживал инициативу губернатора Валентины Матвиенко по строительству Юго-Западной ТЭЦ и даже обещал найти газ для этой электростанции, а с другой стороны, даже не предпринял никаких шагов для корректировки инвестпрограммы ТГК-1 во время существования РАО "ЕЭС России".Как заявили гг. Федоров и Невейницын, в связи с кризисом подешевеет строительство новых энергоблоков. На сколько, они спрогнозировать затруднились, указав лишь, что, например, цемент уже упал в цене примерно на 20%. Так что "Газпрому" придется искать меньше денег на новые проекты. Беда только в том, признался г-н Федоров, что почти по всем энергоблокам, строительство которых уже началось, подписаны контракты с производителями оборудования, и цена в них докризисная.
В то же время очевидно, что если государство разрешит пересматривать инвестпрограммы энергокомпаний "Газпрома", то сразу же правительство получит огромное количество аналогичных требований от остальных генерирующих компаний.
А это уже будет означать полный пересмотр Генеральной схемы размещения энергообъектов, которую несколько месяцев назад утвердил премьер Владимир Путин, одновременно отправив ее на доработку с целью увязать с Генсхемой развития газовой отрасли. При этом, как известно, еще будучи президентом, г-н Путин требовал, чтобы частные компании построили энергоблоки ровно в срок, иначе к ним необходимо применять санкции.
12.11.2008
МОЭК на грани кризиса ("РБК daily")Компания приостанавливает инвестпрограмму и ждет удорожания займов.
Московская объединенная энергетическая компания (МОЭК) объявила о приостановке финансирования инвестпрограммы на следующий год. По словам менеджмента, компания в условиях кризиса не может увеличивать свой кредитный портфель, поэтому финансирование может быть привлечено через продажу части доли правительства Москвы. Однако аналитики сомневаются, что в условиях кризиса МОЭК найдет покупателя на этот пакет. Альтернативный вариант - помощь города в привлечении займов под льготный процент.
Как заявил вчера заместитель гендиректора МОЭК по корпоративному развитию и инвестициям Олег Горелов, из-за кризиса компания приостановит финансирование инвестиционной программы на 2009 год в объеме 7 млрд руб. По его словам, проект по перекладке труб теплоснабжения в Москве, составляющий основную часть инвестпрограммы, позволяет перенести его на более поздний срок. При этом МОЭК намерена сфокусироваться на проектах по реконструкции, поддержанию существующего фонда и аварийных ремонтах. В компании РБК daily добавили, что минимальная производственная программа, предусматривающая прокладку 250 - 300 км теплосетей, однозначно будет сохранена. Планы МОЭК по прокладке теплосетей на этот год составляют 650 км.
По словам г-на Горелова, МОЭК скорее всего завершит этот год с нулевой прибыльностью. По его словам, это связано в том числе с тем, что среднегодовая температура в текущем году выше средней и в 2009 году скорее всего ситуация будет такая же. Ранее генеральный директор компании Александр Ремезов озвучивал планы в 2008 году получить чистую прибыль на уровне 500 млн руб., тогда как первоначальный план по прибыли составлял около 1 млрд руб., но был скорректирован из-за теплой зимы.
Важной задачей для МОЭК является обслуживание существующей задолженности в размере 6 млрд руб., образовавшейся после размещения пятилетних облигаций в июле этого года под 10,1% годовых. Часть обязательств компании по облигациям заложена в тариф на следующий год. По бумагам предусмотрена девятимесячная оферта в апреле 2009 года. В МОЭК не исключают, что из-за роста ставок на финансовом рынке компании может понадобиться существенный объем средств для обслуживания займов. Для этих целей, по словам Олега Горелова, МОЭК заложила в бюджет на 2009 год привлечение 6 - 7 млрд руб. заемных средств.
При этом, если не придется много платить по оферте, частично займы могут быть использованы для финансирования инвестиционных проектов.
По словам аналитика "ВТБ Капитала" Дмитрия Скрябина, МОЭК может найти эти деньги в банках, дружественных правительству Москвы, либо получить государственную поддержку. При этом, по словам замгендиректора МОЭК, к 2010 году может сложиться ситуация, когда долговая нагрузка компании не позволит ей привлекать дополнительные займы.
Для финансирования инвестпрограммы МОЭК не исключает продажи части доли правительства Москвы, составляющей 84%. По словам Олега Горелова, городское правительство могло бы сократить свою долю до 75% без ущерба для управления. За те около 10%, на которые можно снизить долю правительства Москвы без ущерба для контроля над компанией, по оценке г-на Горелова, можно выручить не менее 10 млрд руб. при стабильной ситуации на фондовом рынке. "Ожидания компании немного завышенные. Немногим больше 10 млрд руб. в настоящее время стоит Федеральная сетевая компания", - говорит Дмитрий Скрябин. "МОЭК оценивает свою тепловую мощность по показателю EV/IC на уровне 260 долл. за Гкл ч. При этом стоимость тепловой мощности "Мосэнерго" составляет 37 долл. за 1 Гкл ч", - подсчитывает аналитик ФК "Открытие" Станислав Шубин. Совокупная потребность МОЭК в инвестициях оценивается в 100 млрд руб.
По словам замгендиректора МОЭК, "Газпром" (владеет 7% в компании) скорее всего не воспользуется преимущественным правом на выкуп акций дополнительной эмиссии, и таким образом его доля в ней снизится. В "Газпроме" РБК daily подтвердили, что не собираются выкупать допэмиссию МОЭК и основной объем допэмиссии МОЭК придется выкупать правительству Москвы. Ранее сообщалось, что оно намерено приобрести дополнительн е акции МОЭК на общую сумму около 60 млрд руб. Большая часть средств (40 млрд руб.) будет оплачена объектами теплового хозяйства.
14.10.2008
Gaz De France-Suez объявила о желании приобрести контрольный пакет акций ОГК-1 (ИА «ФедералПресс»)Российская электроэнергетика после недавних потерь иностранных инвесторов может пополниться новым зарубежным игроком.
После завершения процедур по образованию энергетического холдинга о своем намерении инвестировать в отрасль заявила Gaz de France - Suez. Особый интерес для компании представляет контрольный пакет акций ОГК-1 – последней крупной генкомпанией, которую РАО "ЕЭС России" не успело передать в частные руки до своей ликвидации.
Напомним, что ранее российские власти объявили о том, что судьба ОГК-1 будет решена не ранее чем в следующем году. Заинтересованность в этом активе выразили небольшой компанией "Роскоммунэнерго" в партнерстве с дубайским государственным фондом Dubai World. Однако сделка так и не состоялась. Позже акции компании предлагали ВЭБу.
Как сообщает сегодня, 14 октября, РБК-daily, также GdF-Suez может выступить покупателем допэмиссии подконтрольных "Газпрому" энергоактивов. Как отмечают аналитики, такой шаг поможет укрепить взаимовыгодное сотрудничество двух компаний.
Генеральный директор Gaz de France - Suez (GDF-Suez) Жерар Местралле сообщил о желании компании инвестировать в российскую электроэнергетику. Ранее Gaz de France несколько раз заявляла об интересе к российским ОГК и ТГК в период их продажи. В частности, французская компания участвовала в переговорах с РАО "ЕЭС России" о покупке ТГК-10, а также ТГК-4 и ОГК-3. Однако конкретных действий за переговорами так и не последовало.
Волну продаж ОГК и ТГК компания пропустила в связи с внутрикорпоративными событиями, объяснил г-н Местралле. Летом этого года произошло слияние франко-бельгийской Suez и французской Gaz de France, в результате чего и был образован энергетический холдинг GDF-Suez. Теперь компания готова к покупке внешних активов. Жерар Местралле уверен, что холдинг сможет инвестировать в электростанции России. В первую очередь GDF-Suez интересует генерация.
09.10.2008
"Русгидро" удвоит допэмиссию. Компания намерена привлечь от государства 8,1 млрд. рублей («Газета»)Совет директоров "РусГидро" вынес решение увеличить объем закрытой допэмиссии в пользу государства в целях финансирования своей инвестиционной программы и защиты интересов потенциальных инвесторов. Вчера об этом сообщила пресс-служба компании. Теперь уставный капитал компании увеличится не на 1,8% (4,3 млрд. акций), а на 3,3% (8,1 млрд. акций). Однако планируемая сумма привлеченных средств изменена не будет. Пересмотру подвергнется лишь цена размещения бумаг, которая была утверждена в июне акционерами компании на уровне 2,02 рубля за штуку.
В последнее время цена акций "РусГидро" на биржах сильно упала. Сейчас бумага стоит в четыре раза дешевле объявленной цены размещения — всего 0,7 рубля. Начальник департамента целевых коммуникаций "РусГидро" Евгений Друзяка заявил корреспонденту "Газеты", что увеличение объема допэмиссии 17 ноября рассмотрят акционеры компании, а цена размещения будет определена советом директоров после окончания срока действия преимущественного права.
Эксперты отмечают, что цена будет значительно снижена, потому как государству выгоднее купить акции по рынку. Элина Кулиева из Альфа-банка замечает, что ниже номинала в 1 рубль акции продаваться не будут, так как это будет противоречить законодательству об акционерном обществе (АО).
Начальник отдела акций инвестиционной группы "Капиталъ" Константин Гуляев адекватной для размещения допэмиссии называет цену, равную рыночной минус дисконт 10—15%. "Однако с фундаментальной точки зрения даже цена 1 рубль намного ниже справедливой стоимости акции компании.
Ее я устанавливаю на уровне 1,77 рубля с учетом дисконта за риски реализации инвестпрограммы и допэмиссии", — говорит он. Таким образом, при полном размещении допэмиссии компания привлечет не менее 8,1 млрд рублей. "Не факт, что будет размещен весь объем. "РусГидро", увеличивая допэмиссию в два раза, хочет просто подстраховаться. Компания опасается, что не получит за нее той суммы, которая ей необходима", — говорит аналитик АК "Барс Финанс" Елена Юшкова.
"РусГидро" необходимы средства на инвестпроекты. Низкая водность в реках снизила объем ожидаемой выручки компании, растут расходы на строительство и модернизацию станций из-за подорожания строительных материалов. Как говорил ранее исполняющий обязанности председателя правления "РусГидро" Василий Зубакин, компания не рассчитывает на дополнительное финансирование из федерального бюджета в этом году, так как он уже сверстан. Но у "РусГидро" есть набор источников финансирования. "Это средства государства от допэмиссии, средства от продажи электроэнергии, кредиты, займы и средства, которые мы получим от продажи активов, доставшихся от РАО "ЕЭС России", — напомнил Евгений Друзяка.
Напомним, что на днях Василий Зубакин озвучил планы компании о намерении взять кредит в этом году у российских банков объемом до 3 млрд. рублей. За пакет более 21% в оптовой генерирующей компании (ОГК-1), доставшийся "РусГидро" после реорганизации РАО "ЕЭС России", компания могла бы выручить около 22—23 млрд. рублей. Но его реализация откладывается до 2009 года. В следующем году тоже планируются заимствования на сумму около $500 млн. В целом инвестпрограмма "РусГидро" до 2012 года оценена в 600 млрд. рублей.
07.10.2008
Российской энергетике снова понадобилось государство (РИА «РБК»)Логика реформы РАО "ЕЭС" состояла в привлечении частных инвестиций в отрасль – новым собственникам пообещали 100% либерализацию рынка электроэнергии в РФ к 2011г. Однако капитализация приватизированных дочек экс-холдинга не выросла, как ожидалось, на 30-40%. Напротив, инвестпрограммы ОГК/ТГК и РусГидро, вероятно, претерпят изменения перед лицом финансового кризиса. "Яркий пример – ОГК-1, – напоминает в эфире РБК-ТВ в программе "В фокусе" директор департамента информационно-банковских услуг ФК "Открытие" Ирина Лисицына. – 1 млрд. долларов, на который рассчитывала компания для выполнения инвестпрограммы, не будет в ближайшей перспективе привлечен в капитал, значит, могут быть проблемы с реализацией инвестпрограммы". "Если под урезку долевого финансирования попала ОГК-1 – последняя компания, которая намеревалась привлечь инвестора и не получилось, то с долговой нагрузкой, я думаю, будут сложности и у других компаний тоже", – отмечает портфельный управляющий УК "Альфа Капитал" Семен Бирг.
Напомним, под "урезку долевого финансирования" попали сразу несколько компаний. В частности, немецкий концерн RWE AG отказался от покупки доли в ТГК-2, французская Electricite de France вместе с "Роскоммунэнерго" – от ОГК-1, а госфонд ОАЭ Dubai World отказался от покупки доли в ТГК-1."Все-таки большинство из этих компаний успели провести удачные размещения, – оговаривается аналитик Credit Suisse Евгений Ольхович. – На первом этапе лишь немногие из них, как ОГК-1, будут испытывать проблемы с финансированием. Проблемы с долевым финансированием и увеличением долга компаний станут более актуальными ко второй половине 2009г. и в 2010 г.". Но сокращение инвестпрограмм в электроэнергетике немедленно скажется на росте ВВП и, разумеется, под вопросом едва принятая правительством Стратегия развития России до 2020 г.
Любопытно, по мнению некоторых экспертов, об источниках финансирования уже негосударственных компаний экс-РАО позаботится государство."Нам кажется, во-первых, что правительство РФ об этом позаботится, – утверждает И.Лисицына. – Это стратегическая отрасль без развития которой не произойдет рост ВВП". Но ведь правительство РФ черпает источники финансирования в налоговой базе граждан страны или в национальных резервах – в пореформенном РАО "ЕЭС" явно складывается нездоровая ситуация. Как бы то ни было весь сектор генерации сегодня достаточно дешев – это ироничный ответ всем разговорам о недооценке российской энергетики. "ОГК и ТГК сейчас торгуются по расчету на киловатт установленной мощности на уровнях ниже, чем до ноября 2006 г., до принятия решения о либерализации рынков электроэнергии, – говорит Е.Ольхович. – С фундаментальной точки зрения это кажется нонсенсом". На примере наиболее крупного осколка бывшей РАО "ЕЭС" - РусГидро видно, какие риски в целом сдерживают инвестиции в отрасль помимо падения мировых бирж. Во-первых, эксперты учитывают позиции, которые сохраняет за собой государство в электроэнергетике: более 60% акций в РусГидро и 100% - в Росэнергоатоме. "Существует большое количество рисков, которые удерживают ГидроОГК от полной либерализации, – называет вещи своими именами Е.Ольхович. – Второй долгосрочный риск инвестора, что государство может начать активное строительство мегапроектов: Эвенкийская ГЭС и Южно-Якутский гидроэнергетический комплекс (ЮЯГЭК). Даже если от строительства этих станций вы будете получать денежные потоки в далеком будущем, они могут не сравняться по стоимости с теми потоками, которые вы могли бы получать сейчас".
Государство, естественно, заинтересовано в реализации инвестпрограмм расприватизированных дочек РАО "ЕЭС". Да и сами участники рынка уже рассчитывают на помощь в финансировании со стороны правительства, так как частникам отказывает фондовый рынок. Остается напомнить, что инвестпрограммы являются обязательными для новых частных компаний российской электроэнергетики. "Стратегический инвестор будет обязан в определенные сроки достроить объект или заплатить штраф", – объяснял ранее в эфире РБК-ТВ аналитик компании "Атон" Андрей Бутенко.
06.10.2008
Игорь Сечин прибавил в мощности («Коммерсант-Daily»)Вице-премьер возглавит совет директоров "Интер РАО" Вице-премьер Игорь Сечин начинает осваивать новую для себя область — электроэнергетику. Он возглавит совет директоров ОАО "Интер РАО ЕЭС". Пока это небольшая компания, но к 2015 году она планирует стать крупнейшей в стране. Основная специализация "Интер РАО" — работа на зарубежных рынках, вскоре ее совладельцем и партнером должна стать французская Electricite de France. Контролируя "Роснефть" и "Интер РАО", Игорь Сечин может проводить собственную энергополитику. Аналитики уже называют возможную политическую связку двух компаний "мягким вариантом "Газпрома".
В пятницу "Интер РАО" опубликовало список новых кандидатов в совет директоров. Из двадцати человек только один выдвинут миноритарным акционером — ГМК "Норильский никель", остальные — кандидаты от Росимущества и Росатома. Первым в списке значится вице-премьер Игорь Сечин, и по словам источников "Ъ" в Минэнерго и "Интер РАО", именно он станет председателем совета. Избран совет будет на внеочередном собрании акционеров компании 23 октября. По словам пресс-секретаря "Ин тер РАО" Бориса Зверева, в тот же день могут быть объявлены его результаты.
ОАО "Интер РАО ЕЭС" — российский монополист в экспорте и импорте электроэнергии. Также владеет около 8 тыс. МВт мощностей в России и за рубежом. "Росатом" владеет более чем 57% акций, у миноритарных акционеров (бывшие миноритарии РАО "ЕЭС России") — 38,5%, еще около 4% акций казначейские. По пятничным котировкам в РТС компания стоила $1,06 млрд. К 2015 году "Интер РАО" планирует увеличить мощности до 30 тыс. МВт, стоимость — до $14 млрд.
Совет директоров "Интер РАО" состоит из 11 человек. В новом списке есть только три члена нынешнего состава — председатель правления компании Евгений Дод, глава "Росатома" Сергей Кириенко и директор ОАО "Атомэнергопром" Владимир Травин. В то же время в списке много неожиданных фигур. Это, например, гендиректор ООО "Роснефтьэнерго" (управляет энергоактивами "Роснефти") Вячеслав Кравченко, глава ООО "Межрегионгаз" (управляет энергоактивами ОАО "Газпром") Кирилл Селезнев и экс-глава "Транснефтепродукта" Сергей Маслов. По словам источника "Ъ", знакомого с ситуацией вокруг "Интер РАО", состав списка объясняется "изменением в расстановке сил по управлению сектором электроэнергетики". "Реформа внутри страны уже свершившийся факт,— говорит собеседник "Ъ".— А за ее пределами еще много возможностей. Однако эти возможности нужно уметь грамотно использовать. Игорь Сечин умеет использовать их в нефтяном секторе. Теперь он сделает это и в энергетике". До сих пор господин Сечин не входил в совет директоров ни одной энергокомпании. Зато он возглавляет совет директоров "Роснефти". Таким образом, область контроля вице-премьера в ТЭК расширилась и уже приближается к той, что имеет "Газпром" (монополия активно входит в электроэнергетику), традиционно соперничающий за сферы влияния с "Роснефтью".По мнению директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, личный контроль Игоря Сечина над "Интер РАО" означает, что государство изменило отношение к компании. Теперь она в первую очередь инструмент влияния и только потом бизнес. "Это продолжение газовой экспансии более мягким способом,— говорит глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.
— "Газпрома" боятся, а РАО ЕЭС пока нет". Кроме того, господин Корчемкин полагает, что такая экспансия совпадает с позицией самого Игоря Сечи на: "Не все энергетические активы должны доставаться "Газпрому", но России должно достаться все"."Интер РАО" активно работает за рубежом. У нее есть ряд активов в странах СНГ и большие планы по выходу на рынки Восточной Европы и Азии. О своем желании попробовать получить активы в Западной Европе компания никогда не заявляла, поскольку "попасть туда очень сложно и дорого". Но недавно положение изменилось — после совещания у премьера Владимира Путина. Тогда стало известно о том, что небольшой пакет "Интер РАО" может быть продан французской Electricite de France (EdF, см. "Ъ" от 23 сентября). Комментируя эту новость, в "Интер РАО" сообщили, что сотрудничество с EdF "может позволить выйти на новые целевые рынки, а также помочь реализации проектов по совместному приобретению активов в странах присутствия обеих сторон". В основном EdF работает как раз в Западной Европе.
Инвесторы уже оценили открывающиеся перед "Интер РАО" перспективы: в пятницу акции компании в РТС подорожали на 1,4% при падении индекса на 7,09%.КОНТЕКСТАЛЕКСАНДР ВОЛОШИН ПОКИНУЛ ЭНЕРГЕТИКУ В списке кандидатов в совет директоров "Интер РАО" нет экс-главы совета директоров РАО ЕЭС Александра Волошина. Планировалось, что он останется в советах директоров "Интер РАО" и ФСК. Но в пятницу выяснилось, что это не так. "Оставаться господин Волошин и не планировал. Совет директоров " Интер РАО" не был активной структурой. Он провел несколько заочных заседаний. Очных же ни разу не было. Правда, теперь в совет могут вдохнуть новую жизнь",— говорит источник Ъ", близкий к правительству. Совет директоров ФСК, уточнил собеседник Ъ", господин" " Волошин покинул еще летом. Таким образом, он полностью расстался с энергетикой. Также в список не вошли глава Федеральной сетевой компании (ФСК) Андрей Раппопорт, глава Росэнерго Дмитрий Аханов, глава Минпромторга Виктор Христенко и его заместитель Андрей Дементьев, а также управляющий директор "Тройки Диалог" Андрей Шаронов.
03.10.2008
Московский энергосбыт нашел второго покупателя. Компания может достаться «Русэнергосбыту» («Газета»)Федеральная антимонопольная служба ( ФАС) дала "Русэнергосбыту" разрешение на совершение сделки по покупке «Мосэнергосбыта». Об этом в четверг корреспонденту «Газеты» сообщили в антимонопольном ведомстве. В настоящее время пакет «Мосэнергосбыта» ( 50,9%) принадлежит РАО "ЕЭС Востока" , которое, как было объявлено в конце лета, намерено продать все свои энергосбытовые активы.
Отметим, что разрешение на покупку "Мосэнергосбыта" от ФАС уже имеется у компании "Транснефтесервис-С". Аффилированная, по неофициальным данным, с ней инвестиционная компания "КТ Проекты" в мае стала победителем аукциона РАО ЕЭС. Однако ФАС сделку не разрешила, не получив информации о бенефициарах инвесткомпании.
Сейчас "Русэнергосбытом" совместно владеют группа компаний ЕСН (50,5%) и итальянский энергоконцерн Enel ( 49,5%). Председатель совета директоров ЕСН Григорий Березкин уже заявлял некоторое время назад о намерении участвовать в приобретении пакета московского сбыта. Теперь он говорит о том, что все будет зависеть от финансовых условий. Enel ситуацию не комментирует.
Как известно, из-за финансового кризиса некоторые иностранные стратеги уже отказались от запланированных сделок. Так, от покупки ТГК-2 и ОГК-1 решили воздержаться RWE и Electricite de France (EdF). Enel, как владелец 49,5% акций "Русэнергосбыта", имеет возможность определять решения общего собрания. Однако эксперты полагают, что итальянцы не будут возражать против покупки. Другое дело — вопрос цены.
Последняя цена, по которой РАО ЕЭС выставляло пакет "Мосэнергосбыта" , — 11,3 млрд. рублей. По расчетам аналитика Альфа-банка Эллины Кулиевой, это в четыре раза выше текущих рыночных котировок: сейчас пакет стоит всего 2,6 млрд. рублей.
"Ясно, что цена будет уже не той, которую установило РАО "ЕЭС России", — говорит портфельный управляющий УК "Альфа-Капитал" Семен Бирг. Однако "Мосэнергосбыт" — крупнейшая энергосбытовая компания страны, реализующая электроэнергию в дефицитном Московском регионе. Так что эксперты не сомневаются, что конкурс будет серьезным. Скорее всего, "Русэнергосбыт" будет основным покупателем, а ЕСН будет сбивать цену. "Газпром", уже владеющий 30% "Мосэнергосбыта", проявит интерес к увеличению собственного пакета, если цена будет сильно занижена.
Константин Гуляев из ИГ "Капиталъ" обращает внимание на хорошие финансовые результаты "Мосэнергосбыта". По его мнению, аукционная цена может быть намного выше, чем рыночные котировки.
По мнению Семена Бирга, ждать с продажей пакета РАО "ЕЭС Востока" нет смысла. Для РАО это портфельная инвестиция, которая существует для того, чтобы деньги от ее реализации направить на инвестпрограмму.
03.10.2008
ТГК-14 дадут мощности («РБК daily»)Новые собственники пересматривают инвестпланы компании ТГК-14, последняя проданная генкомпания ликвидированного РАО "ЕЭС России", готовит новую инвестиционную программу. Ее первоочередным проектом, доставшимся в наследство от прежнего собственника, было восстановление пострадавшей от пожара Улан-Удэнской ТЭЦ-1. Новый стратегический акционер — консорциум "Российских железных дорог" и группы компаний ЕСН Григория Березкина — подготовит стратегию и программу компании к концу года. Уже сейчас понятно, что она превысит 4 млрд. руб., на которые мощности генкомпании будут значительно расширены.
ТГК-14 объединяет генерирующие мощности Республики Бурятия и Забайкальского края. Установленная мощность ТГК-14 — 646 МВт. Чистая прибыль за 2007 год — 169 млн. руб., убыток за шесть месяцев этого года — 270,5 млн. руб. Инвестпрограмма ТГК-14 составляет 7,2 млрд. руб. Она предусматривает строительство турбины на Читинской ТЭЦ-2, двух угольных блоков на Улан-Удэнской ТЭЦ-2, а также новых теплосетей в Читинской области и Бурятии. В инвестпрограмму также включен проект по восстановлению и реконструкции Улан-Удэнской ТЭЦ-1. Основной акционер ТГК-14 — консорциум "Российских железных дорог" (РЖД) и группы компаний ЕСН.
Как заявил председатель совета директоров группы компаний ЕСН Григорий Березкин, идеология инвестпрограммы ТГК-14 будет готова до конца этого года, а окончательный ее вариант и ТЭО проектов — во втором квартале 2009 года. Объем вводимых мощностей скорее всего будет увеличен при возможном пересмотре расположения объектов. Глава ЕСН подчеркнул, что большая программа предполагает "инвестиции 4 млрд. руб. на расширение производственных мощностей ТГК-14". Г-н Березкин добавил, что формирование инвестпрограммы ТГК-14 проходит с учетом планов потенциальных потребителей. "Сейчас мощность ТГК-14 соответствует потреблению основного клиента, РЖД, которое составляет 3 млрд. кВт ч в год. И у РЖД, и у других инвесторов в регион есть серьезные планы по развитию, без соответствующего роста генерирующих мощностей их осуществление может задержаться", — говорит он.
По словам главы ЕСН, уже прошли переговоры с большинством крупных владельцев лицензий на перспективные месторождения и их разработчиков. Одним из крупнейших потребителей может стать "Норильский никель", которому принадлежит более 27% ТГК-14. Известно, что "Норникель" сейчас готовит в регионе к разработке пять полиметаллических месторождений на юго-востоке Забайкалья. Кроме того, "Металлоинвест" и госкорпорация "Ростехнологии" будут разрабатывать Удоканское медное месторождение. По разным оценкам, эти проекты потребуют через семь лет дополнительно как минимум 600 МВт мощностей.
Как уже писала РБК daily, решения по допэмиссии ТГК-14 появились позже, чем в других генерирующих "дочках" ликвидированного РАО "ЕЭС". Первоначально предполагалось привлечь 2,75 млрд. руб. на модернизацию существующих станций и строительство теплосетей. Однако в планы вмешалось критическое состояние станций ТГК-14. В феврале серьезная авария на Улан-Удэнской ТЭЦ-1 мощностью 100 МВт вывела станцию из строя. Основной причиной инцидента была названа сильная изношенность оборудования: тариф на электроэнергию в Республике Бурятия не повышался два года, и средств на плановые ремонты не было. После аварии в инвестпрограмму включили в том числе средства на восстановление станции. Общий объем привлеченных в ТГК-14 средств от размещения допэмиссии составил около 4,2 млрд. руб. 30 сентября ТЭЦ-1 была запущена перед новым отопительным сезоном.
По словам начальника отдела акций ИГ "КапиталЪ" Константина Гуляева, инвестпрограмма ТГК-14 далеко не самая крупная среди генкомпаний. "По текущим планам предполагается построить дополнительно около 22% от существующей установленной мощности", — говорит он. По мнению эксперта, спрос на энергию ТГК-14 будет обеспечен новыми промышленными проектами. Однако не стоит сбрасывать со счетов и другие энергокомпании в регионе. Старший аналитик по электроэнергетике Альфа-банка Александр Корнилов напоминает, что у ОГК-3 есть планы по увеличению мощности Гусиноозерской и Харанорской ГРЭС, что может составить серьезную конкуренцию новым проектам ТГК-14.
26.09.2008
Москву согреют углем. «Мосэнерго» хочет построить почти 1 ГВт угольных энергомощностей («РБК-daily»)"Газпром" придерживается основной идеи генсхемы размещения объектов электроэнергетики и готовит свои новые стройки под твердое топливо. Два проекта третьего этапа инвестпрограммы "Мосэнерго" — блоки мощностью 660 МВт на ТЭЦ-22 в Дзержинском и на 330 МВт на ТЭЦ-17 в Ступине — могут стать угольными. Участники опасаются, что угольные блоки дороже обойдутся энергетике. Однако топливная диверсификация интересна газовому холдингу: от высвобождения дополнительных объемов газа на экспорт выигрывает только он.
Столичная генкомпания "Мосэнерго" обсуждает строительство двух собственных угольных энергоблоков в рамках третьего этапа инвестпрограммы, сказал журналистам замгендиректора по капстроительству компании Юрий Долин, передает Reuters. Оба блока будут замещающими, то есть могут быть построены вместо выводящихся из строя газовых мощностей.
Речь идет об энергоблоках мощностью 660 МВт на ТЭЦ-22 в городе Дзержинском и 330 МВт на ТЭЦ-17 в городе Ступине Московской области. Представитель "Мосэнерго" пояснил, что пока этот вопрос не выносился на совет директоров генкомпании, но может быть рассмотрен в декабре.
Первый этап инвестпрограммы "Мосэнерго" включает ввод четырех газовых блоков по 450 МВт до 2009 года, второй — четырех газовых блоков по 420 МВт с 2011 до 2013 года. Четвертый этап предполагает строительство 4 ГВт новых мощностей на Петровской ГРЭС. Г-н Долин сказал, что стоимость проекта может составить 5—6 млрд евро и "Газпром" уже дал принципиальное согласие на его реализацию. Ранее газовый холдинг выступал против проекта, назвав его нецелесообразным.
Однако приверженность "Газпрома" угольной стратегии не находит понимания у других участников рынка. Как заявил на днях глава КЭС-Холдинга Михаил Слободин, пока ориентация на уголь не оправдала себя экономически. "Угольный блок сейчас стоит на 30—40% дороже газового, а в стоимости угля до 70% составляют расходы на транспортировку", — говорит президент холдинга. Топ-менеджер отметил, что из-за рыночной конъюнктуры заморожены почти все угольные проекты (кроме компаний с собственными угольными разрезами).
По словам старшего аналитика по электроэнергетике Альфа-банка Александра Корнилова, стоимость проектов будет зависеть от того, на каком угле будут работать блоки "Мосэнерго". "От подмосковных углей плохого качества в цене топлива выигрыш будет налицо, — рассуждает он. — С доставками же привозного угля из Кузбасса могут возникнуть проблемы".
Кроме того, теплотворность, а значит, эффективность угольных блоков ниже. По оценкам начальника аналитического управления ИФК "Алемар" Василия Конузина, в случае с углем тонна условного топлива без учета марок угля, длины доставки будет стоить около 180—200 долл., с газом — около 250—280 долл.
"Газпром" не хочет брать все риски новых строек на себя. По словам топ-менеджера "Мосэнерго", партнерами по строительству блока на ТЭЦ-22 могут стать немецкие RWE и E.ON, и с ними ведутся переговоры.
Представитель RWE сказал РБК daily, что компания традиционно не комментирует рыночные спекуляции. "RWE сохраняет интерес к участию в российском рынке электроэнергетики и продолжает изучать возможности приобретений", — добавил он. Источник, близкий к немецкой компании, опроверг заявление г-на Долина о ведении переговоров по проектам "Мосэнерго". Комментарий в E.ON вчера вечером получить не удалось.
25.09.2008
Генерация NEXT. Обсуждается новая модель долгосрочного рынка мощности («Газета»)Вчера глава ОАО АТС и НП "Совет рынка" Дмитрий Пономарев заявил, что утверждение целевой модели рынка мощности откладывается до марта 2009 года. По его словам, сейчас обсуждаются два рабочих подхода. Первый - это конкурентный отбор мощности с разделением на старую и новую генерацию. Второй подход основан на конкурентном отборе мощности с ограничением на электроэнергию в форме опциона и разделения генерации не предполагает.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин пояснил, что речь идет о создании долгосрочного рынка мощности, так как текущий рынок работает короткое время - полгода. Есть два сегмента оптового рынка электроэнергии и мощности - рынок мощности и рынок электроэнергии. Сейчас обсуждается идея, как будет формироваться цена на мощность на рынке мощности, где существует разделение на стареющие станции, капзатраты на строительство которых были окуплены еще в советские времена. Есть новые и строящиеся станции. Генератору, естественно, необходимо, чтобы его мощность окупалась. Он подает заявки на конкурс по отбору мощности, высчитав свою стоимость 1 МВт мощности. При этом "Совет рынка" может отклонить ценовую заявку на мощность, которую он считает экономически необоснованной. В этом и состоит первый вариант.
Второй подход основан на едином рынке электроэнергии и мощности, где два товара (электроэнергия и мощность) будут привязаны друг к другу опционами на электрическую энергию. Подавая заявку на рынок мощности, генератор одновременно будет подавать и опцион - право на покупку объема произведенной электроэнергии по некоей цене на будущий период.
Однако, по словам Сергея Пикина, новой модели рынка мощности еще нет, есть только документ "Предложения по запуску рынка мощности". Сейчас на уровне Минэнерго и "Совета рынка" создается комиссия по разработке этой модели. "Долгосрочный рынок мощности нужен для того, чтобы запустился нормальный процесс строительства генерирующих мощностей. Подходы к образованию этого рынка могут быть разными", - отметил он.
Эксперты считают целесообразным выработать подход, при котором и старые, и новые мощности были бы востребованы в равной степени. По мнению Дмитрия Скворцова, аналитика Банка Москвы, самая большая проблема состоит в том, как сделать так, чтобы заинтересовать генераторов строить новые мощности и при этом не грабить потребителей. Изначально у любого вновь построенного оборудования будут большие затраты на строительство и поэтому будет очень высока цена на мощность. Если не все мощности забираются на конкурсе, то все вновь построенные станции будут выпадать из баланса спроса-предложения и будут откидываться как самая дорогая мощность. "По этой причине они неконкурентоспособны, и по этой же причине, по сути, просто невыгодно генераторам строить новые станции", - отмечает Дмитрий Скворцов.
25.09.2008
«Газпром» ищет 40 млрд. рублей. Генкомпания ОГК-2 может провести новую допэмиссию для инвестиций («РБК-Daily»)"Газпром" не отказывается от проведения повторной допэмиссии подконтрольной ОГК-2. По словам главы генкомпании Станислава Невейницына, вопрос о SPO будет рассмотрен комиссией по инвестициям и советом директоров 30 сентября, а само размещение возможно уже во втором полугодии 2009 года. Параметры допэмиссии он не назвал, но отметил, что компании потребуется дополнительно 40 млрд. руб. инвестиций. Если акции ОГК-2 будут предложены на открытом рынке, потенциальным покупателем может стать немецкая RWE, которая отказалась от покупки ТГК-2, но "интересуется российским рынком" и, по неофициальной информации, ведет переговоры с "Газпромом".
Энергетики ищут средства на реализацию инвестпрограмм, несмотря на кризис на рынках. Так, ОГК-2, которая в октябре прошлого года не смогла привлечь от допэмиссии достаточно средств, не исключает проведения повторного размещения во втором полугодии 2009 года. Как заявил вчера гендиректор генкомпании Станислав Невейницын, вопрос о допэмиссии акций может быть рассмотрен советом директоров 30 сентября.
По оценкам топ-менеджера, компания нуждается дополнительно в 40 млрд руб. Параметры предполагаемой эмиссии он не раскрыл, но ранее сообщалось, что это будет открытая подписка.
Найти инвестора в текущих рыночных условиях непросто. Еще до усиления кризиса в России одна за другой отказывались от покупок активов в генерации иностранные компании. CEZ, претендовавшая на приобретение генкомпании ТГК-4, не пошла на сделку, EdF, изучавшая ОГК-1, ограничилась осторожным и обдуманным развитием партнерства с "Интер РАО", японские и корейские инвесторы, заявлявшие о намерении поучаствовать в распродаже генерации, до сделок также не дошли.
Финансовый кризис стал одной из главных причин отказа RWE от покупки ТГК-2. Однако вчера представитель компании сказал РБК daily, что интерес к российской электроэнергетике сохраняется и переговоры ведутся. Он не раскрыл возможных контрагентов и деталей возможного участия. Источник Reuters, близкий к компаниям, говорит, что немецкий концерн рассматривает возможность покупки миноритарных долей в компаниях, которые нуждаются в инвестициях, и ведет переговоры с "Газпромом". Г-н Невейницын заявил агентству, что с RWE переговоры не ведутся.
Аналитики опасаются, что размещение ОГК-2 может быть негативно воспринято инвестиционным сообществом. "Допэмиссия генкомпании размывает долю миноритарных акционеров", — говорит портфельный управляющий УК "Альфа-Капитал" Семен Бирг. Однако, по его мнению, "Газпрому" было бы интересно увеличить свою долю в компании на текущем рынке.
Начальник отдела акций ИГ "КапиталЪ" Константин Гуляев отмечает, что инвестпрограмма ОГК-2 одна из самых масштабных в генерации и составляет более 115 млрд. руб. "К концу первого полугодия денежные запасы ОГК-2, находящиеся на балансе (по РСБУ), заметно иссякли — сократились с 21,7 млрд. руб. на конец 2007 года до 3,7 млрд. руб.", — говорит он. Аналитик полагает, что привлечение 40 млрд. руб. всей проблемы инвестпрограммы не решит, но является необходимым для ее реализации по крайней мере до 2010—2011 года.
23.09.2008
«Интер РАО» станет немного французским. EdF выходит на российский энергорынок («Коммерсант»)В разгар мирового финансового кризиса российская энергетика получила нового иностранного инвестора. Французская Electricite de France (EdF), опоздавшая к разделу российского энергорынка, станет акционером подконтрольного государству ОАО "Интер РАО ЕЭС". Пока французам разрешено купить лишь несколько процентов акций "Интер РАО", но EdF рассчитывает увеличить долю до блокирующей.
В субботу в Сочи "Интер РАО ЕЭС" и EdF подписали протокол о развитии стратегического партнерства. По итогам встречи с премьер-министром России Владимиром Путиным директор по Европе французской компании Марк Будье сообщил о намерении купить миноритарный пакет в "Интер РАО". Он отметил, что планирует вести переговоры с менеджментом российской компании о возможных финансовых условиях сделки.
Как пояснили "Ъ" в "Интер РАО", развитие сотрудничества зависит от позиции совета директоров компании, новый состав которого будет избран на внеочередном собрании акционеров 23 октября. Размер миноритарного пакета, о котором говорил Марк Будье, и возможные условия сделки будут определены на одном из ближайших заседаний совета директоров после избрания. "EdF — это оптимальный партнер, сотрудничество с которым может позволить "Интер РАО" выйти на новые целевые рынки, а также помочь реализации проектов по совместному приобретению активов в странах присутствия обеих компаний",— отметили в "Ин тер РАО". До сих пор компания никогда не заявляла о планах выхода на рынки Западной Европы, где в основном работает EdF.
ОАО "Интер РАО ЕЭС" — российский монополист по экспорту и импорту электроэнергии. Владеет около 8 тыс. МВт мощностей в России и за рубежом. Контролирующий акционер "Интер РАО" — "Росатом" (более 57% акций), у миноритарных акционеров (бывшие миноритарии РАО "ЕЭС России") — 38,5%, еще около 4% акций казначейские.
EdF — французский энергохолдинг, порядка 90% акций принадлежит государству. До 2004 года компания работала в форме унитарного предприятия, а затем стала публичной и вышла на биржу. Доля EdF в энергетике Франции составляет 75%, только в Европе она обслуживает 37 млн потребителей. Установленная мощность электростанций — 130 тыс. МВт, средний годовой доход — порядка €60 млрд. Более половины баланса EdF составляет атомная электроэнергия.
Впервые о желании EdF купить блокпакет акций "Интер РАО" стало известно год назад. Еще тогда обсуждались различные варианты вхождения французской компании в капитал "Интер РАО", в том числе и путем обмена активами. Вчера капитализация "Интер РАО" на РТС составляла около $890 млн. По словам аналитика ИФК "Алемар" Виталия Домнича, 4% казначейских акций "Интер РАО" можно продать минимум на 10% дороже рынка — за $78 млн.
Блокпакет, по мнению аналитика, стоит на 30% дороже рыночных котировок (около $290 млн). Александр Селезнев из ИК "Уралсиб" оценивает блокпакет "Интер РАО" в $300–350 млн. "Скорее всего, французы заплатят дороже рыночной стоимости",— соглашается Игорь Васильев из ИК "Тройка Диалог". По его словам, "Интер РАО" было бы лучше сначала продать казначейские акции, а после этого проводить допэмиссию в пользу EdF. Для сохранения контроля государство, отмечает аналитик, можно провести допэмиссию на 20% акций.
Господин Селезнев поясняет, что EdF "опоздала к разделу российского рынка", а "Интер РАО" — единственный актив, в котором еще можно получить значительную долю. По словам источника "Ъ", знакомого с ходом переговоров EdF и "Интер РАО", французы по-прежнему стремятся получить блокпакет и "шансы на то, что им это удастся, достаточно велики". По мнению Александра Селезнева, "Интер РАО" также может передать в управление или продать EdF доли в некоторых своих электростанциях. Интересны французам, отмечает аналитик, Калининградская и Северо-Западная ТЭЦ как "наиболее эффективные в России". Кроме того, по неофициальной информации, партнеры проявляли интерес к покупке ОГК-1. Из-за спешки перед ликвидацией РАО ЕЭС энергокомпанию отдали другому инвестору, однако сделка до сих пор не завершена и ее судьба остается открытой.
15.09.2008
Пять лет до рынка («Эксперт»)"Сцилла и Харибда дальневосточных энергосистем — это необходимость инвестировать в развитие энергетики, модернизировать энергетическую инфраструктуру и невозможность повышать тарифы, устанавливаемые государством. Здесь крайне важно проложить правильный маршрут, верную бизнес-траекторию" , — говорит Иван Благодырь, генеральный директор ОАО " РАО Энергетические системы Востока"
– Первого июля 2008 года РАО "ЕЭС России" прекратило свое существование. Некогда единая во всех смыслах энергосистема страны разделена на компании, объединенные лишь передающими сетями. Какой опыт получен за время, прошедшее после реформирования?
— Реформа РАО "ЕЭС России" привела к появлению реальных рыночных отношений в электроэнергетике. В отрасль были привлечены средства частных инвесторов. Еще более актуальными стали задачи эффективного управления активами, выстраивания долгосрочных отношений с потребителями, поиска инвестиций, реализации инвестиционных проектов. Отчасти они начали решаться еще в рамках РАО "ЕЭС России". Сейчас менеджмент генерирующих, сетевых и сбытовых компаний занимается этим самостоятельно. Это опыт, который сложно переоценить. Что касается последствий, то фактически энергетика России уже более года работает в новых условиях, и свет, как видите, не погас. В стране остались общие магистральные сети, сохранился единый диспетчерский центр, принадлежащий государству. Федеральный закон об энергетике четко прописывает функции генерации, распределительных сетей, сбытов и системного оператора. Так что я не вижу особых рисков, связанных с ликвидацией РАО. Если они и существуют, то, как показывает практика, воссозданное Министерство энергетики России эффективно управляет потенциальными рисками, взяв под свой контроль большую часть проблемных вопросов.
— Компания ОАО "РАО Энергетические системы Востока" образована два месяца назад. Чем она отличается от прочих? Каковы ваши преимущества и слабые места?
— Мы холдинг, который управляет пакетами акций дочерних энергокомпаний на Дальнем Востоке. При этом нашим контрольным пакетом владеет государство. То есть мы принципиально отличаемся от ОГК и ТГК и по сути бизнеса, и по корпоративной структуре. Из-за того что на большей части территории Дальневосточного федерального округа расположены изолированные энергосистемы, разделение и объединение энергокомпаний по видам бизнеса: энергогенерация, сети, сбыт — здесь прошло только на юге Дальнего Востока. Сейчас в объединенной энергосистеме Востока генерирующие мощности входят в Дальневосточную генерирующую компанию, распределительные сети — в Дальневосточную распределительную сетевую компанию, а сбыты — в Дальневосточную энергетическую компанию. Другое наше отличие состоит в том, что мы работаем не просто в регионах с изолированными энергосистемами, таких как Камчатский край, Сахалинская, Магаданская области, Чукотский округ, Республика Саха (Якутия), но там, где имеются изолированные энергоузлы. В европейской части страны такого почти нигде не найдешь.
— Какие проблемы для экономики создает раздробленность энергетической системы Дальнего Востока?
— В чем уникальность Единой энергосистемы России? В том, что по действующим ЛЭП между собой связаны электростанции, расположенные в восьми часовых поясах. Это позволяет распределять нагрузку на генерирующие мощности, гарантированно доставляя товар — электроэнергию — потребителям за счет ее перетока. Любой локальный источник обладает гораздо худшими экономическими параметрами, чем единая энергетическая система. Для того чтобы в изолированной системе обеспечить надежное энергоснабжение потребителей, нам надо иметь резерв генерирующих мощностей на случай возникновения нештатных ситуаций. Это увеличивает стоимость энергии, производимой на наших станциях.
Помимо этого при децентрализации внутри изолированных энергосистем дополнительная тарифная нагрузка ложится на промышленных потребителей, так как, чтобы не допустить ценовой дискриминации, государство устанавливает в регионах единый тариф, как, например, в Якутии, выравнивая стоимость энергии, произведенной в зонах локальной и централизованной энергетики. Таким образом, результирующая цена в изолированных энергосистемах Дальнего Востока явно не стимулирует развитие бизнеса.
— Где выход?
— Выход в оптимизации существующей системы. Так, в нашу инвестиционную программу вошла программа оптимизации локальной энергетики (ПОЛЭ) Якутии. По расчетам специалистов, если этот проект не осуществлять, то средний тариф для децентрализованной зоны электроснабжения в республике к 2015 году может вырасти до 26 рублей 17 копеек за киловатт-час с 14 рублей 37 копеек в 2008 году. Таким образом, существует высокая вероятность того, что средний отпускной тариф увеличится с 2 рублей 27 копеек за киловатт-час до 3 рублей 85 копеек, а тариф для промышленных потребителей поднимется с 2 рублей 65 копеек до 4 рублей 48 копеек. При реализации ПОЛЭ за счет сокращения доли дизельного топлива с 98 до 15 процентов в топливном балансе локальной энергетики средний отпускной тариф в Якутии в 2015 году должен составить 2 рубля 74 копейки за киловатт-час, а тариф для промышленных потребителей — 2 рубля 28 копеек. Среди основных мероприятий этой программы — строительство ЛЭП общей протяженностью около тысячи километров в 11 районах республики, что позволит вывести в резерв 19 дизельных электростанций и снизить расход дизельного топлива на производство электрической энергии на 35 тысяч тонн. А также ввод в эксплуатацию 17 ТЭЦ малой мощности взамен 20 дизельных электростанций и котельных, работающих на дорогом привозном дизельном топливе и не отвечающих современным требованиям энергоэффективности. Экономия по расходам на приобретение и завоз топлива для целей электро- и теплоснабжения после строительства всех ТЭЦ малой мощности составит 1,5–1,7 миллиарда рублей в год. Другой путь — создание совместной с Федеральной сетевой компанией стратегии развития магистральных и распределительных сетей на территории округа для увеличения перетоков между Дальним Востоком и остальной частью страны.
Федеральный регулятор устанавливает предельные тарифы, учитывая в своих расчетах социальный фактор. В условиях Дальнего Востока значение этого фактора особенно важно — основным потребителем энергии здесь является население. Тем не менее тарифы в регионе почти в два раза выше среднероссийских, а в некоторых районах — даже в пять раз.
— Не совсем так. Вы знаете, что тариф за киловатт-час в Москве — 2 рубля 53 копейки, а на Камчатке — 2 рубля 50 копеек, в Приморье — 1 рубль 13 копеек, в Хабаровском крае — 1 рубль 93 копейки?
- Конечно, это установленные тарифы для населения, а есть экономически обоснованные тарифы, которые на Дальнем Востоке действительно в несколько раз выше, чем в других регионах страны. К примеру, в зоне локальной генерации — где-нибудь в Корякии или на севере Якутии — выработка одного киловатт-часа на дизельной станции стоит 17 рублей. Экономически обоснованные тарифы в Амурской области — 1 рубль 60 копеек — самые низкие в Дальневосточном округе из-за дешевой гидрогенерации. На Камчатке экономически обоснованный тариф — 5 рублей 69 копеек, а на Сахалине — 2 рубля 69 копеек.
— Вы заинтересованы в том, чтобы тарифы повышались...
— Мы хотим, чтобы они формировались с учетом жизненных реалий. Если цены на топливо растут, то естественно, что и выпадающие доходы наших энергокомпаний увеличиваются. Соответственно, в тарифе на будущий год должна быть предусмотрена компенсация этих расходов. Если цены на материалы и комплектующие, которые мы закупаем для ремонта, растут темпами, превышающими инфляцию, то и в тарифе это должно быть учтено. А то получается, что на входе мы имеем одни постоянно растущие в течение года стоимостные показатели, а на выходе — неизменный утвержденный тариф. В результате мы зажаты между необходимостью инвестировать в развитие энергетики, модернизировать энергетическую инфраструктуру и невозможностью повышать тарифы, которые определяет государство. И в этом вопросе необходимо искать компромисс.
— Сейчас на Урале и в Сибири энергетические компании активно обновляют оборудование, стремясь снизить себестоимость и тем самым увеличить выручку. У вас, насколько я понимаю, для инвестиций нет средств?
— В начале этого года мы сформировали инвестиционную программу до 2012 года, в которой предусмотрели все необходимые работы: замены линий электропередачи, введение новых генерирующих мощностей. Эта инвестпрограмма стоила 165 миллиардов рублей. Стоимость новой пятилетней инвестиционной программы с 2009-го по 2013 год составляет 192 миллиарда рублей. Такой суммы собственных средств у нас нет. Конечно, часть финансовых ресурсов мы сможем получить от продажи тепла и электроэнергии, часть — от реализации доставшихся нам от РАО "ЕЭС России" энергосбытовых активов, что-то — за счет снижения топливной составляющей в себестоимости вырабатываемой энергии. Примерно 10–15 процентов сможем сэкономить при заключении долгосрочных соглашений на поставку топлива. Сейчас мы выходим на подписание долгосрочного контракта по поставкам угля. Уже вступили в активную переписку с "Газпромом", хотим получить от них четкий ответ на вопрос, по какой цене они готовы поставлять нам газ. В зависимости от этого сформируем топливную стратегию компании. Я не исключаю, что мы будем участвовать в тендерах на разработку угольных месторождений. То есть будем стремиться к удешевлению электроэнергии, производимой на наших мощностях, любыми доступными нам способами.
И тем не менее основным источником финансирования нашей инвестиционной программы должна стать федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья", поскольку те проекты, что мы собираемся реализовать, в первую очередь направлены на создание энергетической инфраструктуры Дальнего Востока.
— В федеральной программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" запланированы инвестиции в энергетику. Их объемы достаточны?
— Конечно, нет. Только на подготовку энергетической инфраструктуры к саммиту АТЭС во Владивостоке к 2012 году по этой программе необходимо предусмотреть дополнительное выделение более 40 миллиардов рублей федеральных средств. Дело в том, что действующая целевая программа формировалась в условиях неопределенности. На момент ее утверждения в 2007 году еще не было определено место проведения саммита АТЭС во Владивостоке, не был сформирован перечень объектов, отсутствовала информация по увеличению нагрузки на энергетическую инфраструктуру, соответственно, энергокомпании не могли точно просчитать затраты. Сейчас эти данные есть, и мы во всех профильных министерствах доказываем необходимость и обоснованность дополнительных инвестиционных вложений из федерального бюджета.
— А иностранные инвестиции привлекать собираетесь?
— Мы уже ведем переговоры с рядом зарубежных и отечественных инвесторов. Но Дальний Восток относится к неценовой зоне, и здесь в ближайшие пять семь лет не появится ни свободного рынка мощности, ни свободного рынка электроэнергии. И наши доходы будут определять тарифы, устанавливаемые государством, что не привлекает инвесторов.
— То есть частные инвестиции здесь в энергетику не идут?
— Не совсем так. Крупные пакеты в наших генерирующих и сетевых компаниях уже принадлежат частным акционерам, но будут ли они инвестировать в дальнейшем, зависит от того, принесут ли им прибыль уже вложенные средства. Впрочем, некоторые предложения по сотрудничеству от российских инвесторов нам поступают. Так, в Совгавани в Хабаровском крае достроен угольный терминал. Проблему энергоснабжения этого объекта владельцы порта могут решить тремя способами: построить собственную ТЭЦ, подключиться к существующим сетям либо построить ТЭЦ с нашим участием и за счет этого ускорить окупаемость проекта. В текущем году мы также получили предложение от Восточной энергетической компании (ВЭК) построить совместно блок на Благовещенской ТЭЦ. Мы будем распоряжаться теплом, которое необходимо Благовещенску, а электричество ВЭК хочет продавать в китайский Хэйхэ — город, расположенный на другой стороне Амура. "Роснефть" планирует добывать нефть на Сахалине, а попутный газ предполагает использовать на электростанции. Либо будет строить свою ТЭЦ, либо обратится к нам, поскольку энергетика для нее непрофильный бизнес. Определенные договоренности достигнуты с "Роснефтью" по вопросу участия этой компании в модернизации ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 в Петропавловске-Камчатском. В общем, интерес к развитию генерации частный бизнес на Дальнем Востоке проявляет, но речь пока идет о единичных проектах.
— А частная генерация сможет решить, хотя бы в какой-то мере, дальневосточные энергетические проблемы?
— Для того чтобы на Дальнем Востоке появилась частная генерация, должны существовать экономические предпосылки. Например, необходимо устранить сетевые ограничения по перетоку энергии из Сибири на Дальний Восток, а это — задача даже не ближайших пяти лет. Должно появиться достаточно много независимых производителей. Только тогда здесь можно будет либерализовать рынок электроэнергии и мощности. А пока получается некий замкнутый круг: рынка нет, потому что не сложились условия, нет условий — не придут частники, не придут частники — не будет рынка. Этот круг можно разорвать только при участии государства, которое должно вложить необходимые средства в создание энергетической инфраструктуры в Дальневосточном федеральном округе.
15.09.2008
Инвестиции Enel в Россию за 2008-2012 гг. достигнут 2,2 млрд. евро (Прайм-ТАСС)Глава итальянской энергетической компании Enel Фульвио Конти в ходе встречи в пятницу в Москве с вице-премьером РФ Игорем Сечиным отметил высокую заинтересованность в развитии сотрудничества с РФ, твердое намерение продолжать реализацию инвестиционных программ в сфере разведки и добычи нефти и газа, производства и продажи электроэнергии. Об этом сообщила пресс-служба правительства РФ.
В настоящее время общий объем инвестиций Enel в российскую экономику составил около 6 млрд. евро. В то же время, по словам Ф. Конти, уровень инвестиций компании в Россию за 2008-2012 гг. достигнет 2,2 млрд евро.
На встрече был затронут широкий круг тем, касающихся развития российского и европейского рынков электроэнергии. Особое внимание стороны уделили вопросам реализации инвестиционных программ компании Enel в электроэнергетическом секторе России и перспективам развития сотрудничества в новых сферах деятельности в России и за рубежом. Обсуждались вопросы, касающиеся нормативов в сфере либерализации рынка, внедрения новых энергосберегающих технологий для повышения эффективности электроэнергетической сферы, и проблемы развития инжиниринга в России.
Генеральный директор Enel высказался о глубоком доверии к стабильности российского рынка, подтвердил принципиальную позицию своей компании в пользу реинвестирования в России полученной здесь прибыли.
При обсуждении сотрудничества в области электроэнергетики России в условиях реформирования Ф. Конти выразил понимание необходимости обеспечения разумного баланса между рыночными принципами и социальными гарантиями для населения. По его словам, компания Enel обладает большим опытом работы на реформирующихся электроэнергетических рынках и готова поделиться своим опытом в этой области.
В рамках беседы были подтверждены намерения российской стороны продолжать процесс либерализации рынка электроэнергии. В ответ на замечания российской стороны о необходимости выполнения взятых на себя инвестиционных обязательств Ф. Конти подтвердил гарантии надлежащего исполнения компанией своей инвестиционной программы в энергетическом секторе России. Одним из свидетельств этого стала намеченная на 13 сентября 2008 г. закладка первого камня в строительство нового энергоблока мощностью 410 МВт на принадлежащей компании Enel Среднеуральской ГРЭС в Свердловской области.
Во время встречи И. Сечин отметил важную роль компании Enel на российском рынке, в частности, в области развития энергетики.
Cтороны констатировали общее понимание необходимости расширения сотрудничества на энергетических рынках третьих стран. Партнером в этой области, по мнению компании Enel, может стать ОАО "Интер РАО ЕЭС" - динамично развивающаяся транснациональная компания, имеющая представительства в 14-ти странах.
12.09.2008
Тепло поставят на учет. Готовится реформа рынка теплоснабжения («Коммерсант-Daily»)В России готовится реформа теплоснабжения. Сегодня совещание по этому вопросу состоится у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Профильные ведомства предлагают повысить эффективность этого сектора. Его сегодняшние участники отмечают, что прежде всего следует установить счетчики тепла и акционировать муниципальные унитарные предприятия (МУП).
Сегодня Игорь Шувалов проведет совещание по теплоснабжению, сообщили "Ъ" в аппарате первого вице-премьера. На нем будут обсуждаться вопросы повышения экономической эффективности и создания стимулов для технической модернизации в области теплоснабжения. В совещании примут участие представители Минэкономразвития, Минэнерго, Минрегиона и ФСТ. В пресс-службе Минэнерго "Ъ" подтвердили, что на совещание приглашен заместитель министра энергетики Станислав Светлицкий, но подробностей сообщить не смогли.
Накануне президент "КЭС-Холдинга" Михаил Слободин рассказал в Нижнем Новгороде о том, что на этом совещании будет обсуждаться проект реформы системы теплоснабжения с учетом увеличения срока тарифного регулирования с одного до пяти лет. Он сообщил, что КЭС предлагает в частности ликвидировать безучетное теплопотребление и установить штрафы для тех потребителей, которые не будут пользоваться счетчиками. Кроме того, предлагается акционировать МУПы, которые сейчас владеют инфраструктурой сетевого хозяйства. Управление ими может быть передано частным инвесторам на концессионных условиях, отметил господин Слободин. "Тотальное введение системы энергосбережения уменьшит наши фактические доходы. Однако в целом выстраивание правильной системы теплоснабжения отразится на нас позитивно — спустя три-пять лет мы сможем повысить свою эффективность",— сказал он. По мнению главы КЭС, от проведения реформы теплоснабжения выиграют и потребители тепла — благодаря повышению эффективности работы системы им не придется оплачивать большие потери в сетях, которые сегодня закладываются в тариф. "На прогнозах и стоимости привлечения долгового финансирования теплового бизнеса это может отразиться уже через год",— говорит Михаил Слободин.
У инвесторов вложения в тепловые активы считаются гораздо более рискованными, чем в электроэнергетические. "Инвестиции придут только тогда, когда появятся понятные правила игры. Хорошо, если муниципальные активы перейдут в руки частных собственников, которые будут обеспечивать необходимые инвестиции. Самое главное, на что можно надеяться в ближайшие годы,— хотя бы обеспечение возврата на вложенные инвестиции",— говорит управляющий директор Halcyon Advisors (владеет 7% в ТГК-4) Дэвид Херн. Впрочем, он полагает, что в ближайшее время доходов ждать не стоит. Представитель Prosperity Capital Management (владеет блокпакетом ТГК-2, порядка 18% ТГК-4 и совместно с КЭС контролирует ТГК-6) Роман Филькин отмечает, что для участников рынка тепла также имеет большое значение транспортировка и распределение тепловой энергии.
"Наиболее актуальным вопросом, который будет обсуждаться на совещании, для нас является введение двухставочного тарифа на тепловую энергию",— сообщили "Ъ" в одной из компаний, работающих на рынке тепла. Пока что такие тарифы действуют только для электроэнергии. Однако Михаил Слободин признает, что реформу быстро провести не удастся, поскольку для этого нужно принять закон о теплоснабжении. Но глава КЭС не ожидает принятия этого закона ранее осенней сессии Госдумы в следующем году.
12.09.2008
Петербург собирает сети. Власти города решили консолидировать тепловые сети («РБК-Daily»)Петербургские власти обратились с предложением к акционерам ТГК-1 о создании в городе единой теплосетевой компании. Об этом вчера рассказал председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга Александр Бобров. Сейчас городские тепловые сети принадлежат ТГК-1 и ГУП "ТЭК СПб", в будущем Смольный хотел бы получить контроль в свои руки. Основная идея чиновников — конкуренция в теплосетевом бизнесе невозможна, поэтому необходимо, чтобы этот сектор регулировался государством. Между тем эксперты отмечают, что, отдав тепловые сети под контроль города, ТГК-1 лишится возможности влиять на уровень тарифов на тепло.
Идею создать в Петербурге единую теплосетевую компанию менеджмент "Ленэнерго" выдвигал еще до разделения компании по трем видам деятельности в ходе реформы РАО "ЕЭС" и, соответственно, до возникновения ТГК-1. Однако тогда она не нашла поддержки у властей. Тем не менее весной этого года представители Смольного сами выступили с предложением о создании подобной структуры. В мае председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга Александр Бобров в интервью РБК daily сообщил, что в новую компанию будут внесены сетевое имущество ТГК-1 и городские тепловые сети (магистральные и распределительные), находящиеся на балансе ГУП "ТЭК СПб".
Вчера он отметил, что город сформулировал свои предложения по созданию такой компании и направил их на рассмотрение совету директоров ТГК-1. По данным г-на Боброва, в ближайшее время Госдума вернется к рассмотрению закона о теплоэнергетике, который будет предусматривать разделение деятельности по производству и транспортировке тепловой энергии. Таким образом, создавать новую компанию все равно придется. При этом глава комитета добавил, что транспортировка тепла является монопольной деятельностью, которая должна регулироваться государством.
На какую точную долю в новой теплосетевой компании рассчитывает Петербург, Александр Бобров не сказал. Однако ранее он говорил, что поскольку у города больше сетевого имущества, чем у ТГК-1 (у компании нет распределительных сетей, только магистральные), то его пакет должен быть больше.
В пресс-службе ТГК-1 вопрос создания новой компании предпочли не комментировать, предложив обратиться к представителям основного акционера — "Газпрома". В "Межрегионгазе" (курирует электроэнергетику концерна) сообщили, что документы от города получили. "Вопрос требует проработки", — сказали в пресс-службе "Межрегионгаза".
Аналитик "Брокеркредитсервиса" Ирина Филатова отмечает, что, имея в собственности теплосети, ТГК-1 может влиять на уровень тарифов на тепло. С передачей сетей в другую компанию такая возможность исчезнет. "Для города смысл создания новой структуры состоит в получении контроля над теплосетями, — отмечает директор информационно-аналитического департамента ИК "Энергокапитал" Денис Демин. — Аналогичная стратегия была применена правительством Петербурга в отношении электросетевой компании "Ленэнерго" (в этом году город получит 25% ее акций. — РБК daily). Однако судить о том, насколько такой вариант невыгоден для собственников ТГК-1, можно будет только после того, как станут понятны условия возможного выделения".
08.09.2008
Михаил Абызов покоряет Сибирь. Он строит энергосбытовой холдинг («Коммерсант-Daily»)Экс-менеджер РАО "ЕЭС России" и владелец "Группы Е4" Михаил Абызов консолидирует свой энергосбытовой бизнес на базе УК "Сибирьэнерго". Она должна взять в управление шесть региональных энергосбытов.Часть из них продает электроэнергию в областях, где работает ТГК-11, также подконтрольная господину Абызову. Эксперты говорят, что консолидация сбытовых компаний не приведет к ограничению конкуренции, поскольку они не устанавливают конечные цены для потребителей.
В пятницу в "Группе Е4" "Ъ" впервые официально подтвердили, что владелец группы и бывший зампред правления РАО "ЕЭС России" Михаил Абы зов владеет акциями энергосбытовых компаний в Сибири. Их предполагается консолидировать в рамках УК "Сибирьэнерго". На прошлой неделе компания обратилась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с ходатайством о передаче функции единоличного исполнительного органа в шести региональных сбытах: "Сибирьэнерго", выделенной из "Новосибирскэнерго", а также омской, томской, читинской, бурятской и бийской энергосбытовых компаниях. В ФАС "Ъ" подтвердили, что получили ходатайство.
В 2007–2008 годах ООО "Региональная компания "Резерв"", действовавшее в интересах господина Абызова, приобрело на аукционах РАО ЕЭС 52,03% томской, 49% читинской и 46,8% бурятской энергосбытовых компаний. 49% омской сбытовой компании структуры Михаила Абызова купили в июле у "Роскоммунэнерго". В совокупности эти активы обошлись структурам Михаила Абызова примерно в 1 млрд. руб.
Сбытовые компании, которые хочет консолидировать УК "Сибирьэнерго", владеют статусом гарантирующего поставщика в своих регионах, то есть фактически контролируют местные рынки продаж электроэнергии.
"Энергосбытовые компании Сибири интересны структурам Михаила Абызова тем, что этот регион входит в так называемую ценовую зону, большая часть электроэнергии в которой реализуется через оптовый рынок",— говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Он считает, что у ФАС нет оснований препятствовать консолидации сбытов, так как "они не влияют на цены".
По словам аналитика ИК "Ренессанс Капитал" Вадима Борохова, в областях деятельности энергосбытовых компаний господина Абызова много промышленных потребителей. "Томский и Омский сбыты могли понадобиться Михаилу Абызову в связи с тем, что принадлежащая ему "Группа Е4" контролирует ТГК-11, работающую в Омской и Томской областях,— добавляет бывший менеджер РАО ЕЭС.— Менеджмент ТГК-11 уже де-факто полностью подконтролен Михаилу Абызову". Формально у "Группы Е4" пока нет контрольного пакета акций ТГК-11. Компания купила госпакет (28,5%) акций компании и хотела приобрести также акции допэмиссии (26% от увеличенного уставного капитала). Но проведение допэмиссии заблокировала "Роснефть" (см. "Ъ" от 28 марта).
04.09.2008
Споры по мощности. Черновая модель целевого рынка будет готова через неделю («РБК-Daily»)
К концу следующей недели будет готов первый вариант проекта постановления о целевом рынке мощности. Член правления НП "Совет рынка" Сергей Поповский заявил, что модель будет еще дорабатываться, но должна быть готова к началу 2009 года — до проведения первого долгосрочного конкурентного отбора мощности (КОМ). Пока не ясно, за сколько лет до поставки нужно проводить КОМ, на какой срок гарантировать оплату мощности поставщикам и как застраховать покупателей от неточных прогнозов потребления.
Мощность — особый товар, при покупке которого потребитель получает гарантию поставки электроэнергии, генератор же через рынок мощности возвращает средства, вложенные в строительство и эксплуатацию станций.
Новым собственникам генерации недолго осталось пребывать в неведении относительно будущего своих инвестиций. Первый вариант модели долгосрочного рынка мощности может появиться уже в ближайшее время. Вчера член правления НП "Совет рынка" Олег Поповский заявил журналистам, что обсуждение текста проекта с заинтересованными госорганами начнется уже на этой неделе.
Окончательный вариант модели должен появиться в виде постановления правительства в начале 2009 года, за 90 дней до проведения долгосрочного КОМ. Сейчас разработчики правил признают, что спорные вопросы остались. По словам члена правления НП "Совет рынка" Олега Баркина, будут обсуждаться сроки между проведением аукционов по мощности (КОМ) и реальной поставкой товара, срок гарантии оплаты мощности, механизмы страховки от ошибок в прогнозах потребления.
Ранее предполагалось, что мощность будет торговаться на КОМ за четыре года до реальной поставки. Однако с учетом интересов генераторов, государства и российских реалий эти сроки в модели целевого рынка могут быть другими. По словам г-на Баркина, сейчас обсуждается диапазон в четыре-шесть лет, где нижний порог — это минимальный срок строительства с учетом получения всех разрешений и согласований. На срок свыше шести лет инвесторам уже сложно планировать и оценивать затраты на ввод мощностей.
Неоднозначна пока позиция разработчиков и по срокам, на которые государство гарантирует оплату новой мощности — они лежат в диапазоне от пяти до десяти лет. При гарантии оплаты товара на пять лет генераторы имеют возможность замены неэффективной генерации (если, к примеру, появятся более современные станции с высоким КПД). Если же оплата будет прогарантирована на десять лет, генераторы получат долгосрочную и стабильную уверенность в окупаемости инвестиций, но их объекты отстанут технологически.
Начальник аналитического управления ИФК "Алемар" Василий Конузин считает, что инвесторы будут настаивать на окупаемости в 12—15 лет, но реально рассчитывать можно лишь на восемь-десять лет. Старший аналитик по электроэнергетике Альфа-банка Александр Корнилов соглашается, что при существующей задержке строительства новых станций нужно вносить коррективы к "нормальным" трем-четырем годам (средний срок для ввода газовых и угольных блоков) — иначе станции из-за неблагоприятной конъюнктуры будут платить штрафы за срыв сроков, а привлечь частные инвестиции в генерацию будет в таком случае непросто.
02.09.2008
Битва за подземелье. Энергетики не поделили столичный метрополитен («Газета»)Вопрос о том, кто будет поставщиком электроэнергии для московского метро в будущем году, пока остается открытым. Вчера ОАО "Мосэнергосбыт", сотрудничающее с метрополитеном с 1999 года, разместило на своем официальном сайте сообщение о том, что компания подготовила для метрополитена конкурентное предложение, позволяющее снизить в 2009 году стоимость проезда. Между тем на работу со столичной подземкой с будущего года претендует другая энергетическая компания — российско-итальянский оператор ООО "Русэнергосбыт". Однако, как отмечается в сообщении, информация о том, что "Мосэнергосбыт" в будущем году прекратит обслуживание метрополитена, преждевременна. " В настоящее время с руководством метро ведутся рабочие контакты и переговоры об условиях дальнейшего сотрудничества", — отмечают в "Мосэнергосбыте". Между тем на недавней пресс-конференции начальник Московского метрополитена Дмитрий Гаев прямо заявил о том, что в следующем году поставщиком электроэнергии будет "Русэнергосбыт".
"Борьба этих двух компаний за право поставлять метрополитену энергию в 2009 году показала, что они готовы предоставить лучшие условия. Вполне возможно, конкурсы по выбору поставщика будет проводить ежегодно", — уточнил Гаев. Информацию о том, что выбор поставщика — дело решенное, вчера корреспонденту " Газеты " подтвердили и в "Русэнергосбыте". "В отношении московского метро мы уверены, что начнем снабжать эту компанию с января 2009 года. Все документы с потребителем у нас уже подписаны и запущены в работу", — подтвердил гендиректор "Русэнергосбыта" Михаил Андронов. "Для нас этот вопрос нерешенный, у нас продолжаются переговоры. До конца 2008 года метрополитен — наш клиент. Будет ли договор заключен на будущий год — вопрос пока открытый" , — не соглашается советник гендиректора по взаимодействию с общественностью и СМИ "Мосэнергосбыта" Сергей Козловский. Более того, по его словам, в "Мосэнергосбыте" сегодня вообще не видят схемы, по которой метро могло бы сменить поставщика. До конца 2009 года "Мосэнергосбыт" является для метрополитена гарантирующим поставщиком, на которого заложено 100 млн. рублей перекрестных субсидий. "Это достаточно большая сумма, чтобы просто перекладывать ее на кого-то другого. Мы гарантирующий поставщик, метро находится в нашей зоне действия, и тариф, установленный для метро, устанавливается и для гарантирующего поставщика, который был определен региональной энергетической комиссией, и меняться до конца 2009 года не будет ", — уверен Сергей Козловский.
Есть и другая проблема: по словам Козловского, если метрополитен хочет сменить поставщика, тогда ему придется стать самостоятельным участником оптового рынка энергетики, что сегодня сделать невозможно, поскольку у метро пока нет системы коммерческого учета электроэнергии. В "Русэнергосбыте" к вышеуказанным проблемам относятся с недоумением. "Московское метро — это не первый клиент, которого мы забираем у "Мосэнергосбыта". Мы уже несколько лет снабжаем Московскую железную дорогу, и тогда вопрос с перекрестным субсидирование был решен, — пояснили корреспонденту "Газеты" в компании. — Кроме того, "Русэнергосбыт" также является гарантирующим поставщиком в Москве, так что мы будем снабжать метро с оптового рынка". Столь неистовое противостояние энергетиков вполне объяснимо: ежегодно столичная подземка потребляет около 1,8 млрд. кВтч энергии. Так что цена вопроса, по оценкам аналитиков, составляет около 4 млрд. рублей. Не внакладе от подобных споров и потребители. "Главный вывод из этой ситуации — здоровая конкуренция заставляет монополиста снизить цену", — констатирует Михаил Андронов. С этим согласны и в "Мосэнергосбыте" . "Предложения по снижению тарифов готовились давно, но сейчас появились конкурентные условия, которых раньше просто не было", — признает Сергей Козловский.
28.08.2008
Энергосистемы страны сохранят единство («Российская газета»)Преобразования в отечественной электроэнергетике продолжают волновать как специалистов, так и простых граждан. Насколько проведенная РАО "ЕЭС России" реформа отрасли была необходимой, и не поставит ли приватизация под угрозу единство энергетической системы, имеющей принципиальное значение для всей экономики и национальной безопасности?
Ответить на эти вопросы мы попросили председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Юрия Липатова.
Российская газета | Юрий Александрович, чего позволила добиться проведенная реструктуризация и как видится развитие электроэнергетики в дальнейшем?
Юрий Липатов | Главное состоит в том, что в результате структурной реформы и формирования системы рыночных отношений в отрасли стало возможным привлечение в нее масштабных инвестиций при сохранении энергосистемы России как единого целого. Отрасль как была, так и остается в ведении и под контролем государства. Изменяются лишь отношения между ее структурами и звеньями. Решение проблемы, как не только сохранить, но и еще более укрепить единство энергосистемы в условиях ее частичной приватизации, было найдено в разделении вертикально интегрированных компаний, совмещавших производство, передачу, распределение и сбыт электроэнергии, по видам деятельности. Монопольные виды деятельности (передача, распределение и диспетчерское управление) решено было передать под полный государственный контроль. Конкурентные же виды деятельности, которые могут привлечь частное финансирование (генерация, сбыт, сервис), отдаются частным инвесторам.
Теперь источники финансирования соответствуют структуре собственности. Так, частные инвестиции являются преимущественным источником финансирования для конкурентного сектора (прежде всего — тепловой генерации), а государственные инвестиции — естественно-монопольного, то есть магистрального сетевого комплекса, атомной и гидрогенерации. Куда пойдут эти деньги? Исключительно на развитие электроэнергетики. И государство будет следить за целевым использованием средств и за тем, чтобы они поступали в наиболее критичные участки энергосистемы.
В феврале 2008 года правительство утвердило Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, которая содержит научно обоснованный перечень площадок для строительства отраслевых объектов. Согласно данной схеме среднегодовой объем ввода энергообъектов в период с 2011 по 2020 год составит 8 гигаватт при минимальном сценарии и до 14 гигаватт при максимальном. Реализация этих планов выводит электроэнергетику России на новый технологический уровень. Я бы сказал, что это, без преувеличения, завтрашний день отечественной энергетики. Впервые в истории России отрасль имеет свой тщательно разработанный, сбалансированный план развития. Кроме того реализация генеральной схемы должна быть обеспечена в основном поставками энергетического оборудования отечественных производителей.
Это будет способствовать укреплению энергобезопасности страны, поскольку позволит ограничить зависимость электроэнергетики от зарубежных поставщиков или по крайней мере четко понимать эту зависимость. При этом производимое оборудование должно соответствовать лучшим зарубежным аналогам и быть конкурентоспособным.
РГ | Насколько известно, реформой предусмотрена возможность привлечения в российские энергосистемы иностранного капитала. Как это будет соотноситься с обеспечением энергетической безопасности?
Липатов | Принципиальным моментом является то, что продажа "государственных" пакетов акций генерирующих компаний зарубежным фирмам осуществляется в ходе конкурсов, где определяется самая высокая цена. Нет никаких принципиальных соображений, по которым необходимо отсекать от тендеров иностранных покупателей.
Участие иностранных инвесторов позволяет государству получить более высокую цену за продаваемые акции, что, безусловно, отвечает интересам государства как владельца продаваемых пакетов акций. Иностранные покупатели российских генерирующих компаний (германский концерн E.On, итальянская компания Enel, финский Fortum) — энергетические компании, располагающие современными технологиями и широким доступом к источникам финансирования, что позволит им провести модернизацию приобретенных компаний. Не думаю, что статус "иностранцев" этих инвесторов несет какую-то угрозу нашей энергетике. В любом случае работать им придется на тех же условиях, что и российским покупателям генерирующих активов, по тем же правилам и под тем же жестким государственным контролем.
РГ | Можно ли было обойтись без реформ РАО "ЕЭС России"?
Липатов | Проведенным преобразованиям в электроэнергетике не было иной разумной альтернативы. В начале 90-х годов государство практически полностью отказалось от энергетического комплекса — перестало финансировать его содержание и развитие. Остро стояла проблема неплатежей потребителей электрической и тепловой энергии. К концу 90-х годов лишь 20 процентов поставок энергии оплачивалось денежными средствами. Катастрофически не хватало средств на поддержание и модернизацию оборудования. Целый ряд энергетических компаний оказался на грани банкротства.
Выработка электроэнергии сократилась с 1028 млрд кВт. ч в 1990 году до 827 млрд кВт. ч в 1998 году, инвестиционная активность в отрасли была практически свернута. В то время я был директором Раменского электротехнического завода "Энергия", и наше предприятие в полной мере ощутило на себе все те негативные процессы, которые происходили в отрасли. РАО "ЕЭС России" было создано в 1992 году именно в целях сохранения электроэнергетического комплекса страны как единого целого. В состав компании вошли государственные пакеты акций электростанций, магистральных линий электропередачи, система диспетчерского управления, пакеты акций региональных энергетических компаний и отраслевых научно-проектных и строительных организаций.
Привлечение крупных частных инвестиций в рамках сложившейся к 2000 году структуры отрасли было невозможным. Инвесторы не были готовы вкладывать деньги в электроэнергетические компании, остающиеся под контролем государства. Государство же не могло допустить превращения государственных региональных монополистов (АО-энерго), из которых в основном и состояла российская энергетика, в частных. В то же время без развития конкурентных видов деятельности за счет частных инвестиций отрасли грозили стагнация и перекладывание бюджетных вливаний на потребителей в виде быстро растущих тарифов на электроэнергию.
РГ | А как теперь будут обстоять дела с тарифами?
Липатов | Рост цен на электроэнергию носит общемировой характер, и Россия не исключение. Повышается стоимость топлива для производства электроэнергии, прежде всего на газ, растут издержки производителей. Только в 2008 году регулируемые цены на газ вырастут на четверть. И будут в соответствии с решением правительства увеличиваться до 2011 года, пока не сравняются с общемировыми, за вычетом издержек на транспортировку и экспортных пошлин. Реформа на самом деле скорее сдерживает их рост, чем провоцирует его. Существующие механизмы работы рынков электроэнергии стимулируют загрузку в первую очередь наиболее эффективных производителей с наименьшими издержками производства. И этот механизм работает. В частности, в 2008 году средневзвешенный регулируемый тариф на оптовом рынке Сибири был не повышен, а снижен с 254,39 руб. / МВт до 207,15 руб. / МВт. Так что цены могут идти не только вверх. Разумеется, цены оптового рынка отражаются и на розничном рынке через механизм трансляции. Но важно отметить, что тарифы на электроэнергию для населения остаются регулируемыми.
РГ | И все же за счет чего будут обеспечиваться единство электроэнергетического комплекса и его подконтрольность государству после появления вместо РАО "ЕЭС России" десятков новых компаний?
Липатов | В соответствии с концепцией реформы активы генерации объединены в межрегиональные компании двух видов: 7 генерирующих компаний оптового рынка (ОГК) и 14 территориальных генерирующих компаний (ТГК), сформированных с учетом сопоставимости размеров и эффективности включенных в их состав активов. ОГК объединяют электростанции, специализированные на производстве почти исключительно электрической энергии. В ТГК входят главным образом теплоэлектроцентрали ( ТЭЦ), которые производят как электрическую, так и тепловую энергию. Шесть из семи ОГК сформированы на базе тепловых электростанций, одна (ГидроОГК) — на основе гидрогенерирующих активов.
Тепловые ОГК построены по экстерриториальному принципу, в то время как ТГК объединяют станции соседних регионов. По завершении реформы все тепловые ОГК и ТГК будут переданы под контроль частных инвесторов, однако государство сохранит контроль над ГидроОГК.Частным инвесторам также передаются сбытовые, ремонтные и сервисные компании. Региональные диспетчерские управления включены в состав Системного оператора ( ОАО " СОЦДУ " ) , осуществляющего оперативно диспетчерское управление в электроэнергетике. Функции по оперативному управлению и дальнейшему развитию отрасли от РАО " ЕЭС России" переходят к вновь созданному в структуре правительства министерству энергетики.Все новые консолидированные компании — Системный оператор, Федеральная сетевая компания, ГидроОГК, холдинг МРСК — будут управляться государством непосредственно, а не через структуры РАО "ЕЭС России".При этом в компаниях-монополистах — Системном операторе и ФСК — влияние миноритарных акционеров будет практически полностью ликвидировано: все акции ОАО "СО-ЦДУ" перейдут в государственную собственность, а пакет частных акционеров в ОАО " ФСК ЕЭС " будет меньше блокирующего.
РГ | Реформа электроэнергетической системы не обошлась без внесения поправок в существующее законодательство. В чем их принципиальное значение?
Липатов | Основной круг вопросов, затронутых поправками, касается управления электроэнергетикой в изменившихся условиях и обеспечения системной надежности и качества энергоснабжения. Особое внимание уделено более четкому определению функции органов власти и государственных компаний, на которые возлагается контроль над работой энергосистемы.
Расширены полномочия региональных органов власти, в том числе в области тарифной политики. Региональные власти смогут отслеживать исполнение инвестиционных программ. Администрации субъектов Федерации будут курировать работу штабов по безопасности, которые в свою очередь будут следить за надежностью функционирования энергетики на региональном уровне, а также контролировать работу гарантирующих поставщиков электроэнергии. Важную роль в обеспечении надежности функционирования единой энергосистемы будет играть в соответствии с новой редакцией Закона "Об электроэнергетике" Системный оператор, который переходит под полный государственный контроль.
На Системного оператора возлагается задача управления качеством энергоснабжения. Он будет тесно взаимодействовать с органами государственной власти и саморегулируемыми организациями, обеспечивая контроль за исполнением инвестиционных программ предприятиями отрасли.
РГ | В минувшую весеннюю сессию ваш комитет инициировал расширенные экспертные слушания с участием минэнерго, отраслевых предприятий, Российской академии наук, посвященные отечественному энергетическому машиностроению и законодательному обеспечению его развития. Чем объясняется повышенное внимание к этим вопросам?
Липатов | Энергетика сегодня выступает локомотивом всей экономики. И не только потому, что от нее зависит развитие всех остальных отраслей. Заказы энергокомплекса могут дать вторую жизнь десяткам смежных предприятий.
Только генерирующие компании готовы приобрести энергооборудования на 775 миллиардов рублей (объем заказов возрастает в 8 раз), электротехнической продукции на 273 миллиарда рублей (рост в 4 раза). К сожалению, отечественная промышленность на сегодняшний день не может в полном объеме удовлетворить потребности энергетиков, да и большинство образцов производимой техники уступают зарубежным аналогам. Импортировать же новейшее высокотехнологичное оборудование из других стран и не поддерживать отечественного производителя значит обречь Россию на многолетнюю зависимость от них. Комитеты Государственной Думы по энергетике и промышленности провели совместно парламентские слушания о законодательном обеспечении и развитии отечественного энергетического машиностроения. В них приняли участие руководители, специалисты предприятий энергетики, заводов, научных и проектных организаций.
Участники слушаний пришли к общему мнению, что определяющим при закупке необходимого энергетикам оборудования должны быть его технические характеристики, а не страна изготовления. Но чтобы отечественные производители энергооборудования могли конкурировать с зарубежными фирмами, требуется государственная поддержка. Прежде всего необходимо разработать стратегию развития отечественного машиностроения до 2020 года, учитывающую Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики и Основные направления технической политики в электроэнергетике до 2030 года. Мы уже касались тех изменений, которые были внесены в законы в ноябре прошлого года. Одним из существенных дополнений стало введение в законодательство понятия возобновляемых источников энергии и экономических механизмов стимулирования их развития в нашей стране.
Наш комитет на специальном заседании рассмотрел вопросы развития возобновляемой энергетики и подготовки необходимой нормативной базы. Мы будем держать под своим контролем это важнейшее для энергетики направление. Стимулировать использование возобновляемых источников энергии — значит создавать в нашей стране принципиально новую ситуацию в деле диверсификации энергоснабжения, повышения энергоэффективности и охраны окружающей среды. В настоящее время важно развивать движение в этом направлении, быстро капитализировать открывшиеся новые возможности на политическом, деловом, профессиональном и общественном уровнях.
Впервые в истории России энергетическая отрасль имеет свой тщательно разработанный, сбалансированный план развития.
28.08.2008
ФСТ до конца августа разработает методику расчета платы за присоединение электрогенерации к сетям («Росфинком»)Федеральная служба по тарифам РФ намерена до конца месяца завершить работу по подготовке и принятию методических указаний по расчету платы за присоединение генерирующих электрических станций к сетям Федеральной сетевой компании. Об этом сегодня, 28 августа, на встрече с премьер-министром России Владимиром Путиным заявил глава ФСТ Сергей Новиков. Понятные правила расчета платы упорядочат правоотношения в этой сфере и упорядочат инвестиционный процесс – и в части развития федеральных сетей, и в строительстве генерирующих мощностей, отметил Новиков.
Напомним, что сейчас процесс присоединения генерации к распределительным сетям регулируется, в частности, решениями, принимавшимися в последние годы РАО "ЕЭС России". После ликвидации этого энергохолдинга ключевая роль в разработке и согласовании правил перешла к заинтересованным ведомствам (например, ФСТ и Минэнерго), а также Совету рынка и Федеральной сетевой компании, владеющей магистральными линиями электропередач.
Кроме того, Новиков рассказал премьеру, что его ведомство уже утвердило предельные уровни тарифов на электричество и тепло по субъектам федерации в тех сферах, где сохраняется госрегулирование тарифов, прежде всего по населению. Теперь в увязке с бюджетным процессом субъекты Российской Федерации будут принимать решения по конкретным группам потребителей.
Глава ФСТ также пообещал, что "в ближайшее время будет закончена расчетная модель по расчету перекрестного субсидирования в электроэнергетике". Ликвидация перекрестного субсидирования "позволит установить понятные и прозрачные отношения между поставщиками и потребителями электроэнергии", - заявил он.
25.08.2008
ФАС признала МТК и МОЭК нарушителями закона о конкуренции («РИА Новости»)Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) признала, что "Московская теплосетевая компания" (МТК) и "Московская объединенная энергетическая компания" (МОЭК) нарушили закон о конкуренции, вытесняя со столичного рынка сбыта тепла ОАО "Мосэнерго", сообщил РИА Новости начальник управления ФАС по контролю в сфере ЖКХ Владимир Ефимов.
"Мы признали факт нарушения статьи 10, 14 и 11 закона о защите конкуренции", - сказал Ефимов. По его словам, компании-нарушители злоупотребили доминирующим положением на рынке, а также находились в состоянии сговора.
Кроме того, он сообщил, что антимонопольное ведомство не выявило нарушений в деятельности правительства Москвы в связи с тем, что оно добровольно отменило действия всех нормативно-правовых актов по этому делу. Решение о штрафе и предписание в целом будут готовы в течение 10 дней, отметил Ефимов.
Как сообщалось, электро- и теплогенерирующая компания ОАО "Мосэнерго" подала в апреле 2008 года заявление в ФАС о том, что ОАО "Московская теплосетевая компания" (МТК), ОАО "Московская объединенная энергетическая компания" (МОЭК) и правительство Москвы нарушили антимонопольное законодательство и вытесняют "Мосэнерго" с рынка сбыта тепла. Тепловую энергию в Москве генерируют "Мосэнерго" и МОЭК, московские теплосети принадлежат МТК и МОЭК.
Правительство Москвы признало факт нарушения антимонопольного законодательства в ходе рассмотрения 21 августа в Федеральной антимонопольной службе жалобы ОАО "Мосэнерго" и объявило о намерении его добровольно устранить и отменить ранее принятые решения.
22.08.2008
Не ценой единой. Энергетики увеличивают инвестиции и производство электроэнергии («Российская газета») С 1 июля РАО ЕЭС прекратило свое существование. Ликвидация компании стала логичным завершением реформирования электроэнергетики и создания новой демонополизированной структуры отрасли.В результате этой реформы частные инвесторы были допущены к генерирующим компаниям. Как сегодня работают новые, самостоятельные участники рынка? Об этом "Российской газете" рассказал Юрий Саблуков, генеральный директор ОАО " ОГК-3 " , предприятия, которое одним из первых перешло под контроль частного владельца.
Российская газета | Новый менеджерский состав пришел в компанию во второй половине 2007 года, когда сменился собственник. Поменялась ли за это время стратегия компании? Какие основные задачи ставит перед собой новое руководство?
Юрий Саблуков | Среди основных направлений развития компании я бы выделил два: повышение рентабельности компании и эффективности управления существующими активами. Прежде всего, речь идет о производительности труда. В стратегии обозначен рост компании: к 2018 году за счет новых инвестиций, строительства станций, реконструкции и приобретения оборудования установленная мощность электростанций ОГК-3 должна составить 15 тысяч МВт. Это почти вдвое больше, чем сейчас. Планируется также увеличение выручки компании, валовой и чистой прибыли, рентабельности по этим показателям. В течение 2007 года, уже находясь под контролем частного акционера, ОГК-3 сократила условно постоянные затраты на 4,1 процента.
РГ | Вашей компанией пересмотрены инвестиционные проекты по филиалам ОГК-3: Черепетской, Костромской, Южноуральской ГРЭС и другим тепловым станциям. Почему были приняты такие решения?
Саблуков | Вы правы, инвестиционная программа, разработанная и утвержденная ОГК-3 ранее, действительно серьезно изменилась. Но от этого она не стала хуже. Напротив, все изменения направлены на то, чтобы сделать ее более эффективной. Напомню, что от проведенной допэмиссии акций компания получила около 80 миллиардов рублей, которые пойдут на строительство новых мощностей. Инвестиционная программа, разработанная предыдущими акционерами, нас не устраивала. Многие объекты не отвечали современным критериям эффективности. Речь идет прежде всего об экономической составляющей.
РГ | В чем конкретно изменилась инвестиционная программа?
Саблуков | Изменения были рассчитаны на повышение привлекательности проектов. Так, в первом варианте программы было заложено строительство двух блоков на Костромской ГРЭС по 800 МВт каждый. Это крупнейшая станция компании с установленной мощностью 3600 МВт, но коэффициент использования установленной мощности здесь не превышает 42 процентов. Потому для строительства здесь новых мощностей нет никакого основания. Еще одним поводом для пересмотра наших планов стало известие о строительстве в регионе атомной станции. Понятно, что при вводе такого количества мегаватт есть опасность, что они не будут востребованы. Более того, в Костромской области для этих мощностей не было и нет газа. Было и другое предложение: вывести из эксплуатации через пять лет существующие блоки и вместо них ввести новые. Но экономический анализ показал, что эффективнее продлевать ресурс существующих мощностей. Ведь Костромская ГРЭС остается одной из самых эффективных газовых станций, работающих на паросиловом оборудовании.
РГ | Означает ли это, что вы вообще не будете строить новые объекты?
Саблуков | Конечно, нет. Сейчас рассматриваются альтернативные места для строительства. Скорее всего, остановимся на Южноуральской ГРЭС. Там предполагалось построить два блока по 225 МВт с циркулирующим кипящим слоем (ЦКС). После анализа было решено перевести девятый и десятый блоки обратно с газа на уголь. А освободившийся лимитный газ использовать на новых парогазовых установках общей мощностью 560 МВт. Сейчас ждем подтверждения по объемам газа, и, если наши ожидания оправдаются, то будем проводить конкурс на строительство электростанции с парогазовым циклом.
Такие же блоки с технологией ЦКС предусматривались и на Черепетской ГРЭС. Оценив стоимость строительства и наличие топлива, мы приняли решение построить на этой станции пылеугольные блоки. Котел ЦКС на 30 процентов дороже пылеугольного, кроме того, в Московском угольном бассейне практически нет добычи углей, на которых по плану должна была работать ГРЭС. Принято решение, что блоки будут работать на высококалорийных углях Кузбасса.
Проект строительства новых мощностей на Харанорской ГРЭС остался в силе. В настоящее время подписан контракт на генеральный подряд и ведется строительство, в прошлом году были заказаны турбины и котел.РГ | В этом году ОГК-3 купила угольный разрез. Как после этого изменился баланс поставок угля между собственными поставками и сторонними организациями? Саблуков | Угольную генерацию ОГК-3 планирует обеспечить собственным топливом на 50 процентов уже через 3—4 года, переведя ее на две марки угля с четырех и потратив на это около 200 миллионов долларов.
Мы планируем приобретение собственных угольных разрезов или месторождений для разработки. Тут идет целенаправленная работа, особенно в регионах Сибири. Сейчас ОГК-3 потребляет около 6 миллионов тонн угля и половину от этого потребления планирует обеспечить за счет собственного топлива уже через три-четыре года. Мы ведем переговоры по покупке существующих разрезов и участвуем в конкурсах на приобретение лицензий на разработку подтвержденных запасов. Первым шагом на пути реализации этой стратегии стала наша победа в конкурсе на право пользования недрами участка "Остальные запасы" Окино-Ключевского месторождения бурого угля в Бурятии.
РГ | Пока все компании с ростом свободного сектора энергорынка демонстрируют рост выручки. По вашему мнению, эта тенденция сохранится?
Саблуков | Я считаю, вопрос нужно ставить не о доходах, а вообще о рентабельности генерирующей компании. Не нужно уповать на то, что тарифы или цены на рынке будут постоянно расти серьезными темпами. Да, рост будет, но он прежде всего будет связан с ростом цен на топливо. Также нужно учитывать, что в любом случае на рынке будет какой-то механизм, ограничивающий большие скачки цен. Мы уделяем внимание не тому, как дороже, а тому, как рентабельнее продавать. Для этого в ОГК-3 реализуется задача усиления контроля себестоимости и, в частности, условно-постоянных затрат, которые в этом году вырастут не более чем на 3 процента.
За 7 месяцев 2008 года электростанции, входящие в состав ОГК-3, реализовали на оптовом рынке 24,8 миллиарда кВтч, что на 104 процента больше по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. В целом рост выручки в 2008 году планируется на 17 процентов, более чем до 38 млрд рублей, рост прибыли от продаж — более чем на 30 процентов, до 3 млрд 238 млн рублей.
19.08.2008
Летняя скидка "Совета рынка". Государство снизило свободные цены на электроэнергию на 10% («РБК daily»)Результат вмешательства государства в ценообразование в свободном секторе рынка электроэнергии не заставил себя ждать. По данным организатора торгов "Администратора торговой системы" (АТС), средняя стоимость электроэнергии на прошлой неделе в зоне Европы и Урала снизилась почти на 10%, в Сибири — на 12,3%. Заявки продавцов электроэнергии, более чем на 5% превышающие уровень средней цены июля, по сути, были отсечены. Эксперты считают, что в переходном периоде вмешательство регулятора неизбежно, но опасаются, что соблазн государства вмешиваться в рынок только возрастет.
На рынке электроэнергии действует маржинальное ценообразование, то есть продавцы получают оплату своего товара по самой высокой востребованной заявке, даже если сами просили цену ниже. Самая дешевая электроэнергия у ГЭС и АЭС, дорогая — у тепловых станций.
В июле в результате остановки энергоблоков на ремонт (преимущественно мощных АЭС) цена определялась по сравнительно дорогим тепловым станциям. Недовольное ростом цен на свободном рынке электроэнергии государство на месяц ввело механизм их сглаживания: с 8 августа в ценообразовании не участвуют заявки, на 5% превышающие июльский средний уровень по ценовой зоне.
Решение об этом, по сути нерыночном, механизме влияния на цены члены НП "Совет рынка" приняли единогласно на заседании 31 июля. Основными причинами таких мер НП назвало рост цен, вызванный ремонтной кампанией, низким уровнем водности рек, более высокой по сравнению с прошлым годом среднесуточной температурой.
Результат не заставил себя ждать. В мониторинге АТС за неделю с 11 по 18 августа говорится, что средняя цена на электроэнергию в первой ценовой зоне (Европа и Урал) снизилась на 9,9% (до 797,4 руб. за 1 МВт ч), во второй ценовой зоне — на 12,3% (до 559,9 руб. за 1 Мвт ч).
По сути, "Совет рынка" не ограничивает ценовые заявки напрямую — это может делать только Федеральная антимонопольная служба, если будут выявлены случаи манипулирования. Регулятор искусственно занижает спрос на электроэнергию, используя поправочные коэффициенты, в результате чего самые высокие заявки отсекаются.
Эксперты разошлись во мнениях о сглаживании рыночных цен. Старший аналитик по электроэнергетике Альфа-банка Александр Корнилов говорит, что рост цен в июле вызван объективными факторами, в которых не виноваты продавцы электроэнергии: ремонтами, снижением выработки ГЭС. По словам начальника аналитического управления ИФК "Алемар" Василия Конузина, ничего страшного во вмешательствах нет — сейчас объемы продаж по свободным ценам значительно меньше, чем по тарифам. Однако, по его словам, сейчас уровень регулируемых цен недостаточен для компенсации опережающего роста цен на топливо.
Г-н Конузин считает, что механизм сглаживания может понадобиться и после либерализации рынка электроэнергии (2011 год). "Подобные механизмы регулирования нужны будут еще лет десять, до тех пор пока на рынке не появятся свободные мощности и не исчезнут системные ограничения по поставкам", — полагает он. Г-н Корнилов парирует, что с ростом объема свободного рынка соблазн государства по вмешательству в ценообразование может увеличиться, а в этом состоит главный риск для отрасли.
13.08.2008
Электрики жалуются на газовиков. Энергетические компании страдают от либерализации цен на топливо («Газета»)Электрореформа после плановой ликвидации РАО ЕЭС 1 июля этого года подверглась новым серьезным испытаниям. Ряд генерирующих компаний показал за первое полугодие либо снижение прибыли, либо даже убытки. Причина — либерализация цен на сверхлимитный газ, основное топливо для теплоэлектростанций. К тому же резко дорожают и газовые лимиты. Проект концепции социально-экономического развития до 2020 года предусматривает повышение цен на газ до уровня европейских (за исключением НДПИ, экспортной пошлины и расходов на транспортировку) к 2015 году и формирование свободного рынка электроэнергии к 2011 году (см. "Газету" от 7 августа).
Особо не повезло ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" ( ТГК-7). Согласно ее отчету по итогам первой половины 2008 года, чистый убыток компании составил 4,234 млн. рублей против 1,26 млрд. рублей чистой прибыли за аналогичный период прошлого года. Энергетики жалуются на Федеральную службу по тарифам ( ФСТ), а также на "дочку" "Газпрома" — электронную торговую площадку (ЭТП) «Межрегионгаз" . Дело в том, что по утвержденному ФСТ тарифу ( 1,64 тысячи рублей за 1 тысячу кубометров) электрокомпании получают только часть газа. В частности, у ТГК-7 этот показатель составляет 68% (газ же в топливном балансе компании занимает 97— 98%). Остальное приходится на сверхлимитный газ, поставляемый по коммерческим ценам или купленный на ЭТП "Межрегионгаз".
По словам представителей ТГК-7, ФСТ при формировании тарифов на отпускаемую энергию учитывает только 25-процентный рост цены лимитированного газа, в то время как газ на торговой площадке может подниматься в цене на 40-50% выше лимитной. При этом цену на биржевой площадке трудно предсказать. Обычно газ на торговой площадке стоит дороже лимитированного на 30-38%. Как результат — повышение затрат на покупку газа ТГК-7 в этом году на 37% по сравнению с прошлым годом.
По мнению аналитиков, денежные потери типичны для переходного периода к свободному рынку электроэнергетики. Кроме ТГК-7 на 58%, в частности, снизила прибыль ОГК-1. "Рынок сам исправит ситуацию. Во-первых, доля свободного рынка с 2009 года составит 50%, поэтому компании смогут закладывать высокую стоимость газа в ценах на энергию на свободном рынке. Во-вторых, в этом году низкая водность рек, поэтому снизилось производство электроэнергии в ГидроОГК. В результате теплостанциям пришлось закупать больше сверхлимитного газа" , — считает аналитик ИК "Финам" Константин Рейли. По его мнению, Минэнерго вмешиваться в ситуацию не имеет смысла. Главное — чтобы государство не регулировало свободные цены на электроэнергию, доля которых будет расти с каждым годом.
Еще одна из причин, по которой энергокомпании показывают плохие результаты, — низкая эффективность производства. КПД находится на минимальном уровне, мощности давно устарели. "Дальнейший успех компаний будет зависеть от умения подстроиться под свободный рынок и грамотно освоить инвестиции. Через два-три года компании уже не будут показывать одинаковые результаты", — уверен аналитик Банка Москвы Дмитрий Скворцов. По его мнению, переходная ситуация — не такой важный показатель, поскольку инвестиционные проекты рассчитаны на несколько лет. Выиграет тот, кто сможет повысить эффективность производства.
07.08.2008
Минэнерго получило право вето на решения Совета рынка электроэнергетики («Время новостей»)Владимир Путин решил больше не препятствовать работе Совета рынка электроэнергетики (некоммерческое партнерство, которое объединяет энергетиков, потребителей и чиновников) и подписал постановление о механизмах его работы. В документе говорится, что Министерство энергетики, которое стало преемником РАО "ЕЭС России", будет иметь право самостоятельно принимать решения по важным вопросам, если этого в течение 45 дней не сделает наблюдательный совет НП, а также накладывать вето на решения Совета рынка. Все вопросы и предложения Минэнерго подлежат обязательному рассмотрению на внеочередных и очередных собраниях и заседаниях наблюдательного совета НП, отмечается в документе. Таким образом, государство, с одной стороны, несколько отдаляется от разработки механизмов функционирования рынка, но с другой стороны – не отдает контроль над отраслью в руки саморегулирующей структуры.
Энергетики к этому решению премьера отнеслись сдержанно и на условиях анонимности говорят, что в отрасли теперь все будет "по понятиям, а не по законам рынка", то есть почти так же, как и было до сих пор.
Совет рынка задуман как организация, которая будет определять правила игры на энергорынке. Де-факто и предполагалось, что она в этом качестве заменит РАО, но при этом будет действовать в интересах всех участников рынка.
В апреле этого года Совет рынка был зарегистрирован, однако учредительное собрание в мае не состоялось – как говорили источники в крупных энергокомпаниях, новое правительство не захотело создавать совет, не разобравшись в ситуации. Кроме того, считалось, что вице-премьер Игорь Сечин, курирующий электроэнергетику, не хотел, чтобы совет возглавлял член правления теперь уже реорганизованного РАО Юрий Удальцов. В итоге учредительное собрание состоялось только на прошлой неделе, и г-н Удальцов действительно не стал номинироваться на пост главы совета. На это место был избран Дмитрий Пономарев, одновременно возглавляющий "Администратора торговой системы", который будет исполнять коммерческие функции по организации торговли электрической энергией и мощностью.
Минэнерго, вполне возможно, было бы не прочь вообще взять себе функции Совета рынка, оставив участникам торговли лишь площадку для экспертного обсуждения тех или иных вопросов. Однако реализовать такое желание оно пока не в силах хотя бы из-за кадровой проблемы: в министерстве по штатному расписанию электроэнергетикой заниматься должно около полусотни человек, говорит источник, знакомый с ситуацией, однако реально найдено не более десятка специалистов. В РАО "ЕЭС" же на этих направлениях работало несколько сотен человек, однако высококвалифицированные работники явно не намерены переходить в министерство – в частных компаниях тоже дефицит кадров, а зарплаты очевидно выше.
Таким образом, было принято решение о сохранении Совета рынка и о передаче контроля за его деятельностью в Минэнерго. "Такое решение обсуждалось еще в мае, -рассказал "Времени новостей" руководитель одной из крупных энергогенерирующих компаний. - Государство хочет сохранить контроль над рынком, который в то же время должен быть цивилизованным. Поэтому и было принято такое решение". Является ли оно соломоновым, энергетик говорить не захотел, сказав лишь, что пока в отрасли никаких серьезных изменений по сравнению с "жизнью при РАО" не произошло.
Руководитель одной из крупных энергосбытовых компаний указал, что в принципе решение отдать контроль над Советом рынка в Минэнерго не "страшное", а скорее формализующее отношения. К тому же надзор за деятельностью бирж и рынков практически во всех странах ведет государство. "Другое дело, что пока не прописаны процедуры принятий тех или иных экономических решений ни Советом рынка (он же намерен отсекать высокие ценовые заявки), ни министерством. В этих условиях Минэнерго окажется перед соблазном, мягко говоря, принимать самостоятельные экономические решения". Впрочем, по-другому в нынешней ситуации и быть не могло, считает он: идея создания Совета рынка была сырая, процедурные моменты не прописаны, ответственности за принятые решения нет, а потому, чтобы не допустить хаоса, правительство было вынуждено взять ситуацию под свой контроль.
Кстати, несколько лет назад, когда начинал работу "Администратор торговой системы", Федеральная антимонопольная служба имела право вето на все его решения, вспоминает бывший топ-менеджер АТС, глава Фонда энергетической политики Сергей Пикин. Однако реального надзора не было – вся статистика и аналитика готовилась сотрудниками "Администратора", и вето никогда не накладывалось.
В любом случае такое положение дел явно временное, полагает глава энергосбытовой компании, так как с появлением четко прописанных правил функционирования рынка и механизма принятия решений госконтроль в такой сомнительной форме будет тормозить развитие электроэнергетики.
В Минэнерго же считают, что "предоставление права вето ведомству вполне логично". "В Совете рынка представлено восемь госструктур, а Минэнерго лишь одна из этих восьми отвечает за энергетику. И мы принимаем решения, наиболее оптимальные для участников рынка, ведь надо соблюдать баланс между всеми ними. И важные вопросы – это вопросы социально значимые, мы должны искать решения, которые не будут ущемлять ничьих интересов", - сказали "Времени новостей" в пресс-службе министерства.
06.08.2008
Энерготарифы повысят на четверть (Независимая газета)Для населения электричество будет дорожать быстрее, чем для предприятий
Будущий год готовит россиянам неприятный сюрприз – тарифы на электроэнергию станут значительно выше. При этом для населения электричество будет дорожать быстрее, чем для предприятий. Одним из наиболее пострадавших субъектов окажется Москва.
Во вторник вечером Федеральная служба по тарифам (ФСТ) утвердила предельные уровни роста энерготарифов на 2009 год. В столице плата за электроэнергию для всех категорий потребителей вырастет сразу на 26%, тогда как по стране в целом – на 19%.
Эксперты считают, что в условиях отсутствия реальной конкуренции резкий рост тарифов подстегнет инфляцию, но не повысит энергоэффективность экономики.
Правление ФСТ во вторник утвердило предельные уровни роста тарифов в электроэнергетике для конечных потребителей на 2009 год. Как сообщил один из участников заседания правления, рост энерготарифов в целом по России составит 19%, как и заложено в прогнозе социально-экономического развития страны. «По регионам рост очень разный – где-то 10%, где-то – 25%», – заявил чиновник. В частности, в Москве энерготарифы вырастут для конечных потребителей в среднем на 26%.
Наибольший удар от повышения энерготарифов придется на население. Если для всех категорий потребителей рост тарифов составит 19%, то для населения – целых 25%. Для сравнения – в 2007 году энерготарифы для населения выросли на 13%, а в 2008-м – на 14%. Эти цифры зафиксированы в сценарных условиях развития экономики до 2011 года, которые в мае этого года были разработаны в Минэкономразвития.
Пока ФСТ не делила «тарифный пирог» между генерирующими, сетевыми, сбытовыми компаниями. Эта работа будет проведена в октябре. По словам чиновников, максимальное повышение тарифов получат распределительные и сетевые компании.
«Ускоренный рост тарифов напрямую связан с финалом реформы РАО «ЕЭС», которая завершилась распродажей энергоактивов с условиями будущих инвестиций», – считает глава департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. По его словам, государство фактически заключило сделку с будущими инвесторами по схеме «вы покупаете, а мы резко повышаем тарифы».
Резкий рост тарифов монополий, по мнению экспертов, втягивает в инфляционную спираль и госбюджет. «Подъем тарифов стимулирует инфляцию, которую власти пытаются компенсировать за счет бюджета путем повышения пенсий и субсидий. Витки этой спирали можно наблюдать ежегодно», – говорит Николаев. При этом надежды на рост энергоэффективности и энергосбережения, по его мнению, останутся неоправданными. «Рост энергоэффективности стимулирует не увеличение тарифов, а конкуренцию, которой фактически нет во многих секторах российской экономики. Вместо инвестиций в энергоэффективность многие |
